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校園生活

國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012—2020年)

發布(bu):2014-05-17

目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

 

  序言

  語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)是(shi)人(ren)(ren)類最重(zhong)要(yao)的(de)(de)交際工(gong)具(ju)和(he)(he)(he)信(xin)息載體,是(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)基礎(chu)要(yao)素(su)和(he)(he)(he)鮮明標志,是(shi)促(cu)進(jin)歷史(shi)發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)進(jin)步的(de)(de)重(zhong)要(yao)力量。語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)事(shi)業(ye)具(ju)有基礎(chu)性、全(quan)局性、社(she)會(hui)(hui)(hui)性和(he)(he)(he)全(quan)民(min)(min)(min)性特點,是(shi)國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建設和(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成(cheng)部分,事(shi)關(guan)歷史(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承和(he)(he)(he)經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan),事(shi)關(guan)國家統一和(he)(he)(he)民(min)(min)(min)族(zu)團結,事(shi)關(guan)國民(min)(min)(min)素(su)質提(ti)(ti)(ti)高和(he)(he)(he)人(ren)(ren)的(de)(de)全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan),在國家發(fa)展(zhan)戰略中(zhong)具(ju)有重(zhong)要(yao)地位(wei)和(he)(he)(he)作用。全(quan)面(mian)建成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)(hui),構(gou)建中(zhong)華民(min)(min)(min)族(zu)共(gong)有精神家園,提(ti)(ti)(ti)高國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力,加快推(tui)進(jin)教育現(xian)代化(hua)(hua),都對語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)事(shi)業(ye)提(ti)(ti)(ti)出了新的(de)(de)要(yao)求。必須樹立和(he)(he)(he)增強高度的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自覺和(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信(xin),努力推(tui)進(jin)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)事(shi)業(ye)全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan),為(wei)全(quan)面(mian)建成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)(hui)、實現(xian)中(zhong)華民(min)(min)(min)族(zu)偉大復興貢獻力量。

  第一章  指導思想

  高舉(ju)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義偉大(da)(da)旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展(zhan)(zhan)觀為指導,全(quan)面貫徹《國(guo)(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法》,尊重語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)發展(zhan)(zhan)規(gui)律,主動適應國(guo)(guo)家經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)新要求,圍繞中(zhong)心、服(fu)務(wu)大(da)(da)局(ju),拓寬視野、改革(ge)創新,大(da)(da)力(li)(li)推廣和(he)規(gui)范使(shi)用國(guo)(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi),科學保護各民(min)族語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi),加強(qiang)(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)基礎建設和(he)管理服(fu)務(wu),增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家語(yu)言(yan)實力(li)(li),提高國(guo)(guo)民(min)語(yu)言(yan)能力(li)(li),構建和(he)諧語(yu)言(yan)生活,服(fu)務(wu)教育現代化,服(fu)務(wu)社(she)會主義文(wen)化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建設,推進(jin)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)事業全(quan)面發展(zhan)(zhan)。

  大力推(tui)廣(guang)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字。推(tui)廣(guang)和(he)(he)普(pu)及(ji)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字是(shi)貫徹落實(shi)國(guo)(guo)家(jia)法律法規的基(ji)本(ben)要求,是(shi)維護國(guo)(guo)家(jia)主權統一(yi)、促進經(jing)濟社會發(fa)展、增強中華民族凝聚(ju)力和(he)(he)文(wen)(wen)化軟實(shi)力的重要內(nei)容。要健全完善語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字法律制度規范,加強宏觀政策(ce)指導。要增加法治意識,提(ti)高依(yi)法行政能力,加大培訓測試及(ji)評估力度,采(cai)取(qu)切實(shi)有(you)效措施,推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字在全國(guo)(guo)范圍內(nei)基(ji)本(ben)普(pu)及(ji)。

  規(gui)范(fan)使(shi)用(yong)(yong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。要加強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準建設(she),強化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)意識,提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)民語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力(li),提高(gao)全社會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)水平,增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)化(hua)軟實力(li)。

  科學保(bao)護各(ge)民(min)族語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)。尊重(zhong)各(ge)民(min)族使用和發(fa)展(zhan)自己的(de)(de)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)的(de)(de)自由(you)。樹立各(ge)民(min)族語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)都是國家寶貴文(wen)化(hua)資源(yuan)的(de)(de)觀念(nian),有針對性地采取(qu)符合(he)實際的(de)(de)保(bao)護措施,充(chong)分(fen)發(fa)揮語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)在傳承和弘揚中(zhong)華優秀文(wen)化(hua)中(zhong)的(de)(de)重(zhong)要作用,構建中(zhong)華民(min)族共有精神(shen)家園(yuan)。

  構建(jian)和諧語(yu)言(yan)生活(huo)。語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作要創新理念和體制(zhi)機制(zhi),要自覺融(rong)入國家改革發(fa)展大(da)局,服務(wu)經濟社會(hui)發(fa)展和人民群(qun)眾需(xu)要,主(zhu)動結(jie)合(he)教育、文(wen)化、傳媒、信息、商務(wu)等領域的(de)建(jian)設和發(fa)展,堅(jian)持監(jian)督檢查和服務(wu)社會(hui)并(bing)舉(ju)。科學規劃各種語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)定位和功能,妥善處理語(yu)言(yan)生活(huo)中(zhong)的(de)新情(qing)況新問題(ti),推進語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事業全面(mian)、協調、可(ke)持續(xu)發(fa)展,促(cu)進和諧社會(hui)建(jian)設。

  第二章  目標和任務

  一、總體目標

  到2020年,普通話在全(quan)國范(fan)(fan)圍內基本普及,漢(han)字(zi)社會(hui)應用(yong)的(de)(de)規(gui)范(fan)(fan)化程度進一(yi)步(bu)提高,漢(han)語(yu)拼音更(geng)好(hao)地發揮(hui)作用(yong)。語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)基本滿(man)足社會(hui)需(xu)求,信息化水(shui)平進一(yi)步(bu)提高。語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)社會(hui)管理服(fu)務能力全(quan)面提升,社會(hui)管理服(fu)務體系基本建成。各民(min)族語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)的(de)(de)科學保護得(de)到加強(qiang)。語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)傳承(cheng)和弘揚(yang)中(zhong)華優(you)秀文化的(de)(de)作用(yong)進一(yi)步(bu)發揮(hui)。國家語(yu)言(yan)(yan)實(shi)力顯(xian)(xian)著增強(qiang),國民(min)語(yu)言(yan)(yan)能力明(ming)顯(xian)(xian)提高,社會(hui)語(yu)言(yan)(yan)生活和諧(xie)發展。

  二、主要任務

  (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。

   加(jia)大《國家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》的(de)宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)育力度。將《國家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》列(lie)入普法(fa)教(jiao)(jiao)育內容,增強(qiang)教(jiao)(jiao)師、機關工作人員(yuan)和新聞出版、廣播影視、公共(gong)服務行業從業人員(yuan)的(de)國家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范意(yi)識(shi)和法(fa)制意(yi)識(shi),樹立全體國民(min)的(de)國家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)意(yi)識(shi)。

  提(ti)高國家通(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)普(pu)及程度。到(dao)2015年(nian),普(pu)通(tong)話在(zai)(zai)城市基(ji)本普(pu)及,在(zai)(zai)農村以教師(shi)、學生和青(qing)壯年(nian)勞動力為重點基(ji)本普(pu)及,漢字(zi)社會應用基(ji)本規范;到(dao)2020年(nian),國家通(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)在(zai)(zai)全(quan)(quan)社會基(ji)本普(pu)及,全(quan)(quan)國范圍內語(yu)(yu)言交際障礙基(ji)本消除。

