為進一步做好學校采(cai)(cai)購(gou)工(gong)作，提高采(cai)(cai)購(gou)效率和質量，參照(zhao)《中華人民共和國政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)法(fa)實施條例(li)(li)》、《深(shen)圳(zhen)經濟(ji)特區政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)條例(li)(li)》、《深(shen)圳(zhen)經濟(ji)特區政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)條例(li)(li)實施細(xi)則(ze)》以(yi)及《深(shen)圳(zhen)職業技術學院采(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)》（以(yi)下(xia)簡稱《采(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)》），結合學校實際(ji)，制定本(ben)實施細(xi)則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第一條  申請部(bu)(bu)門根據經(jing)核準(zhun)的(de)政府采購(gou)計劃(hua)和實際工作(zuo)需要編制采購(gou)需求，按要求填(tian)寫相(xiang)應的(de)采購(gou)需求申報(bao)書(shu)后，依次向業務歸口管理部(bu)(bu)門和招標中(zhong)心申報(bao)采購(gou)。重大或特(te)殊采購(gou)項目的(de)采購(gou)需求，由(you)申請部(bu)(bu)門征求相(xiang)關部(bu)(bu)門意(yi)見后,報(bao)學校審批。

　　采購(gou)需求應(ying)包括下列內(nei)容：擬設定(ding)(ding)的(de)(de)(de)供應(ying)商資格(ge)(ge)條(tiao)件；預(yu)算金額或者預(yu)算金額之下的(de)(de)(de)最(zui)高限(xian)額；項目的(de)(de)(de)技術標準、技術規格(ge)(ge)、服務(wu)內(nei)容和采購(gou)數量(liang)以及業務(wu)歸口管理部門(men)認為(wei)必(bi)要的(de)(de)(de)其他內(nei)容；合同內(nei)容的(de)(de)(de)主要條(tiao)款；擬設定(ding)(ding)的(de)(de)(de)評(ping)審方法、評(ping)審因素(su)、評(ping)審標準和定(ding)(ding)標方法等。

　　采(cai)購需求不得含(han)有的(de)(de)內容：與項目等級不相(xiang)適應的(de)(de)資(zi)質要求，含(han)有傾(qing)向、限制(zhi)(zhi)或(huo)者(zhe)(zhe)排(pai)斥潛在投標供(gong)應商等有違(wei)公平競(jing)爭的(de)(de)規格(ge)標準或(huo)者(zhe)(zhe)技術(shu)條款；標明特定的(de)(de)供(gong)應商或(huo)者(zhe)(zhe)產品(pin)，指定品(pin)牌或(huo)者(zhe)(zhe)原產地，要求制(zhi)(zhi)造商對某個(ge)項目特定授權(quan)；

　　根據(ju)某個企業(ye)或者(zhe)品牌的產品說(shuo)明書或者(zhe)技術指標編制采購需求參數；將注冊資(zi)本、資(zi)產總(zong)額、營業(ye)收入、從業(ye)人員、利潤、納稅額、業(ye)績經驗(yan)、經營網(wang)點(dian)、現場踏勘等條(tiao)件(jian)作為合(he)格供應商(shang)資(zi)質(zhi)條(tiao)款；其他(ta)歧視性、排(pai)他(ta)性等不合(he)理條(tiao)款。

　　第(di)二條(tiao)  業(ye)務歸口(kou)管理(li)部門(men)和招標(biao)中(zhong)心原則上應當(dang)分(fen)別在五個工(gong)作日(ri)內依次對申請部門(men)提交(jiao)的采購需求等相(xiang)關資(zi)料進行審核，確定(ding)項目的招標(biao)方(fang)(fang)案、評(ping)標(biao)方(fang)(fang)式(shi)。

　　第三(san)條  政府集中采(cai)購(gou)限額以上(shang)且歸口(kou)后勤基建(jian)處(chu)管理的項目(mu)應依次(ci)報招標(biao)工作(zuo)的分(fen)管校(xiao)領(ling)導和(he)校(xiao)長審批。政府集中采(cai)購(gou)限額以上(shang)且歸口(kou)設(she)備資(zi)產管理處(chu)管理的項目(mu)應當由其(qi)分(fen)管校(xiao)領(ling)導審批。

　　第四(si)條  審批通過后，招(zhao)標中心(xin)向政府集中采購機(ji)構申報采購。

　　第(di)五條 招標(biao)中心在三個工作日(ri)內(nei)組織(zhi)申請部(bu)門或(huo)業務歸口管理部(bu)門對政府(fu)集中采購機構(gou)或(huo)社會(hui)采購代理機構(gou)反饋的(de)招標(biao)文件予以確(que)認(ren)或(huo)提出(chu)異議。

