教育部、國家(jia)(jia)語委(wei)關于印發《國家(jia)(jia)語言文字(zi)工作委(wei)員會語言文字(zi)規范(fan)(標準)管理辦法》等(deng)有關文件(jian)的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一(yi)步加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準建設,逐(zhu)步建立起科學、有序的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)管理機(ji)制,以適應新(xin)世紀語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)發(fa)展的(de)需要,現將《國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)委員會語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)(標準)管理辦法》《國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)委員會語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)(標準)審定委員會章(zhang)程(cheng)》印發(fa)給你們,請(qing)遵照(zhao)執行。
(2001年(nian)8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語言文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范(標準(zhun))的(de)管(guan)理,確保規(gui)(gui)范(標準(zhun))的(de)科學性和(he)權威性,根據《中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國(guo)標準(zhun)化(hua)法》和(he)《中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國(guo)國(guo)家通用語言文(wen)字(zi)法》的(de)有關規(gui)(gui)定,制(zhi)定本辦法。
第二條 教育部(國(guo)家(jia)語言(yan)文字(zi)工作委員會〔簡稱“國(guo)家(jia)語委”〕)是語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(標準)主管部門,負責語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(標準)管理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制(zhi)語(yu)言文字規范(標(biao)準(zhun))的研制(zhi)計劃(hua),應以(yi)國家語(yu)言文字工(gong)作(zuo)方針政(zheng)策為指導(dao),以(yi)社會發展需要(yao)和語(yu)言文字規范標(biao)準(zhun)體系等為依據。
第四條 國(guo)(guo)家語(yu)委(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)(hua)領導小(xiao)組負(fu)責制定語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))中長期規(gui)劃(hua)(hua)。根(gen)據規(gui)劃(hua)(hua),每年8月(yue)在征求國(guo)(guo)家語(yu)委(wei)語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))審(shen)定委(wei)員會(hui)(簡稱(cheng)“審(shen)委(wei)會(hui)”)和有(you)關專家學者意見的基礎(chu)上,提出下年度規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))研(yan)制計(ji)劃(hua)(hua),報國(guo)(guo)家語(yu)委(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)(hua)領導小(xiao)組批準(zhun)(zhun)(zhun);其中的國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)須于每年9月(yue)底前將研(yan)制計(ji)劃(hua)(hua)項(xiang)目(mu)草(cao)案(an)和項(xiang)目(mu)任務書報國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部門。
第五條 規范(標準)計(ji)劃(hua)項目執行過程中,如有必要可進行調整。調整的原(yuan)則是:
確屬急需制定的項目,可以增補;
確屬特殊情況,可以對計劃項目的內容進行(xing)調(diao)整(zheng);
確屬不宜(yi)制定(ding)的(de)項目,可以按規定(ding)的(de)報批程序撤(che)銷。
第六條 規(gui)范(標準(zhun))研(yan)(yan)制計(ji)(ji)劃項目的調整,須(xu)報(bao)國家語委(wei)科研(yan)(yan)規(gui)劃領導小組審批。屬于國家標準(zhun)的,還須(xu)報(bao)國家標準(zhun)主管部門批準(zhun)。未(wei)獲批準(zhun)者,應照原計(ji)(ji)劃進行(xing)研(yan)(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語(yu)委(wei)科(ke)研規(gui)劃(hua)領導小組辦公室(shi)(簡稱(cheng)“科(ke)研辦”)按照《國家語(yu)言文字工作(zuo)委(wei)員會科(ke)研項(xiang)目管理辦法》負責(ze)組織(zhi)項(xiang)目的前期科(ke)研工作(zuo),督促規(gui)范(標準)研制組按計劃(hua)完(wan)成(cheng)任務。
第八條 研(yan)制組(zu)應(ying)對所研(yan)制規范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))的質量負責。本(ben)著科(ke)(ke)學(xue)、嚴謹的態度(du),在深入研(yan)究(jiu)的基礎上,參照GB1《標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工作導則(ze)》的規定完(wan)成(cheng)規范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))征求(qiu)意見稿、研(yan)制報(bao)告(國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)稱為“編制說明”)及有關(guan)附件,并通過(guo)研(yan)討會、信函等(deng)方式向專家(jia)和(he)社會相關(guan)部門(men)、行業(ye)廣(guang)泛征求(qiu)意見。研(yan)制組(zu)的征求(qiu)意見計(ji)劃應(ying)事先報(bao)科(ke)(ke)研(yan)辦同意。