  加快民(min)族(zu)(zu)地(di)區國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言文字的(de)推廣和普及(ji)。加大宣傳培訓力度(du),積(ji)極穩妥推進雙語(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)。到(dao)2020年,少(shao)數民(min)族(zu)(zu)雙語(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)師達(da)到(dao)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言文字教(jiao)(jiao)學要求,完成(cheng)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)少(shao)數民(min)族(zu)(zu)學生能夠熟練(lian)掌握國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言文字。

  加大《漢(han)語拼音(yin)方案》的推行力度(du)。加強(qiang)學(xue)校(xiao)漢(han)語拼音(yin)教(jiao)學(xue)。充分利用漢(han)語拼音(yin)作為拼寫和注音(yin)的工具(ju),進一(yi)步發揮其在漢(han)字(zi)不(bu)便(bian)或(huo)不(bu)能(neng)使用領域,以及信息處理、國(guo)際交往(wang)、國(guo)際漢(han)語教(jiao)育(yu)和海外(wai)華文教(jiao)育(yu)中的作用。

  (二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。

  加強語言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)化工作。樹立科學(xue)的語言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)觀(guan),進一步完(wan)善語言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標準體系。妥(tuo)善處(chu)理語言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)與發展的關系,深入(ru)研究語言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標準制定和施行的規(gui)(gui)律,積極做好語言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標準的宣(xuan)傳、普及和應用的社會服務工作。

  推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化建設(she)。加強國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)統籌管理(li)(li),健全語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)層級和(he)體系。加快(kuai)制訂(ding)(ding)、完善國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)和(he)少數(shu)民(min)族語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)基(ji)礎標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、應用(yong)能(neng)力標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、評測(ce)認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、通用(yong)手語(yu)(yu)(yu)和(he)通用(yong)盲文(wen)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、外國語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)規范,重點建設(she)教(jiao)育、信息處理(li)(li)、廣播影(ying)視、新聞(wen)出版、辭書編纂和(he)公(gong)共服務等領(ling)域(yu)的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。及時開展標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)復審、修訂(ding)(ding)等工(gong)作。

  提(ti)升語言文字信息化(hua)水平(ping)。加強面向中文信息處(chu)理的語言文字基(ji)礎工程建(jian)(jian)設(she),開展(zhan)以語言文字處(chu)理為(wei)核心(xin)的關鍵技術聯(lian)合攻關,形成(cheng)一(yi)批具有(you)自主知識產權的核心(xin)技術,提(ti)高中文信息處(chu)理水平(ping)。建(jian)(jian)設(she)語言文字數據庫(ku)(ku)、資源庫(ku)(ku)和學習平(ping)臺(tai)。

  (三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

  強(qiang)化語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)社會(hui)應用的監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。加強(qiang)對(dui)學校、機關、新(xin)聞出版、廣(guang)播影(ying)視(shi)、公共(gong)(gong)服務行業和公共(gong)(gong)場所語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)使用情(qing)況(kuang)的監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。加強(qiang)對(dui)教材(cai)、圖書(shu)(特別(bie)是辭書(shu))、影(ying)視(shi)劇等文(wen)(wen)(wen)(wen)化產(chan)品和信息技術產(chan)品語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)使用的監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。加強(qiang)外國(guo)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)使用管理,推進外語(yu)中文(wen)(wen)(wen)(wen)譯寫規范工作(zuo)。

  加強社(she)會(hui)(hui)語言(yan)生(sheng)活監測和(he)引導。引導網絡(luo)、手機等(deng)新(xin)媒(mei)體(ti)規(gui)范使(shi)用(yong)語言(yan)文字(zi)。打(da)造社(she)會(hui)(hui)語言(yan)生(sheng)活監測平臺,跟蹤研究語言(yan)生(sheng)活中出現的新(xin)現象和(he)新(xin)問題,糾正(zheng)語言(yan)文字(zi)使(shi)用(yong)不規(gui)范的現象,引導社(she)會(hui)(hui)語言(yan)生(sheng)活健(jian)康(kang)發(fa)展,形成規(gui)范使(shi)用(yong)語言(yan)文字(zi)的社(she)會(hui)(hui)氛(fen)圍。

  做好語言文(wen)(wen)字社會咨(zi)詢服務工作。建(jian)設(she)語言文(wen)(wen)字應用(yong)咨(zi)詢服務平臺,利用(yong)現代信息技(ji)術等(deng)多種手(shou)段,為(wei)社會提供語言文(wen)(wen)字政(zheng)策法(fa)規、規范標準和(he)語言文(wen)(wen)字使用(yong)等(deng)的咨(zi)詢服務。

  (四)提高國民語言文字應用能力。

  提(ti)(ti)高國(guo)民語言文字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)。建(jian)立和完善國(guo)家通(tong)用語言文字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)測評體系(xi),提(ti)(ti)高全社(she)會對(dui)語言文字(zi)學習的重視程度(du),促(cu)進國(guo)民語言文字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)的提(ti)(ti)升。

  受過(guo)初等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)國民(min)普(pu)遍具(ju)(ju)備普(pu)通話(hua)、規(gui)(gui)范(fan)(fan)漢字(zi)和(he)漢語(yu)拼音的(de)(de)應(ying)(ying)用能(neng)力;具(ju)(ju)有(you)中等(deng)及以上教(jiao)(jiao)育(yu)程度的(de)(de)國民(min),其國家通用語(yu)言(yan)文字(zi)水平達(da)到相(xiang)應(ying)(ying)要求,具(ju)(ju)有(you)較好的(de)(de)使用普(pu)通話(hua)和(he)規(gui)(gui)范(fan)(fan)漢字(zi)表達(da)、溝通的(de)(de)能(neng)力。全社(she)會語(yu)言(yan)規(gui)(gui)范(fan)(fan)意識(shi)進(jin)一步增(zeng)強,公民(min)在公共場合自(zi)覺(jue)使用普(pu)通話(hua)和(he)規(gui)(gui)范(fan)(fan)漢字(zi),語(yu)言(yan)文字(zi)社(she)會應(ying)(ying)用的(de)(de)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)水平進(jin)一步提(ti)高。

  (五)科學保護各民族語言文字。

  正確處理各種語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)關(guan)系。依法(fa)妥善處理好(hao)國家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)與(yu)漢(han)語(yu)(yu)方(fang)言(yan)(yan)、繁體字(zi)、少數民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的關(guan)系及(ji)學習使(shi)用(yong)問題,努力營造守法(fa)、健康、和諧的社會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)環境(jing)。

  增(zeng)強(qiang)全社會的(de)語(yu)(yu)言資源觀念(nian)和語(yu)(yu)言保護意識。積極開展樹(shu)立語(yu)(yu)言資源觀念(nian)和科(ke)學保護意識的(de)各項公益性活(huo)動。

  加(jia)強各民族語(yu)言(yan)文字(zi)的科學研究和資(zi)源(yuan)開發利用(yong)。加(jia)強語(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)數字(zi)化建(jian)設,推動語(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)共(gong)享,充分(fen)挖掘、合(he)理(li)利用(yong)語(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)的文化價值和經(jing)濟價值。建(jian)立和完善語(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)庫,探索方言(yan)使用(yong)和保護的科學途徑(jing),用(yong)現(xian)代技術手段記錄(lu)保存少數民族瀕危語(yu)言(yan)。

  (六)弘揚傳播中華優秀文化。

  充分(fen)發(fa)揮語言文(wen)字傳(chuan)承弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)優秀文(wen)化(hua)的載體作用(yong)。積極開展中(zhong)(zhong)華(hua)經典誦寫講(jiang)等活(huo)動,加強中(zhong)(zhong)華(hua)優秀文(wen)化(hua)傳(chuan)統教(jiao)育(yu)和革命(ming)傳(chuan)統教(jiao)育(yu),提升國(guo)民(min)的文(wen)化(hua)素養(yang)和道德(de)素養(yang)。