　　第六(liu)條  投標人關于招標文件的(de)質(zhi)疑(yi)，政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購機構(gou)或社(she)會采(cai)購代理機構(gou)認為應當采(cai)用書(shu)面(mian)形(xing)式進行澄清的(de)，由申(shen)請(qing)部(bu)門(men)或業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)書(shu)面(mian)予以答復。

　　第七條  政府集中采購機構(gou)或(huo)社會采購代理機構(gou)組織項(xiang)目的(de)評審(shen)工作。可由學(xue)校(xiao)委派評審(shen)代表的(de)項(xiang)目原(yuan)則上(shang)由申請部(bu)門或(huo)業務歸口(kou)管理部(bu)門指(zhi)派一名代表參加(jia)項(xiang)目評審(shen)。

　　第(di)八(ba)條(tiao)  申請部(bu)門或業務歸口管理部(bu)門應當自項目評審結束后兩個工(gong)作日(ri)內確認招(zhao)標(biao)結果，無正當理由(you)逾(yu)期不確認的，視(shi)為確認。

　　第九條  招(zhao)標結果由(you)政府集中采(cai)購(gou)(gou)機(ji)構或社會采(cai)購(gou)(gou)代理(li)機(ji)構通(tong)過政府采(cai)購(gou)(gou)指定網站進行公(gong)示(shi)(shi)，涉及國家秘密和商(shang)業秘密的內容除外。公(gong)示(shi)(shi)時間不少于三日。

　　第二(er)節  非公開招標程序

　　第十條(tiao)  以非公開招(zhao)標方式(shi)采購的項目(mu)，申(shen)請(qing)(qing)部門應在編報政府(fu)采購計(ji)劃(hua)后，通過計(ji)財(cai)處向市財(cai)政部門提(ti)出申(shen)請(qing)(qing)。去(qu)函中應體現預算金額(e)和政府(fu)采購計(ji)劃(hua)編號。在提(ti)交申(shen)請(qing)(qing)的同時，應按要求提(ti)交《非公開招(zhao)標方式(shi)采購審核前公示表》，詳細列明項目(mu)采購需(xu)求、技術(shu)參數等內容。

　　第十一條(tiao)  已在政(zheng)府集(ji)中采購(gou)機(ji)構或社會采購(gou)代理(li)機(ji)構公開招標失(shi)敗(bai)的項(xiang)目，如確需改變(bian)采購(gou)方式，應(ying)當經市財政(zheng)部門批準。

　　第三節  預選采(cai)購程(cheng)序

　　第十二條  已(yi)納入(ru)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)集中采(cai)購(gou)(gou)范(fan)圍(wei)且由市財政(zheng)(zheng)部門或市政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)中心(xin)等規定實行預(yu)選采(cai)購(gou)(gou)的(de)項目，申請部門應填寫相應的(de)采(cai)購(gou)(gou)需求(qiu)申報書，依次由業(ye)務歸口管(guan)理部門和招(zhao)標中心(xin)審核通過后，招(zhao)標中心(xin)再(zai)申報采(cai)購(gou)(gou)。

　　第(di)十三(san)條  預(yu)選采(cai)購項目采(cai)取以下方法從預(yu)選供(gong)應(ying)商(shang)中確定成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)商(shang)：

　　（一）直接(jie)選購法。申請部門在預(yu)選供應商(shang)庫中按照(zhao)確定的價格直接(jie)選購。

　　（二）抽簽法。申請(qing)部(bu)門從(cong)符(fu)合采購項(xiang)目要(yao)求(qiu)的預選供應(ying)商中通(tong)過抽簽產(chan)生成交供應(ying)商。

　　（三(san)）競價(jia)(jia)法。政府集(ji)中采購機(ji)構(gou)發出采購公告(gao)，符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)預選供(gong)應(ying)商參與響(xiang)應(ying)，通(tong)過至少一(yi)輪的(de)談判或(huo)者(zhe)報價(jia)(jia)，由申請(qing)部門確定(ding)成交(jiao)供(gong)應(ying)商。

　　（四）法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)或(huo)者規(gui)章規(gui)定的其他方法(fa)。

　　第十四(si)條  按照競價(jia)方(fang)式采購(gou)的通用(yong)類貨物的采購(gou)結果(guo)，申請部(bu)門可采用(yong)郵(you)件等方(fang)式進(jin)行確認(ren)，重大(da)或特殊項目須書(shu)面確認(ren)。

　　第十五條  適用資(zi)格招(zhao)標(biao)方式的項目由申請部門(men)(men)(men)(men)或業務歸口(kou)管理(li)部門(men)(men)(men)(men)通過計(ji)財處報市(shi)財政(zheng)部門(men)(men)(men)(men)審批。資(zi)格招(zhao)標(biao)項目獲批且市(shi)財政(zheng)部門(men)(men)(men)(men)下達資(zi)格招(zhao)標(biao)項目采(cai)購計(ji)劃后，申請部門(men)(men)(men)(men)再申報采(cai)購。