  拓展深化與(yu)港(gang)澳(ao)臺(tai)地區的交(jiao)流。建立民間語(yu)言文(wen)字(zi)協商(shang)機制,促進語(yu)言文(wen)字(zi)學術交(jiao)流和語(yu)言文(wen)化交(jiao)流,為港(gang)澳(ao)臺(tai)同胞學習使用普通(tong)話提(ti)供服(fu)務(wu)。

  推(tui)(tui)進國際(ji)漢語教(jiao)(jiao)育(yu)。加強(qiang)國際(ji)漢語教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師培訓、教(jiao)(jiao)材建設和(he)教(jiao)(jiao)學研究,繼(ji)(ji)續(xu)推(tui)(tui)動漢語相關水平(ping)測試向海(hai)外(wai)拓展,增強(qiang)中華(hua)文(wen)化國際(ji)影響力。繼(ji)(ji)續(xu)發揮(hui)普通話、規范漢字和(he)《漢語拼音方案(an)》在國際(ji)漢語教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)海(hai)外(wai)華(hua)文(wen)教(jiao)(jiao)育(yu)中的主(zhu)導作用。

  提(ti)升中文(wen)國(guo)際地(di)位。促進中文(wen)成(cheng)為(wei)有關國(guo)際組織的(de)正式(shi)工作(zuo)語言(yan)、國(guo)際會(hui)議(yi)的(de)會(hui)議(yi)語言(yan),提(ti)升中文(wen)在國(guo)際學(xue)術界的(de)影響力。擴大、深化與世(shi)界各國(guo)和地(di)區的(de)語言(yan)文(wen)化交流(liu)與合作(zuo)。

  (七)加強語言文字法制建設。

   研究修訂(ding)《國家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法(fa)》,爭取(qu)在2020年前完成《國家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法(fa)》的(de)修訂(ding)工作(zuo)。及時跟(gen)蹤、研究語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)領(ling)域(yu)的(de)新(xin)情況、新(xin)問題(ti),根據實(shi)際(ji)需(xu)要(yao)和研究成果,研究制定(ding)(ding)配套的(de)法(fa)規(gui)、規(gui)章。加(jia)強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)執法(fa)工作(zuo),增強(qiang)公(gong)民依法(fa)使用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的(de)意識,使有關法(fa)律規(gui)定(ding)(ding)落到實(shi)處。

  第三章  重點工作

  一、推廣普及

  (一)語言文字規范化建設。

  繼(ji)續實(shi)施語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)化示范(fan)校(xiao)(xiao)項(xiang)目(mu)。完善國(guo)家級(ji)和省級(ji)語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)化示范(fan)校(xiao)(xiao)項(xiang)目(mu)標準,將示范(fan)校(xiao)(xiao)創建作為教育質(zhi)量監測、高校(xiao)(xiao)教學評估(gu)、各(ge)級(ji)示范(fan)性(xing)學校(xiao)(xiao)評審等工(gong)作的重要內容。

  繼續推進城(cheng)市(shi)(shi)語言文字(zi)工(gong)(gong)作評(ping)估(gu)。堅(jian)持“重(zhong)在(zai)建(jian)設,重(zhong)在(zai)過程,重(zhong)在(zai)實(shi)效(xiao)”的(de)原則,調整完(wan)(wan)善評(ping)估(gu)指標體系,對尚未達標的(de)城(cheng)市(shi)(shi)加強指導、檢(jian)查、督促。二類(lei)城(cheng)市(shi)(shi)在(zai)2015年(nian)、三類(lei)城(cheng)市(shi)(shi)在(zai)2020年(nian)完(wan)(wan)成達標驗收(shou)。建(jian)立城(cheng)市(shi)(shi)評(ping)估(gu)復檢(jian)制(zhi)度,促進已(yi)達標城(cheng)市(shi)(shi)保持并不斷(duan)提高規(gui)范(fan)化(hua)水平。推動將語言文字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)工(gong)(gong)作納入文明(ming)城(cheng)市(shi)(shi)創建(jian)、各級政府及領導干部工(gong)(gong)作實(shi)績考(kao)核范(fan)圍。

  開(kai)展區(qu)域語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范化達標工(gong)作。以城市為(wei)中心、輻射帶動農村地區(qu),促進區(qu)域語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范化水平(ping)整體(ti)提升。由(you)省級語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作部門根據(ju)實(shi)際(ji)制訂(ding)區(qu)域語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范化工(gong)作推進方案,開(kai)展試點,分步實(shi)施。

  推(tui)進重(zhong)點行(xing)(xing)業系(xi)統語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規范化工(gong)作(zuo)。推(tui)動學(xue)校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行(xing)(xing)業的(de)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規范化工(gong)作(zuo),適時開展(zhan)行(xing)(xing)業規范化示(shi)范單位創建(jian)評估(gu)工(gong)作(zuo)。推(tui)動軍隊系(xi)統語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規范化建(jian)設和普通話培訓測試(shi)工(gong)作(zuo)。

  (二)國家通用語言文字培訓。

  教師(shi)、校長(園長)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話培訓。新進(jin)教師(shi)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話水平(ping)(ping)應符合教師(shi)資格所規(gui)定的普(pu)(pu)通(tong)(tong)話等級要(yao)求。全體教師(shi)都要(yao)參加普(pu)(pu)通(tong)(tong)話水平(ping)(ping)測試。對普(pu)(pu)通(tong)(tong)話水平(ping)(ping)未達標的中(zhong)小學、幼(you)兒園教師(shi)和校長(園長)進(jin)行普(pu)(pu)通(tong)(tong)話培訓,使其達到(dao)規(gui)定標準(zhun)。開展(zhan)國家級和省級中(zhong)華經典誦(song)讀教育骨干教師(shi)培訓。

  相關行業(ye)從業(ye)人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)。把國家通用語(yu)言文字培(pei)(pei)訓(xun)列為學校、機關、新聞(wen)出版(ban)、廣播影視和公共服務行業(ye)從業(ye)人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)內容,加大培(pei)(pei)訓(xun)力(li)度(du)。開(kai)展多層次(ci)語(yu)言文字應用能力(li)培(pei)(pei)訓(xun),滿(man)足(zu)不同職業(ye)、不同崗位業(ye)務培(pei)(pei)訓(xun)要求。

  進城務(wu)工人(ren)員(yuan)普(pu)(pu)通話培訓。推動用人(ren)單位、勞動就業(ye)服(fu)務(wu)部門和進城務(wu)工人(ren)員(yuan)輸出、輸入地相關(guan)部門對務(wu)工人(ren)員(yuan)進行(xing)普(pu)(pu)通話培訓,提高其就業(ye)能力。

  二、基礎建設

  (三)語言文字規范標準建設。

  加強語言(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)準(zhun)統籌(chou)管理。建立規范(fan)化、標(biao)準(zhun)化工作(zuo)(zuo)長效機制,構建和完善(shan)與《國家通(tong)用語言(yan)文字(zi)(zi)法》實施相配(pei)套的語言(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)準(zhun)體(ti)系,加強語言(yan)文字(zi)(zi)技術(shu)標(biao)準(zhun)、管理標(biao)準(zhun)和工作(zuo)(zuo)標(biao)準(zhun)建設(she),健全規范(fan)標(biao)準(zhun)層(ceng)級。