　　第(di)十六條  資格(ge)招(zhao)標(biao)申請(qing)文(wen)件應列明項目(mu)預算資金落實情(qing)況或項目(mu)預計(ji)運營情(qing)況，詳細闡述(shu)不能(neng)采用總(zong)(zong)價招(zhao)標(biao)的原因，以及擬采用的合理可行的資格(ge)招(zhao)標(biao)方案，方案中(zhong)要列明招(zhao)標(biao)的資質要求(qiu)、各評分因素和權重(zhong)(zhong)、合同(tong)期(qi)限、支(zhi)付總(zong)(zong)金額上限、驗(yan)收標(biao)準以及付款(kuan)條件等重(zhong)(zhong)要條款(kuan)。

　　第十(shi)七條  政(zheng)府(fu)集中采(cai)購項目的中標供應商放棄中標資格或者不能按要求供貨且需重新采(cai)購的，由業務歸口管理部(bu)門組(zu)織申請部(bu)門向市財政(zheng)部(bu)門申請重新采(cai)購，獲批后再重新招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第(di)十八(ba)條  申(shen)請部(bu)(bu)門根據經核準的(de)(de)校內集中采(cai)購(gou)計劃和實際工作需(xu)(xu)要(yao)編制采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，按(an)要(yao)求(qiu)(qiu)填寫(xie)相應(ying)的(de)(de)采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)申(shen)報書后，依次向(xiang)業務歸口管理部(bu)(bu)門和招(zhao)標中心申(shen)報采(cai)購(gou)。采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)組成(cheng)部(bu)(bu)分應(ying)與政府集中采(cai)購(gou)公開招(zhao)標項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)相同，且不得(de)含(han)有相關(guan)禁止性條款。重大或特殊采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，由申(shen)請部(bu)(bu)門征求(qiu)(qiu)相關(guan)部(bu)(bu)門意(yi)見(jian)后，報學校審批。

　　第十九條  業務歸口管(guan)理部門和招標(biao)中心依(yi)次對申(shen)請部門提交的(de)采購需求等資料進行審核，原(yuan)則上應分別在五個工作(zuo)日內予以反饋或確認。

　　對(dui)特殊或(huo)有爭議的項目(mu)采(cai)購需求，招(zhao)標中心(xin)可進(jin)行公示或(huo)組織(zhi)專(zhuan)家(jia)論(lun)證，公示和(he)論(lun)證時間不(bu)計入采(cai)購需求審核時間。對(dui)潛在供應(ying)商提出的質(zhi)疑及專(zhuan)家(jia)意見，招(zhao)標中心(xin)將視情況要求業務(wu)歸口管理部門或(huo)申請部門采(cai)用適(shi)當方式予以澄清或(huo)以書面形式進(jin)行答(da)復。

　　第二十(shi)條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)根據采購需(xu)求等資料編制招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。申請部(bu)門(men)或業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)應當在收(shou)到(dao)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)反(fan)饋的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件之(zhi)(zhi)日起(qi)三個(ge)(ge)工作日內予以確(que)認(ren)或者(zhe)提(ti)出書面(mian)異議(yi)(yi)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)對逾期未(wei)(wei)確(que)認(ren)且未(wei)(wei)提(ti)出異議(yi)(yi)的(de)，視為確(que)認(ren)。業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)提(ti)出書面(mian)異議(yi)(yi)的(de)，由招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)在三個(ge)(ge)工作日內做出書面(mian)解釋。如業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)仍有異議(yi)(yi)的(de)，可向學校紀(ji)檢(jian)(jian)監察（審(shen)計）室進行申訴，紀(ji)檢(jian)(jian)監察（審(shen)計）室自收(shou)到(dao)申訴之(zhi)(zhi)日起(qi)，五個(ge)(ge)工作日內做出處(chu)(chu)理(li)(li)。需(xu)要調查(cha)取證(zheng)的(de)，所需(xu)時(shi)間不(bu)計入處(chu)(chu)理(li)(li)時(shi)間，但調查(cha)取證(zheng)時(shi)間最長不(bu)超過(guo)十(shi)個(ge)(ge)工作日。業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)和招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)應當根據紀(ji)檢(jian)(jian)監察（審(shen)計）室的(de)處(chu)(chu)理(li)(li)意見修改并確(que)認(ren)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。

　　第二(er)十一條  招標(biao)中心至少于投標(biao)截止(zhi)前七日通過學(xue)校(xiao)招投標(biao)網發布校(xiao)內集中采購(gou)項目招標(biao)公告(gao)。

　　第二(er)(er)十二(er)(er)條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)(jie)止(zhi)三(san)日前有權要求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件做出(chu)澄(cheng)清(qing)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心認為應當采用(yong)書(shu)面(mian)(mian)形式進行澄(cheng)清(qing)的(de)，由申請部門書(shu)面(mian)(mian)予以答復。對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件進行澄(cheng)清(qing)或修(xiu)改的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心原則上應當在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)(jie)止(zhi)兩(liang)日前通知(zhi)所有已(yi)收受或者已(yi)響應招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商，并酌情推遲投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)(jie)止(zhi)時(shi)間。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件需(xu)要澄(cheng)清(qing)或者修(xiu)改的(de)，該澄(cheng)清(qing)或者修(xiu)改的(de)內容為招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件的(de)組成部分。

　　第(di)二十三條  投標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商(shang)在(zai)規定(ding)的時間內按(an)招標(biao)(biao)(biao)公告的要求(qiu)報名參加投標(biao)(biao)(biao)。投標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商(shang)在(zai)投標(biao)(biao)(biao)截止時間前，按(an)要求(qiu)提交(jiao)投標(biao)(biao)(biao)文件(jian)，招標(biao)(biao)(biao)中心指定(ding)專人(ren)接收(shou)投標(biao)(biao)(biao)文件(jian)、投標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)金(jin)或保函。

　　開(kai)標(biao)(biao)時，投(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)開(kai)標(biao)(biao)一覽表(報價(jia)(jia)(jia)(jia)表)內容與投(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)明細表內容不(bu)一致(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)，以(yi)(yi)開(kai)標(biao)(biao)一覽表(報價(jia)(jia)(jia)(jia)表)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)大(da)寫(xie)金(jin)(jin)額(e)和小寫(xie)金(jin)(jin)額(e)不(bu)一致(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)，以(yi)(yi)大(da)寫(xie)金(jin)(jin)額(e)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；總(zong)(zong)價(jia)(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)額(e)與按單價(jia)(jia)(jia)(jia)匯總(zong)(zong)金(jin)(jin)額(e)不(bu)一致(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)，以(yi)(yi)總(zong)(zong)價(jia)(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)額(e)計算(suan)結果(guo)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；單價(jia)(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)額(e)小數點有明顯錯(cuo)(cuo)位的(de)(de)(de)(de)，應以(yi)(yi)總(zong)(zong)價(jia)(jia)(jia)(jia)為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)，并修改單價(jia)(jia)(jia)(jia)；對(dui)不(bu)同文(wen)(wen)字文(wen)(wen)本投(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)(de)(de)解(jie)釋發(fa)生異議(yi)的(de)(de)(de)(de)，以(yi)(yi)中(zhong)文(wen)(wen)文(wen)(wen)本為(wei)(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。如果(guo)投(tou)(tou)標(biao)(biao)人不(bu)接受對(dui)其錯(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)(de)(de)(de)更正，其投(tou)(tou)標(biao)(biao)將被視為(wei)(wei)(wei)無(wu)效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)或確定為(wei)(wei)(wei)投(tou)(tou)標(biao)(biao)無(wu)效(xiao)。

　　第(di)二(er)十四條  招標(biao)中心(xin)應當在投標(biao)截止日前組成評(ping)(ping)審小組。評(ping)(ping)審小組成員數為三(san)人（含）以上的單數，其中專(zhuan)家(jia)不得少于成員總數的三(san)分(fen)之二(er)且必須(xu)具(ju)有相關(guan)專(zhuan)業(ye)高級(ji)專(zhuan)業(ye)技(ji)術職(zhi)稱或者(zhe)同等專(zhuan)業(ye)水平(ping)，由紀檢監察(cha)(審計)室(shi)從評(ping)(ping)審專(zhuan)家(jia)庫中隨機(ji)抽取（因(yin)行業(ye)或技(ji)能等特(te)殊(shu)要求，可聘請相關(guan)行業(ye)具(ju)有專(zhuan)業(ye)知識或技(ji)能的專(zhuan)家(jia)進(jin)行評(ping)(ping)審）。業(ye)務歸口(kou)管(guan)理部門(men)或申請部門(men)不參與評(ping)(ping)審，但可派一名代表列席評(ping)(ping)標(biao)會，接受專(zhuan)家(jia)詢(xun)問。