  加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范標準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)訂(ding)和修訂(ding)工作。重點制(zhi)(zhi)訂(ding)和完善漢字字形及屬性、普通話語(yu)(yu)音、地名、科(ke)技術語(yu)(yu)、外(wai)國人(ren)名地名譯寫等(deng)國家通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范標準(zhun)(zhun)(zhun)及評測認(ren)證標準(zhun)(zhun)(zhun);研究制(zhi)(zhi)訂(ding)公共(gong)服務領域(yu)外(wai)文(wen)(wen)譯寫規(gui)范標準(zhun)(zhun)(zhun)和國際漢語(yu)(yu)教育中(zhong)的語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范標準(zhun)(zhun)(zhun);主導中(zhong)國語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字國際標準(zhun)(zhun)(zhun)的制(zhi)(zhi)訂(ding)。加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范標準(zhun)(zhun)(zhun)特別是國際標準(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)(zhi)人(ren)才的培養。

  (四)語言數據庫和語料庫建設。

  建設古(gu)今漢(han)字全息數(shu)據庫。收集整理(li)中國(guo)(guo)古(gu)今漢(han)字,包括國(guo)(guo)外(wai)應用漢(han)字,理(li)清漢(han)字發展演變(bian)的歷(li)史(shi),推動中國(guo)(guo)文字的歷(li)史(shi)傳(chuan)承、現實應用及國(guo)(guo)際傳(chuan)播(bo)。

  建設(she)中國百(bai)年語言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)標(biao)準數據(ju)庫。收集(ji)整理中國百(bai)年來(lai)的語言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)標(biao)準,建設(she)語言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)標(biao)準數據(ju)庫。

  建設國(guo)(guo)家語(yu)言資(zi)源動態流通(tong)語(yu)料(liao)庫。繼(ji)續(xu)建設面向語(yu)言資(zi)源監測的(de)平面媒體、有聲媒體、網絡媒體和(he)教(jiao)育教(jiao)材等(deng)國(guo)(guo)家語(yu)言資(zi)源動態流通(tong)語(yu)料(liao)庫。完善現代漢語(yu)語(yu)料(liao)庫。

  (五)語言國情調查。

  開展語(yu)言國情(qing)調(diao)查(cha)。調(diao)查(cha)特定(ding)(ding)地(di)區的語(yu)言文(wen)字使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況,為(wei)地(di)方經濟社會發(fa)展提(ti)供(gong)政(zheng)策支持;調(diao)查(cha)機(ji)關(guan)、新(xin)聞出(chu)版、廣(guang)播影視(shi)、公共服務行業及其(qi)從業人員的語(yu)言使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況,為(wei)制定(ding)(ding)相關(guan)行業語(yu)言文(wen)字政(zheng)策和(he)(he)滿足(zu)語(yu)言使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)需(xu)求提(ti)供(gong)服務;調(diao)查(cha)手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)等特殊語(yu)言文(wen)字使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況,為(wei)制訂完善手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)規范(fan)標準,提(ti)高特殊教育質量提(ti)供(gong)服務;調(diao)查(cha)網絡、手(shou)機(ji)等新(xin)媒體語(yu)言和(he)(he)外語(yu)詞、字母詞等的使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況,加強對虛擬(ni)空間語(yu)言使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)的研究(jiu),制定(ding)(ding)相關(guan)政(zheng)策。

  開展語(yu)(yu)(yu)(yu)言普(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立定期語(yu)(yu)(yu)(yu)言普(pu)(pu)查(cha)(cha)制度,開展普(pu)(pu)通(tong)話、漢字(zi)、漢語(yu)(yu)(yu)(yu)拼音(yin)等使(shi)(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);漢語(yu)(yu)(yu)(yu)方言的種類、分(fen)(fen)布區(qu)域、使(shi)(shi)用(yong)人(ren)群(qun)和(he)使(shi)(shi)用(yong)變化(hua)狀況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);少(shao)數民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言及其方言的種類、分(fen)(fen)布區(qu)域、使(shi)(shi)用(yong)人(ren)群(qun)和(he)使(shi)(shi)用(yong)變化(hua)狀況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);跨境(jing)(jing)語(yu)(yu)(yu)(yu)言的分(fen)(fen)布和(he)使(shi)(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);外國語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)在(zai)境(jing)(jing)內的使(shi)(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在(zai)國家人(ren)口普(pu)(pu)查(cha)(cha)及其他相關調查(cha)(cha)中增列語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)(shi)用(yong)狀況(kuang)(kuang)內容。

  建立中(zhong)國(guo)語言數(shu)據庫(ku)。繪制多媒(mei)體(ti)語言地圖,發(fa)布中(zhong)國(guo)語言國(guo)情報告(gao)。促(cu)進語言普查數(shu)據的開發(fa)、利用和社(she)會共享。

  三、督查服務

  (六)語言文字社會應用監督檢查和服務。

  完(wan)善社會(hui)語(yu)言生(sheng)活(huo)監(jian)測(ce)平臺。監(jian)測(ce)研究(jiu)語(yu)言使用實態和(he)語(yu)言生(sheng)活(huo)熱點,分析(xi)語(yu)言生(sheng)活(huo)中的新(xin)現象,預(yu)測(ce)語(yu)言發(fa)展趨(qu)勢,定期(qi)發(fa)布語(yu)言生(sheng)活(huo)狀況(kuang)報告,并進行(xing)基于(yu)數據分析(xi)的語(yu)言戰略研究(jiu)。

  打造(zao)漢(han)(han)(han)語漢(han)(han)(han)字學(xue)習平臺。整(zheng)合漢(han)(han)(han)語漢(han)(han)(han)字規范(fan)標準(zhun)及(ji)信(xin)息資源(yuan),提供(gong)資源(yuan)共享(xiang)、技術開放的(de)現代化助教(jiao)助學(xue)模式,服(fu)務于中小學(xue)教(jiao)學(xue)、公民學(xue)習和國際漢(han)(han)(han)語教(jiao)育(yu)。

  建設(she)語(yu)言文字規范標(biao)(biao)準督(du)(du)查(cha)平(ping)臺和測查(cha)認證系(xi)統。對傳媒、出版(ban)物(重(zhong)點是教材、工具書)、公共場所、信息技術產品以及漢字輸入系(xi)統中的(de)語(yu)言文字使用(yong)狀況,進行規范標(biao)(biao)準符合性(xing)的(de)測查(cha)認證和監督(du)(du)管理。

  建(jian)設國家語言(yan)(yan)文(wen)字咨詢服(fu)(fu)務(wu)平臺和語言(yan)(yan)文(wen)字應用(yong)服(fu)(fu)務(wu)系統(tong)。面向社會開展語言(yan)(yan)文(wen)字政策法(fa)規(gui)、規(gui)范標準(zhun)、應用(yong)業務(wu)等的(de)免費咨詢服(fu)(fu)務(wu)。加強對網絡語言(yan)(yan)、新詞新語等的(de)規(gui)范引導。組(zu)織開展外(wai)語中文(wen)譯名的(de)監測、規(gui)范、審(shen)定和發布工作。

  (七)國家語言應急服務和語言援助服務。

  建(jian)立國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)應急服務和(he)(he)(he)援助機制(zhi)。根據國(guo)(guo)家戰(zhan)略需求,制(zhi)定應對(dui)國(guo)(guo)際事務和(he)(he)(he)突發(fa)事件(jian)(jian)的(de)關鍵(jian)語(yu)(yu)(yu)言(yan)政策(ce),建(jian)設國(guo)(guo)家多語(yu)(yu)(yu)言(yan)能力人才資源庫。促進制(zhi)訂外(wai)語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種學(xue)習和(he)(he)(he)使用規(gui)劃。推(tui)動社(she)(she)會建(jian)立應急和(he)(he)(he)特(te)定領(ling)域專業(ye)語(yu)(yu)(yu)言(yan)人才的(de)招募儲(chu)備機制(zhi),提供(gong)(gong)突發(fa)條(tiao)件(jian)(jian)下的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)應急服務。及時為國(guo)(guo)家有關部(bu)門就我國(guo)(guo)海域、疆(jiang)域等相關地名和(he)(he)(he)天(tian)體(ti)命(ming)名提供(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)方(fang)面(mian)的(de)支持和(he)(he)(he)服務。發(fa)揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)社(she)(she)團作(zuo)用,建(jian)立語(yu)(yu)(yu)言(yan)志愿(yuan)者(zhe)人才庫,廣(guang)泛吸納雙(shuang)語(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)人才,為社(she)(she)會提供(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)援助。