　　項目(mu)評(ping)(ping)審(shen)前(qian), 評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)自行推選小組(zu)組(zu)長(chang),評(ping)(ping)審(shen)工作由組(zu)長(chang)組(zu)織。評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)依據(ju)招標(biao)(biao)(biao)文件的規(gui)定，對投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件的有(you)效性(xing)(xing)、完(wan)整(zheng)性(xing)(xing)和對招標(biao)(biao)(biao)文件做(zuo)出(chu)響應的情況進(jin)行符(fu)合性(xing)(xing)核查及資(zi)格審(shen)查。資(zi)格核查標(biao)(biao)(biao)準、評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準、分值權重等評(ping)(ping)審(shen)要(yao)求(qiu)未在招標(biao)(biao)(biao)文件中載明的，不得作為(wei)評(ping)(ping)審(shen)依據(ju)。經評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)認定，投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件未作實質性(xing)(xing)響應的，為(wei)無(wu)效投(tou)標(biao)(biao)(biao)。

　　評(ping)審(shen)小組應當按照以(yi)下方(fang)法對投標(biao)文件進行(xing)評(ping)審(shen)：

　　綜合評分(fen)法。在最大限度地滿足招標(biao)(biao)(biao)文件實質性(xing)要求的前提下，按照招標(biao)(biao)(biao)文件中規定的各(ge)項因素進行綜合評審(shen)，評標(biao)(biao)(biao)總得(de)(de)分(fen)排(pai)名前列的投標(biao)(biao)(biao)人，作為推薦的候選(xuan)中標(biao)(biao)(biao)供應商。采用綜合評標(biao)(biao)(biao)法的采購項目，貨物項目的價(jia)格(ge)分(fen)值占總分(fen)值的權重不(bu)(bu)得(de)(de)低(di)于(yu)30%，工(gong)程項目不(bu)(bu)得(de)(de)低(di)于(yu)40%，服務項目不(bu)(bu)得(de)(de)低(di)于(yu)20%。特(te)殊(shu)情況需要調整價(jia)格(ge)權重的，應當經招標(biao)(biao)(biao)中心和學校紀檢監察（審(shen)計）室的批(pi)準。

　　定(ding)性(xing)評審(shen)(shen)法。按照招(zhao)標文件規定(ding)的(de)(de)各項(xiang)因素進行技術(shu)商務定(ding)性(xing)評審(shen)(shen)，對各投標文件是否滿(man)足招(zhao)標文件實質性(xing)要(yao)求提(ti)出(chu)意見，指(zhi)出(chu)投標文件的(de)(de)優點(dian)、缺陷、問(wen)題以(yi)及簽訂合同前應注意和澄(cheng)清(qing)的(de)(de)事項(xiang)，并形成評審(shen)(shen)報(bao)告(gao)。所有遞交的(de)(de)投標文件不被判定(ding)為廢標或者無效標的(de)(de)投標人，均(jun)推薦為候選中標供應商。

　　最低價(jia)(jia)法(fa)。完全滿(man)足招標(biao)文(wen)件的(de)實質性(xing)要求，按照報價(jia)(jia)由低到高(gao)的(de)順序，依據(ju)招標(biao)文(wen)件中規定的(de)數量或(huo)者比例推(tui)薦(jian)候選中標(biao)供應商。

　　評(ping)(ping)審(shen)活動應(ying)在嚴格保密的(de)情況(kuang)下(xia)進行(xing)，招標(biao)(biao)(biao)中心對(dui)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)、定標(biao)(biao)(biao)全過(guo)程(cheng)(cheng)進行(xing)電子監控（錄像、錄音、電子干(gan)擾）。評(ping)(ping)審(shen)小組完(wan)成評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)后(hou)，填寫評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)報(bao)告(gao)，按(an)評(ping)(ping)審(shen)結果推薦二至三名(ming)中標(biao)(biao)(biao)候選人，并(bing)標(biao)(biao)(biao)明排(pai)列順(shun)序。評(ping)(ping)審(shen)小組成員(yuan)(yuan)及相關工作人員(yuan)(yuan)不(bu)得對(dui)外泄(xie)露(lu)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)任何(he)(he)情況(kuang)，任何(he)(he)單位和個(ge)人不(bu)得對(dui)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)(cheng)進行(xing)非(fei)法干(gan)預。

　　對(dui)于合(he)理(li)定(ding)價(jia)且(qie)進行公開招標的(de)(de)校內(nei)集中采購項目，可以(yi)通過隨(sui)機抽(chou)簽的(de)(de)方式(shi)，在符合(he)資格審(shen)查條件(jian)的(de)(de)投(tou)標供應商中確定(ding)中標供應商。

　　第二十五條(tiao)  招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)根據評審小組的排(pai)序確定候(hou)選中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應商，于(yu)招標(biao)(biao)結束后(hou)兩個工作日內在學校招投標(biao)(biao)網上發布(bu)中(zhong)標(biao)(biao)公示(shi)，公示(shi)時間不少于(yu)三日。公示(shi)期內有異議的，異議人應當在公示(shi)期滿(man)(man)前書(shu)(shu)面(mian)向招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)提出。公示(shi)期滿(man)(man)無異議或者異議不成(cheng)立的，招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)應當發出中(zhong)標(biao)(biao)通知書(shu)(shu)。