  (八)手語盲文規范和推廣。

  加(jia)快手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)規范標準(zhun)研(yan)制(zhi)。加(jia)強國(guo)家通(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)文(wen)(wen)規范化、標準(zhun)化、信息化建設(she),修訂通(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)盲(mang)文(wen)(wen)國(guo)家標準(zhun),研(yan)制(zhi)通(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)國(guo)家標準(zhun),研(yan)制(zhi)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)水平(ping)等(deng)(deng)級標準(zhun)和(he)(he)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)翻譯(yi)員等(deng)(deng)級標準(zhun)。根據(ju)需求,研(yan)究(jiu)制(zhi)定少數民族手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)。加(jia)強手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)推廣運(yun)用(yong)(yong)(yong)(yong)。結(jie)合(he)特殊教(jiao)育(yu)學(xue)校課程改(gai)革,推廣使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)國(guo)家通(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)。培育(yu)和(he)(he)發展手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)社會(hui)服務(wu)機構,為聽力(li)、視(shi)力(li)殘疾人(ren)提供國(guo)家通(tong)用(yong)(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)翻譯(yi)和(he)(he)語(yu)(yu)音閱讀、提示等(deng)(deng)服務(wu)。加(jia)強手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)基礎研(yan)究(jiu)。重(zhong)視(shi)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)高層次人(ren)才培養和(he)(he)研(yan)究(jiu)機構建設(she),充分發揮國(guo)家手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)文(wen)(wen)研(yan)究(jiu)中心(xin)作用(yong)(yong)(yong)(yong)。

  四、能力提升

  (九)構建語言文字應用能力測評體系。

  推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)和(he)完(wan)(wan)善普通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)、漢(han)字應用水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)漢(han)語(yu)能(neng)力測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)普通話(hua)(hua)培訓測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)的信(xin)息(xi)化建設(she)和(he)資(zi)源建設(she),推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)計算機輔助普通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。適(shi)時修(xiu)訂(ding)(ding)《普通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)(gang)》。編寫系列普通話(hua)(hua)學習教材(cai),研制和(he)推(tui)(tui)(tui)行中小學生普通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)標(biao)(biao)準(zhun)。修(xiu)訂(ding)(ding)和(he)完(wan)(wan)善《漢(han)字應用水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)(gang)》,完(wan)(wan)善測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)系統,加大(da)漢(han)字應用水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)力度。總(zong)結試(shi)(shi)(shi)(shi)點(dian)經(jing)驗,修(xiu)訂(ding)(ding)和(he)完(wan)(wan)善《漢(han)語(yu)能(neng)力標(biao)(biao)準(zhun)》和(he)《漢(han)語(yu)應用能(neng)力測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)(gang)》,推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)漢(han)語(yu)能(neng)力測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。

  (十)提升學生語言文字應用能力。

  提升幼(you)兒(er)普(pu)通話水平(ping)。幼(you)兒(er)園要(yao)創設(she)自(zi)由、寬松的普(pu)通話交(jiao)流環境(jing),引導(dao)幼(you)兒(er)學(xue)會傾聽并能清楚(chu)地用(yong)普(pu)通話表達,培養(yang)閱讀興趣,養(yang)成良(liang)好閱讀習慣。

  加強學生(sheng)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)應用能(neng)(neng)力(li)培養(yang)。中小(xiao)學校要(yao)依據語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)課程(cheng)標準組織教(jiao)學,加強識字(zi)與寫字(zi)、口(kou)語(yu)(yu)交際、閱讀、寫作等(deng)(deng)方面的教(jiao)學,加強中小(xiao)學規范漢(han)字(zi)書寫教(jiao)育,注重語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)的綜(zong)合運用,全面提高中小(xiao)學生(sheng)聽說讀寫能(neng)(neng)力(li)。中等(deng)(deng)職業(ye)學校和高等(deng)(deng)學校要(yao)科學設置語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)相關(guan)課程(cheng),以提高語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)鑒賞能(neng)(neng)力(li)、文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)書寫能(neng)(neng)力(li)和語(yu)(yu)言(yan)(yan)表達(da)與交際能(neng)(neng)力(li)為重點,全面提升(sheng)學生(sheng)的語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)素養(yang)及(ji)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)綜(zong)合運用能(neng)(neng)力(li)。

  建立(li)并完(wan)善學生(sheng)語(yu)言文字(zi)應用能力(li)評價(jia)標準。分(fen)級分(fen)類制訂高校學生(sheng)和(he)(he)中(zhong)小學生(sheng)語(yu)言文字(zi)應用能力(li)評價(jia)標準和(he)(he)測評辦法(fa),將口語(yu)表達、漢字(zi)書寫納入語(yu)文教學和(he)(he)評價(jia)范(fan)圍。

  (十一)提升國民語言文字應用能力。

  提(ti)高(gao)教(jiao)師的語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)(yong)能力(li)。在教(jiao)師資格標準中明確國家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)(yong)能力(li)要(yao)求。將(jiang)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字納入(ru)教(jiao)師培養和培訓(xun)的重要(yao)內容(rong),全面提(ti)高(gao)教(jiao)師的語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字應用(yong)(yong)能力(li)。

  提高相(xiang)關(guan)職業(ye)人群的語言文(wen)字(zi)應用(yong)能力(li)。健全(quan)學校、機(ji)關(guan)、新聞出版、廣播影(ying)視和公共服務行業(ye)等相(xiang)關(guan)行業(ye)從業(ye)人員(yuan)的語言文(wen)字(zi)應用(yong)能力(li)職業(ye)標準。

  提倡國(guo)民發(fa)展多語能(neng)力(li)。在發(fa)揮國(guo)家(jia)通用語言文字主導作用的前(qian)提下,根據(ju)需要,合理規劃,為提升國(guo)民多種語言文字應(ying)用能(neng)力(li)創造(zao)條件。

  五、科學保護

  (十二)各民族語言文字科學記錄和保存。

  建設(she)中(zhong)國(guo)語言資源有聲(sheng)數據(ju)庫。科學設(she)計,統一規劃(hua),調查收集普通話、漢語方言、少(shao)數民(min)族(zu)語言的有聲(sheng)語料,整理保存和深入(ru)開(kai)發利用,科學保存中(zhong)國(guo)各民(min)族(zu)語言實態。

  (十三)少數民族語言文字信息化建設。

  研(yan)制(zhi)少(shao)數民(min)族(zu)語(yu)(yu)言文字規范標(biao)準。加快制(zhi)訂社會應用和信息化急需的(de)少(shao)數民(min)族(zu)語(yu)(yu)言文字基礎(chu)規范標(biao)準。做好少(shao)數民(min)族(zu)語(yu)(yu)言的(de)術(shu)語(yu)(yu)規范化工作。

  建(jian)設少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字數(shu)據(ju)庫(ku)。收集梳理少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的發展歷史和(he)文(wen)化信(xin)息,建(jian)設少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)化資(zi)源庫(ku)和(he)傳統(tong)通用少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)的大規模語(yu)(yu)料庫(ku)。

  (十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。

  支持國家民委完成20種少(shao)數(shu)(shu)民族瀕危語言的調查(cha)工作,出(chu)版《中(zhong)國少(shao)數(shu)(shu)民族語言文字保護叢書》。