　　評(ping)審(shen)結(jie)果在公示期(qi)間(jian)受(shou)到有(you)效(xiao)質疑的，應(ying)當進(jin)行復議(yi)(yi)。復議(yi)(yi)成(cheng)員(yuan)原(yuan)(yuan)則上由原(yuan)(yuan)評(ping)審(shen)小組(zu)成(cheng)員(yuan)組(zu)成(cheng)，如需(xu)調整，可由紀檢監察（審(shen)計(ji)）室決定并抽取。

　　第二十六條  監控(kong)視頻及招投(tou)標文件等資料的保(bao)存期均為五年（合同期超過五年的除外），未中標單位(wei)的投(tou)標文件保(bao)存期為一年。

　　第二十七條  因做出(chu)有(you)效投(tou)(tou)標(biao)的供(gong)應(ying)(ying)商(shang)不(bu)足三家而(er)致公開(kai)招標(biao)失敗(bai)的，應(ying)(ying)當重新(xin)組(zu)織(zhi)公開(kai)招標(biao)；如果招標(biao)文(wen)(wen)件中明確規定有(you)效投(tou)(tou)標(biao)的供(gong)應(ying)(ying)商(shang)不(bu)足三家且達(da)到兩家時可當場(chang)(chang)轉(zhuan)為競(jing)爭性談(tan)判，則依據招標(biao)文(wen)(wen)件規定執行。同(tong)一(yi)(yi)項目兩次(ci)公開(kai)招標(biao)均僅有(you)同(tong)一(yi)(yi)家供(gong)應(ying)(ying)商(shang)報名投(tou)(tou)標(biao)，且招標(biao)文(wen)(wen)件沒有(you)不(bu)合理條款及兩次(ci)招標(biao)期間(jian)未收到其他供(gong)應(ying)(ying)商(shang)有(you)效質疑的，可于第二次(ci)開(kai)標(biao)時當場(chang)(chang)轉(zhuan)為單一(yi)(yi)來源談(tan)判采購。

　　第二節  競價(jia)程序

　　第(di)二十八(ba)條(tiao)  校內集中采(cai)購貨物類(lei)項目優先采(cai)用競價(jia)方式采(cai)購，定制或需查(cha)看實地(di)確定安(an)裝情況的(de)除外。

　　第(di)二十九條  申請(qing)部(bu)門根據經核(he)準的校內集(ji)中(zhong)采購(gou)計劃和實際工作(zuo)需(xu)要編制采購(gou)需(xu)求，填寫相應的采購(gou)需(xu)求申報書后，依次向業務歸口管理部(bu)門和招標(biao)中(zhong)心(xin)申報采購(gou)。采購(gou)需(xu)求中(zhong)應列(lie)明貨物的名(ming)稱、品牌、型號、規(gui)格及技術(shu)參數。

　　第三十條  業務歸口管理部(bu)門和(he)招標中(zhong)心依次對申請部(bu)門提交(jiao)的(de)采購(gou)需(xu)求等資料進行審核，原則上應分別在五(wu)個工作日內予以反(fan)饋或確認(ren)。

　　第三(san)十一條  招標中(zhong)心(xin)至少于競價截(jie)止前三(san)日通過(guo)高(gao)校儀器競價網發布競價公告(gao)。

　　第三十(shi)二條  申請部門(men)在(zai)有(you)效供(gong)(gong)應(ying)商(shang)中按(an)最(zui)低價原(yuan)則確定成交供(gong)(gong)應(ying)商(shang)。有(you)效供(gong)(gong)應(ying)商(shang)是指(zhi)參加競(jing)價，且(qie)對項(xiang)目進行實質性響應(ying)的(de)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)。

　　第(di)三節  競(jing)爭(zheng)性談判程(cheng)序

　　第三(san)十三(san)條  申請部門應當(dang)向業務(wu)歸口管理(li)部門和(he)招(zhao)(zhao)標(biao)中心提交《招(zhao)(zhao)標(biao)采(cai)購審批表》、申請競爭性談(tan)判的理(li)由(you)、談(tan)判供應商及采(cai)購需(xu)求。

　　第三十(shi)四條  業務歸口管理部(bu)門(men)對申請(qing)部(bu)門(men)提交的(de)采購需求等資料進行審核后，報其分(fen)管校領(ling)導(dao)審批(pi)。項目獲批(pi)后，由招標(biao)中心報分(fen)管招標(biao)工作的(de)校領(ling)導(dao)審批(pi)。

　　第(di)三十五條(tiao)  審批(pi)通過后，在學校招投(tou)標網上(shang)對競爭性(xing)談(tan)判進行網上(shang)公(gong)示，公(gong)示期不得(de)少于五日。