  六、文化傳承

  (十五)中華經典誦寫講行動。

  推進學(xue)校開展中(zhong)華經(jing)典(dian)(dian)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講行動。各(ge)級各(ge)類學(xue)校要加(jia)強經(jing)典(dian)(dian)誦(song)讀和規范(fan)漢字書(shu)(shu)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)教(jiao)育(yu),廣泛深入開展中(zhong)華經(jing)典(dian)(dian)誦(song)讀、書(shu)(shu)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)、講解的(de)(de)社團活動和校外活動。組織誦(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講下基層活動,對師生進行誦(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講輔(fu)導。加(jia)強誦(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講的(de)(de)研究,包(bao)括誦(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講與語文教(jiao)育(yu)、養(yang)成教(jiao)育(yu)、青少年(nian)成長、人文情感(gan)培養(yang)等(deng)方(fang)面關系和作用的(de)(de)研究。探索以中(zhong)華經(jing)典(dian)(dian)誦(song)讀、書(shu)(shu)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)教(jiao)育(yu)為基礎(chu)的(de)(de)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)方(fang)法。

  建(jian)設中華(hua)經典誦寫講行動(dong)社會參與平臺。繼續舉(ju)(ju)辦中華(hua)經典誦讀(du)(du)、規(gui)范漢(han)字書(shu)寫賽事等系列活動(dong)。舉(ju)(ju)辦傳(chuan)(chuan)統節日誦讀(du)(du)活動(dong)。通過(guo)對傳(chuan)(chuan)統節日經典詩文、民間習俗的梳理、篩選,挖掘傳(chuan)(chuan)統節日的文化內涵,運用多種形式(shi)予以呈現,增強傳(chuan)(chuan)統節日的吸引力和影響(xiang)力。

  建(jian)設中(zhong)華(hua)經典(dian)誦(song)寫講(jiang)(jiang)資源庫(ku)。遴選體(ti)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)優(you)秀文化(hua)傳(chuan)統(tong)和(he)(he)革命(ming)傳(chuan)統(tong)、符合社(she)會(hui)主義核心價值體(ti)系的經典(dian)詩文及反映傳(chuan)統(tong)節日、各民(min)族(zu)文化(hua)的優(you)秀篇章,建(jian)設中(zhong)華(hua)經典(dian)誦(song)寫講(jiang)(jiang)資源庫(ku),以誦(song)讀(du)、書寫、講(jiang)(jiang)解(jie)等形(xing)式予以記(ji)錄、保(bao)存和(he)(he)展示、傳(chuan)播,促進優(you)秀傳(chuan)統(tong)文化(hua)和(he)(he)革命(ming)文化(hua)傳(chuan)承體(ti)系建(jian)設。

  (十六)港澳臺地區及海外合作交流。

  服務港澳(ao)(ao)同胞(bao)普通話(hua)(hua)學習(xi)和(he)(he)培(pei)訓(xun)測(ce)試(shi)。根(gen)據港澳(ao)(ao)同胞(bao)學習(xi)普通話(hua)(hua)的(de)需求(qiu),對港澳(ao)(ao)同胞(bao)普通話(hua)(hua)水平測(ce)試(shi)、港澳(ao)(ao)地(di)區教師普通話(hua)(hua)培(pei)訓(xun)、內(nei)地(di)和(he)(he)港澳(ao)(ao)地(di)區學生暑期普通話(hua)(hua)交(jiao)流項目提供支持(chi)和(he)(he)服務。合作(zuo)開展普通話(hua)(hua)培(pei)訓(xun)測(ce)試(shi)的(de)科(ke)學研(yan)究。

  推(tui)(tui)動(dong)海(hai)峽兩(liang)岸語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字業務交流(liu)。積極推(tui)(tui)動(dong)兩(liang)岸合作(zuo)(zuo)(zuo)編(bian)纂中華(hua)(hua)語(yu)文(wen)(wen)工具書工作(zuo)(zuo)(zuo),完善“中華(hua)(hua)語(yu)文(wen)(wen)知(zhi)識庫”網站建設,推(tui)(tui)動(dong)兩(liang)岸語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字智庫、合作(zuo)(zuo)(zuo)開展普通話培訓測試等(deng)項目的實(shi)施,舉辦兩(liang)岸語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字學術研討(tao)會及語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)交流(liu)論壇,繼續開展術語(yu)和專有(you)名詞(ci)等(deng)的研究規范工作(zuo)(zuo)(zuo),推(tui)(tui)動(dong)異讀詞(ci)審(shen)音(yin)、漢(han)語(yu)文(wen)(wen)本(ben)簡繁轉換系統研發、字詞(ci)對應數(shu)據庫研制等(deng)方面的合作(zuo)(zuo)(zuo)。實(shi)施兩(liang)岸青(qing)少年語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)交流(liu)項目。

  鼓勵海外僑(qiao)(qiao)胞(bao)來華學習漢語。舉辦海外華人華僑(qiao)(qiao)子弟“母語尋根”夏令營活動,實施海外華文教師普(pu)通話(hua)培訓工程。

  加大普(pu)通話(hua)培(pei)訓(xun)測試(shi)的(de)海外推廣力(li)度。深化與境外相關機構在普(pu)通話(hua)培(pei)訓(xun)測試(shi)、漢語(yu)口語(yu)水平測試(shi)等方面(mian)的(de)合(he)作,進(jin)一步拓(tuo)展在境外的(de)培(pei)訓(xun)測試(shi)范圍。推進(jin)國(guo)家通用(yong)語(yu)言文字培(pei)訓(xun)測試(shi)與國(guo)際漢語(yu)教(jiao)育、海外華文教(jiao)育的(de)有效對接。

  第四章  創新與保障

   一、創新理念思路

  更新工作理念。適應時代(dai)發(fa)展,積極培育和樹立語言文(wen)(wen)字的(de)(de)(de)新理念。語言文(wen)(wen)字是(shi)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)戰略性文(wen)(wen)化資(zi)源,是(shi)建設創新型國(guo)(guo)家、建設人力資(zi)源強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)、推進中國(guo)(guo)特色新型工業化、信(xin)息化、城鎮(zhen)化和農業現(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)基礎(chu)性資(zi)源;推進語言文(wen)(wen)字事業科學發(fa)展,是(shi)實(shi)現(xian)教育現(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)必備條件,是(shi)推動社(she)會主義文(wen)(wen)化大發(fa)展大繁榮、推進社(she)會主義文(wen)(wen)化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建設的(de)(de)(de)重要內容,是(shi)維護(hu)國(guo)(guo)家主權、尊嚴和核心利益的(de)(de)(de)戰略需要,是(shi)促進國(guo)(guo)家統一、民族團結、經濟發(fa)展、社(she)會進步、提升我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際地位和國(guo)(guo)際影(ying)響力的(de)(de)(de)迫切要求。

  轉變工作思路(lu)。語言文字工作要拓寬視(shi)野看作用,融入(ru)(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積極融入(ru)(ru)國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju),積極爭取各(ge)級(ji)政府(fu)和(he)(he)社會各(ge)界的(de)(de)支持,主動與包括教(jiao)育工作在內的(de)(de)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)各(ge)項工作有(you)機結合,努力探索新的(de)(de)事(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)增(zeng)長(chang)點和(he)(he)工作著力點,在提供支撐(cheng)和(he)(he)服務的(de)(de)過程中實現自身(shen)(shen)價值(zhi),推進自身(shen)(shen)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

  完(wan)善工作內(nei)容(rong)。語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作要自覺履(lv)行“大力推廣(guang)和規范使(shi)用(yong)國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),科學保護各(ge)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)”的(de)基本職責,努力實現工作內(nei)容(rong)的(de)拓(tuo)展,進一步(bu)增強(qiang)服務意識、提升服務能力、創新服務方(fang)式,做好語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)社(she)會咨詢服務工作,堅持監督檢查與社(she)會服務并重(zhong);要注重(zhong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作法制化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、標(biao)準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設,注重(zhong)推廣(guang)普(pu)及國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)質(zhi)量水平的(de)提高,加(jia)大投入力度,在農村(cun)、邊(bian)遠、民族(zu)地區扎實推廣(guang)普(pu)及國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),注重(zhong)發揮語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)在傳承弘揚中華(hua)優秀(xiu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中的(de)重(zhong)要作用(yong)。

  二、創新工作機制

   建(jian)立和(he)完善全國語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)“政府主(zhu)(zhu)導(dao)、語(yu)(yu)委統籌(chou)、部門支持、社會參(can)與”的(de)管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)。進一步明確(que)各級(ji)政府對語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)主(zhu)(zhu)導(dao)責任,切(qie)實加強(qiang)對語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)領導(dao)和(he)支持。各級(ji)教育(yu)行(xing)政部門(語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)部門)要切(qie)實履行(xing)統籌(chou)職能,充(chong)分發揮語(yu)(yu)委成員單位(wei)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),積極爭取相關部門和(he)社會組織的(de)支持,建(jian)立和(he)完善分工協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)、齊抓共管(guan)、協(xie)調有效的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi),從體(ti)制(zhi)和(he)機(ji)(ji)制(zhi)上確(que)保語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)有序開(kai)展。

   建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)(yu)委(wei)議事機(ji)制。建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)(yu)委(wei)全(quan)體(ti)會(hui)議、語(yu)(yu)(yu)委(wei)咨(zi)詢(xun)委(wei)員(yuan)會(hui)、外語(yu)(yu)(yu)中文譯寫規范部(bu)際聯席會(hui)議及(ji)專(zhuan)家委(wei)員(yuan)會(hui),以及(ji)各專(zhuan)業機(ji)構、專(zhuan)項(xiang)工作組(zu)等(deng)(deng)制度(du)或(huo)組(zu)織。充分依靠各成員(yuan)單(dan)位(wei)和(he)(he)相關(guan)部(bu)門,充分發揮專(zhuan)家群(qun)體(ti)的(de)才智和(he)(he)作用。建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)及(ji)相關(guan)領域學術團體(ti)和(he)(he)社會(hui)組(zu)織,積(ji)極支持其開展(zhan)或(huo)參加(jia)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)方面的(de)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)、學術研究、業務培訓、合作交流(liu)、維(wei)權自律等(deng)(deng)活(huo)動。

  三、創新管理服務

   依(yi)法(fa)加強監(jian)(jian)督(du)(du)檢查。將(jiang)國家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)要求納入地方各級政府(fu)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)督(du)(du)查范(fan)圍,建立綜(zong)合執(zhi)(zhi)法(fa)機制,完善和(he)(he)(he)細化執(zhi)(zhi)法(fa)程序和(he)(he)(he)標準,切實依(yi)法(fa)加強監(jian)(jian)督(du)(du)檢查。充分尊重和(he)(he)(he)依(yi)靠人大監(jian)(jian)督(du)(du)、司法(fa)監(jian)(jian)督(du)(du)、群眾監(jian)(jian)督(du)(du)、輿(yu)論監(jian)(jian)督(du)(du)等,健全語(yu)言文(wen)字(zi)法(fa)律法(fa)規的監(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)(zhi)行(xing)機制。

  建立(li)長(chang)效協調督(du)查機制(zhi)。將(jiang)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)要(yao)求(qiu)納(na)入(ru)各級政府(fu)及教育(yu)(yu)行(xing)(xing)政部(bu)門(men)(語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)部(bu)門(men))年度工作(zuo)總(zong)結和相關干部(bu)考核范圍。在(zai)有(you)關部(bu)門(men)的(de)配(pei)合下(xia),將(jiang)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范要(yao)求(qiu)納(na)入(ru)精神(shen)文(wen)明(ming)建設、普法宣傳(chuan)教育(yu)(yu)、機關行(xing)(xing)文(wen)規(gui)范、教育(yu)(yu)督(du)導、新聞(wen)出版(ban)編校質量(liang)、廣播(bo)影視制(zhi)作(zuo)播(bo)出質量(liang)、工商行(xing)(xing)政監管和城(cheng)市市容管理等(deng)范圍,并建立(li)相應機制(zhi)或制(zhi)度。

  創新(xin)監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)方式(shi)。加(jia)強和改進行(xing)政督(du)(du)查(cha)的(de)(de)(de)(de)方式(shi)和手段,提高(gao)依法(fa)行(xing)政的(de)(de)(de)(de)水平和實(shi)效(xiao)。探索(suo)并建(jian)立運用法(fa)律、行(xing)政、教(jiao)育(yu)、科(ke)技、自(zi)律等綜合手段實(shi)施(shi)督(du)(du)查(cha)的(de)(de)(de)(de)新(xin)體系。建(jian)設基(ji)于數字(zi)網絡(luo)技術的(de)(de)(de)(de),覆蓋廣泛、查(cha)詢便捷的(de)(de)(de)(de)社會語言(yan)文字(zi)規范應用監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)與服務網絡(luo)平臺(tai),實(shi)行(xing)科(ke)學有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)。

  創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)方(fang)式。通過協(xie)作機制或聯席會議制度等(deng)方(fang)式,為經(jing)濟、民政、國土(tu)、民族(zu)、外(wai)交、國防等(deng)部門(men)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字業(ye)(ye)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu),促進經(jing)濟社(she)(she)會發展,維護(hu)國家(jia)主權統(tong)一(yi)和(he)核心(xin)利益(yi)。通過與學校、學術(shu)團體、社(she)(she)會組織(zhi)等(deng)單位的合(he)(he)作,為相關行業(ye)(ye)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字方(fang)面的專(zhuan)業(ye)(ye)培訓、職(zhi)業(ye)(ye)培訓和(he)評估測試(shi)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。通過網絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺、各種媒體和(he)相關社(she)(she)會活(huo)動(dong),宣(xuan)傳國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字法律法規、政策制度,推(tui)廣普及國家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字,提(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)應急援(yuan)助(zhu)。推(tui)進語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字工作系統(tong)政務(wu)(wu)信息化(hua)建設(she)。結合(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展,注重開發語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源,支(zhi)持發展語(yu)(yu)言(yan)(yan)產(chan)(chan)業(ye)(ye),為社(she)(she)會提(ti)供(gong)多樣(yang)化(hua)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

  四、擴大對外開放

  進(jin)一(yi)步擴大語言文(wen)字(zi)工(gong)作的對外(wai)開放程(cheng)度。通過多種途(tu)徑加強(qiang)語言文(wen)字(zi)的對外(wai)交(jiao)流和(he)傳(chuan)播,擴大中華語言文(wen)字(zi)的國(guo)際(ji)影響力(li),拓展中華文(wen)化傳(chuan)播的廣度和(he)深度。

  建(jian)立健全與相關(guan)涉外(wai)機構、對外(wai)傳(chuan)播機構的(de)協(xie)(xie)作(zuo)關(guan)系和(he)(he)協(xie)(xie)作(zuo)機制(zhi),通(tong)過孔子學(xue)院教學(xue)、海外(wai)中國(guo)(guo)文(wen)(wen)化中心活動(dong)、高校來華(hua)留學(xue)生教育、對外(wai)漢語(yu)培訓、對外(wai)傳(chuan)播媒(mei)(mei)體和(he)(he)新媒(mei)(mei)體的(de)宣(xuan)傳(chuan)報(bao)道(dao),以及節目(mu)交流、民(min)間(jian)外(wai)交、青年交流活動(dong)等各種(zhong)方式(shi)和(he)(he)途徑,積極主動(dong)地(di)對外(wai)傳(chuan)播包括語(yu)言文(wen)(wen)字在內的(de)中華(hua)文(wen)(wen)化,為展(zhan)示當代中國(guo)(guo)和(he)(he)平發(fa)展(zhan)的(de)國(guo)(guo)家(jia)形象和(he)(he)增(zeng)進(jin)世界人民(min)對中國(guo)(guo)的(de)理解(jie)信任(ren)發(fa)揮積極作(zuo)用。