　　第三十(shi)六條  公示(shi)結束且無異議，由招標中(zhong)心(xin)編制采購(gou)文(wen)(wen)件，在(zai)談判(pan)開始日(ri)三日(ri)前向(xiang)談判(pan)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)發出談判(pan)文(wen)(wen)件。談判(pan)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)應(ying)(ying)(ying)當(dang)在(zai)談判(pan)文(wen)(wen)件規定時(shi)間內提交應(ying)(ying)(ying)答(da)文(wen)(wen)件。

　　第三(san)十七條  談判(pan)(pan)小組成員由紀檢監察(cha)（審(shen)計）室抽取。小組人數(shu)為(wei)三(san)人以上單(dan)數(shu)，其中專(zhuan)家人數(shu)不得少于小組總人數(shu)的三(san)分(fen)之二。招標中心組織談判(pan)(pan)小組與供應商(shang)談判(pan)(pan)。

　　項目的資質條件、評(ping)審方法及(ji)(ji)預算金額在(zai)談判過(guo)程中不得變更，有其他實(shi)質性變更的，談判小組(zu)應(ying)(ying)當書面告知所有參(can)與(yu)談判的供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。競(jing)爭性談判小組(zu)所有成員與(yu)單一(yi)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)分別進行談判，談判應(ying)(ying)不少于(yu)兩輪。談判小組(zu)應(ying)(ying)當于(yu)每(mei)一(yi)輪談判前向所有供(gong)應(ying)(ying)商(shang)公布各供(gong)應(ying)(ying)商(shang)最新的承諾及(ji)(ji)報價排名(ming)，但不得透露每(mei)一(yi)家供(gong)應(ying)(ying)商(shang)的具體(ti)報價及(ji)(ji)技術資料(liao)。談判小組(zu)出具對談判供(gong)應(ying)(ying)商(shang)的評(ping)審意見，確定成交供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

　　第三(san)十八條  招(zhao)標(biao)中心應當將(jiang)成交結果(guo)公(gong)示(shi)。公(gong)示(shi)時間不少于三(san)日(ri)。在采購(gou)需求或(huo)結果(guo)公(gong)示(shi)環(huan)節受到有(you)效(xiao)質(zhi)疑的項目，均(jun)應轉為公(gong)開招(zhao)標(biao)。

　　第(di)四節  單(dan)一來源采購程序(xu)

　　第(di)三十九條  按照學校(xiao)《采(cai)購(gou)(gou)辦法》第(di)十四條第(di)五款第(di)一(yi)、二項(xiang)規定適用單一(yi)來源采(cai)購(gou)(gou)的項(xiang)目經招標中心確(que)認采(cai)購(gou)(gou)方式后，再按要求簽訂采(cai)購(gou)(gou)合同(tong)。

　　第四(si)十條  特殊及應急(ji)項目(mu)依(yi)次由業務歸口(kou)管理(li)部門和(he)招(zhao)標中心(xin)對申請(qing)部門提交的《招(zhao)標采(cai)(cai)購審(shen)批(pi)表》、申請(qing)采(cai)(cai)用單一來(lai)源采(cai)(cai)購的理(li)由、擬定(ding)供應商(shang)及采(cai)(cai)購需(xu)求等資料(liao)進行審(shen)核后(hou)，報分(fen)管招(zhao)標工(gong)作的校領(ling)導審(shen)批(pi)，項目(mu)獲批(pi)后(hou)簽訂采(cai)(cai)購合同(tong)。

　　第四十一條(tiao)  應當公開招標的項(xiang)目申請采用單一來源采購的，其采購程(cheng)序(xu)參照本細則第三十三至三十八條(tiao)規定的競爭性談判程(cheng)序(xu)執(zhi)行。

　　第(di)五節  預選采購程序

　　第(di)四十二條  需由學校建立(li)預(yu)選供應商庫(ku)的項(xiang)目(mu)，其(qi)建庫(ku)和采購程序如下：

　　（一）申請部(bu)門、業務歸(gui)口管(guan)理部(bu)門編制預選供應商招標(biao)方案，報招標(biao)中心審核。

　　（二）審核通(tong)(tong)過后(hou)，招(zhao)標(biao)中心通(tong)(tong)過公開招(zhao)標(biao)等(deng)方式(shi)產生一定數量的預(yu)選(xuan)供(gong)應商(shang)，并(bing)建(jian)立預(yu)選(xuan)供(gong)應商(shang)庫。

　　（三）申請部門提(ti)出項目采購申請后，由(you)招標中心按(an)照抽(chou)(chou)簽法或(huo)競價法在預選供應商庫內選定成(cheng)交供應商，紀檢(jian)監察（審計）室對選定過(guo)程進行抽(chou)(chou)查。