  五、強化人才保障

  創新管(guan)理隊(dui)(dui)伍培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方式。建立培(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度,通過舉辦“中(zhong)央普(pu)通話進修(xiu)班”,實(shi)施中(zhong)青年骨(gu)干海外研修(xiu)計(ji)劃(hua)、語(yu)言文(wen)字管(guan)理干部崗位培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和專題(ti)研修(xiu)、測(ce)試員(yuan)提高(gao)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)等(deng)項目,對語(yu)言文(wen)字專兼職(zhi)管(guan)理隊(dui)(dui)伍開展上崗培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和定期輪訓(xun)(xun),建設高(gao)水平、專業化的(de)管(guan)理隊(dui)(dui)伍和測(ce)試員(yuan)隊(dui)(dui)伍。以現有資源為基礎(chu),建立國家(jia)級培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地。

  加大專家隊(dui)伍培(pei)養(yang)力度(du)。通過科研資助、出國(guo)研修、重點培(pei)養(yang)等方式遴選培(pei)養(yang)一批優秀的語言文(wen)字專家,改善工(gong)作條(tiao)件,完善用(yong)人(ren)機制,進(jin)一步發揮(hui)專家學者在學術理論(lun)和(he)政策研究(jiu)、規(gui)范標準(zhun)研制和(he)咨詢服務中的作用(yong)。

  健全獎勵制度。對在國家語(yu)言文(wen)字(zi)事業發展中(zhong)做出突出貢獻的組織和(he)個(ge)人,按國家有關規定予(yu)以(yi)表彰獎勵。

  六、提高科研水平

  發(fa)揮科學研究的支(zhi)撐作(zuo)用。圍繞國家(jia)經濟、政治、文(wen)化(hua)、社會(hui)、生態文(wen)明建設(she)和語言文(wen)字方(fang)針政策、規范(fan)標準,以及社會(hui)語言生活中的重大問題和熱點問題,開(kai)展(zhan)(zhan)戰略性、前瞻性、對策性研究,為(wei)語言文(wen)字事業改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)提供有(you)力支(zhi)撐和智力支(zhi)持。

  加強(qiang)科研(yan)管理(li)和(he)機構建(jian)(jian)設(she)。積極整合相關研(yan)究力量(liang),充分發(fa)揮高等(deng)學校、科研(yan)院所和(he)學術團體的(de)作用(yong)(yong),重點建(jian)(jian)設(she)好國家語委科研(yan)基地。建(jian)(jian)立和(he)完善科研(yan)管理(li)制度,提升科研(yan)管理(li)的(de)信(xin)息化水平,重視研(yan)究成果(guo)的(de)共享和(he)社會應用(yong)(yong)。

  加(jia)強應(ying)用語言學(xue)學(xue)科建設。注(zhu)重培(pei)養、扶持學(xue)科帶(dai)頭人和(he)領軍人物,支持其開展學(xue)術(shu)、業務(wu)研究(jiu)與創(chuang)新。提升(sheng)學(xue)科地位和(he)學(xue)術(shu)影響(xiang)力。促進語言學(xue)研究(jiu)方法和(he)研究(jiu)手(shou)段的(de)現代(dai)化。鼓(gu)勵(li)跨學(xue)科、跨領域開展研究(jiu),鼓(gu)勵(li)協同創(chuang)新。

  七、加大宣傳力度

  創(chuang)(chuang)新(xin)宣(xuan)傳(chuan)方式。將(jiang)《國家通(tong)用語言文字法》的學習宣(xuan)傳(chuan)納入(ru)普(pu)法規劃(hua)和普(pu)法教育內容(rong)。繼續開展全國推廣普(pu)通(tong)話宣(xuan)傳(chuan)周活動,創(chuang)(chuang)新(xin)活動內容(rong)、載體(ti)和方式,推動農(nong)村、邊遠、民族(zu)地區提高普(pu)通(tong)話普(pu)及程度。編(bian)寫(xie)有關語言國情、語言文字政策法規和規范標(biao)準(zhun)等系列(lie)普(pu)及叢(cong)書。

  構建宣(xuan)(xuan)傳體系。加強語(yu)言文字(zi)(zi)網站、報紙、期刊和(he)出(chu)版物等(deng)宣(xuan)(xuan)傳陣地建設,充分利(li)用新(xin)聞(wen)媒(mei)體,創新(xin)宣(xuan)(xuan)傳手段,加強輿論(lun)引(yin)導(dao),注(zhu)重對社會(hui)關注(zhu)的語(yu)言文字(zi)(zi)熱點問題的宣(xuan)(xuan)傳解釋,營造(zao)有利(li)于國家通用語(yu)言文字(zi)(zi)推(tui)廣和(he)規范使用的社會(hui)環境。

  八、保障經費投入

  建立(li)(li)健全語言(yan)文字(zi)事(shi)業經(jing)(jing)費投(tou)(tou)入機制。加(jia)(jia)大(da)對語言(yan)文字(zi)事(shi)業發展(zhan)的(de)經(jing)(jing)費投(tou)(tou)入力度。推動各(ge)級財政加(jia)(jia)大(da)對本規劃綱要(yao)確定(ding)的(de)重(zhong)點建設項目的(de)經(jing)(jing)費投(tou)(tou)入,增加(jia)(jia)農村、邊(bian)遠、民族地區推廣(guang)普及國家通用語言(yan)文字(zi)的(de)經(jing)(jing)費投(tou)(tou)入。制定(ding)相關政策,鼓勵地區間(jian)建立(li)(li)對口支(zhi)援和互(hu)利合作關系。設立(li)(li)語言(yan)文字(zi)事(shi)業發展(zhan)基金,支(zhi)持多渠道籌措經(jing)(jing)費,鼓勵企業、團體、個人捐贈。

   本(ben)規(gui)(gui)(gui)劃綱要的(de)(de)實(shi)(shi)施主體(ti)(ti)是各級人民政(zheng)府及教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(語言文字(zi)工(gong)作部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)),協同(tong)單(dan)(dan)位是語委成(cheng)員單(dan)(dan)位和(he)有(you)關業務主管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)。各地要加強領導(dao)(dao),明(ming)確責(ze)(ze)任和(he)分(fen)工(gong),把落實(shi)(shi)本(ben)規(gui)(gui)(gui)劃綱要提上重要議(yi)事日程,制定實(shi)(shi)施方案和(he)配套政(zheng)策措施,分(fen)階段、有(you)步驟地組織(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施。地方各級教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(語言文字(zi)工(gong)作部(bu)(bu)(bu)門(men)(men))要切實(shi)(shi)履行統(tong)(tong)籌(chou)協調職能,在黨委和(he)政(zheng)府的(de)(de)統(tong)(tong)一領導(dao)(dao)下(xia),統(tong)(tong)籌(chou)安排,精心組織(zhi)(zhi),協調好語委成(cheng)員單(dan)(dan)位和(he)相(xiang)關部(bu)(bu)(bu)門(men)(men),具體(ti)(ti)負責(ze)(ze)組織(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施工(gong)作,全力(li)推進本(ben)規(gui)(gui)(gui)劃綱要的(de)(de)落實(shi)(shi)。

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