　　（四）申請(qing)部(bu)門(men)、業務(wu)(wu)歸口管理部(bu)門(men)負(fu)責對預(yu)選供應商履約情況的管理和(he)服務(wu)(wu)質(zhi)量評價(jia)等工(gong)作(zuo)。

　　第四十三條(tiao)  經(jing)市財政部(bu)門等政府機構建立預選供應商庫(ku)的校內集中(zhong)采購(gou)項目，由(you)申請(qing)部(bu)門依次向(xiang)業務歸口管理部(bu)門和招標(biao)中(zhong)心提交(jiao)采購(gou)需求，審核通過(guo)后(hou)，招標(biao)中(zhong)心按(an)照抽簽(qian)法或競價法確定成交(jiao)供應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采(cai)購(gou)(gou)人(ren)(ren)的(de)采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動實(shi)行(xing)部門采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)(ren)負責(ze)制，部門采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)(ren)和經(jing)辦人(ren)(ren)對采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動負直接(jie)責(ze)任。具體責(ze)任追究按照學校《采(cai)購(gou)(gou)辦法》相(xiang)關規定(ding)執(zhi)行(xing)。

　　第四(si)十五條(tiao)  預算金額在二萬元(yuan)（含）至(zhi)五萬元(yuan)的(de)貨物類、服務、工程(cheng)類校內(nei)自行(xing)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目，采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人組織(zhi)自行(xing)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)時，應(ying)當成立(li)不少(shao)于三人的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)小(xiao)組，充分掌握采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目的(de)供應(ying)商數量及市場(chang)價格行(xing)情(qing)等信息。自行(xing)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)決策過程(cheng)及結果應(ying)當作書(shu)面記錄，并存檔備查。

　　第四十六(liu)條  經市財政部門等政府機構(gou)或學校招標(biao)中心建(jian)立預(yu)(yu)選(xuan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商庫(ku)的(de)校內自行采購項目，申請部門或歸口管理(li)部門可(ke)在預(yu)(yu)選(xuan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商庫(ku)中自行選(xuan)擇成交(jiao)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商。

　　第四章    采購合同(tong)

　　第(di)四十七條  政(zheng)府集中采購項目(mu)的合同簽訂后，業(ye)務歸口管理部門須于三個工(gong)作日(ri)內(nei)將合同備(bei)案相關材料遞交招(zhao)標(biao)中心，由招(zhao)標(biao)中心報送(song)市政(zheng)府采購中心備(bei)案。

　　第四(si)十八條  優(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)(tong)（原則上為服務(wu)類(lei)）是指在學校集中采(cai)購或自行(xing)采(cai)購合(he)(he)同(tong)(tong)中履約評價等級(ji)為優(you)(you)秀的合(he)(he)同(tong)(tong)。對(dui)優(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)(tong)的供應商可以實行(xing)續期(qi)獎勵(li)機制。優(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)(tong)續期(qi)的，由申請部門提出申請，業務(wu)歸口管理部門核實，報(bao)紀檢(jian)監察（審(shen)計）室審(shen)批。優(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)(tong)每次(ci)可續期(qi)一年(nian)，最多不(bu)超過兩次(ci)。續期(qi)的合(he)(he)同(tong)(tong)實質(zhi)性內容不(bu)得(de)改變。

　　第四十(shi)九(jiu)條  中(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)放棄中(zhong)(zhong)(zhong)標資(zi)格(ge)(ge)的(de)，或(huo)者中(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標資(zi)格(ge)(ge)被依(yi)法確(que)認無效的(de)，申請部(bu)門可申請從其它候選中(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)中(zhong)(zhong)(zhong)依(yi)序確(que)定替補中(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)。同一項目最多可申請兩次(ci)。

　　第(di)五(wu)十條(tiao)  確(que)(que)定替(ti)補中標供(gong)應商(shang)的(de)(de)(de)，招標中心應當將替(ti)補中標供(gong)應商(shang)的(de)(de)(de)情況予(yu)以(yi)公(gong)示，公(gong)示無異(yi)(yi)議的(de)(de)(de)，確(que)(que)定為新的(de)(de)(de)中標人；公(gong)示有(you)異(yi)(yi)議且異(yi)(yi)議成(cheng)立的(de)(de)(de)，由(you)招標中心重新組織采購(gou)。

第五章    附則

　　第五十(shi)一條(tiao)  未盡(jin)事宜，依照國家、地方相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規以(yi)及學校《采購辦法(fa)(fa)》執行(xing)。

　　第五十二條(tiao)  本(ben)細則自公布之日起(qi)實施(shi)。

　　第五十三條  本細則由招標采購工作領(ling)導小組(zu)負(fu)責(ze)解釋。