第九條 研制(zhi)組對征集的意見(jian)進(jin)(jin)行歸(gui)納整理、分析(xi)研究并妥善處(chu)理后,形成規范(標(biao)準)鑒(jian)定(ding)稿、研制(zhi)報告、意見(jian)匯總(zong)處(chu)理表(biao)(見(jian)附1)及(ji)有(you)關附件,科研辦審閱并決定(ding)能否進(jin)(jin)行項目科研鑒(jian)定(ding)。必要時科研辦可要求重(zhong)新征求意見(jian)。
第十條 規范(標(biao)準(zhun))研(yan)制(zhi)項(xiang)目的(de)科研(yan)鑒(jian)定,通常采用(yong)會(hui)(hui)議鑒(jian)定的(de)形式。專家(jia)(jia)鑒(jian)定會(hui)(hui)由(you)研(yan)制(zhi)組(zu)負責組(zu)織進(jin)行,鑒(jian)定專家(jia)(jia)名單需報(bao)科研(yan)辦(ban)審批。
第十一條 規(gui)范(標準(zhun))經(jing)專(zhuan)家鑒定(ding)(ding)會鑒定(ding)(ding)通過并作適當修改(gai)后,形(xing)成規(gui)范(標準(zhun))送審(shen)稿,提交(jiao)審(shen)委會審(shen)定(ding)(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組(zu)應向審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)提(ti)交下列送(song)審(shen)(shen)(shen)材料(書(shu)面材料和電子文(wen)本(ben)各一式兩份):規范(標準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿、研制報告(gao)、意見(jian)匯總(zong)處(chu)理表、鑒定(ding)(ding)會(hui)鑒定(ding)(ding)意見(jian)及鑒定(ding)(ding)專家簽名表、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見(jian)(國(guo)家標準稱為“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要”)代擬(ni)稿等(deng)。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對(dui)送(song)審(shen)(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導(dao)。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導(dao)同意后方(fang)可提(ti)交審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)進(jin)行(xing)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)。
第十三條 審(shen)(shen)委會(hui)按照《國家(jia)語(yu)言文字工作委員會(hui)語(yu)言文字規范(標準)審(shen)(shen)定委員會(hui)章(zhang)程》對規范(標準)送審(shen)(shen)稿(gao)進行審(shen)(shen)定。
第十四條 語言文字規(gui)范(標準)審定(ding)工作通常(chang)采取會議形式(shi)審定(ding)。規(gui)范(標準)涉及的(de)專業較(jiao)少、分(fen)歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純的(de)也可以采取函(han)審形式(shi)。
第十五條 采取會議形(xing)式審定時,審定辦應于會前15天內(nei)將會議通知、規范(fan)(標準)送(song)審稿(gao)及相(xiang)關(guan)材料等送(song)各審定委(wei)員。
采取函(han)審(shen)形式時(shi),審(shen)定(ding)辦寄送(song)的函(han)審(shen)材料同會(hui)議審(shen)定(ding)方式,發函(han)時(shi),應隨附函(han)審(shen)單一份(fen)(見附2)。
第十六條 審委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員參加審定(ding)會(hui)(hui)(hui)的審定(ding),如有特殊需要,審委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)可聘請若干名(ming)相關領域的專(zhuan)家作(zuo)為臨時委(wei)(wei)員參加審定(ding)會(hui)(hui)(hui)。審委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)討論形成審定(ding)意(yi)見和表(biao)決時,研制組人員應(ying)回避。審定(ding)會(hui)(hui)(hui)到會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員應(ying)不(bu)少于3/4,采取無記(ji)名(ming)投(tou)票(piao)方式表(biao)決。表(biao)決時須有不(bu)少于出席(xi)會(hui)(hui)(hui)議委(wei)(wei)員人數的3/4同意(yi)方為有效。投(tou)票(piao)情(qing)況應(ying)書面記(ji)錄在案,作(zuo)為審定(ding)意(yi)見說明的附件。
函(han)(han)審(shen)時,函(han)(han)審(shen)時間為一(yi)個月。審(shen)定辦(ban)對函(han)(han)審(shen)意見進行匯總、整理(li),并填寫函(han)(han)審(shen)結論表(見附(fu)3),報審(shen)委會領導閱批。回(hui)函(han)(han)不(bu)(bu)少于函(han)(han)審(shen)專家的3/4,且贊(zan)成者占回(hui)函(han)(han)總數(shu)的3/4方(fang)為通過。回(hui)函(han)(han)不(bu)(bu)足2/3者,應(ying)重(zhong)新組織函(han)(han)審(shen)。
第十七條 規范(標準)送審(shen)稿(gao)(gao)審(shen)定通過后,研制(zhi)組(zu)根據審(shen)定意(yi)見形成規范(標準)“齊、清、定”的(de)報(bao)批稿(gao)(gao)(包括書(shu)面材料(liao)和電子文本)提(ti)交(jiao)報(bao)批。
第十八條 規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)通(tong)過后仍需修(xiu)改(gai)的,退回研制(zhi)組(zu)修(xiu)改(gai)完善(shan)。經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)未通(tong)過的,應退回研制(zhi)組(zu)繼續研制(zhi);或另組(zu)研制(zhi)組(zu)重新研制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言(yan)文字規范(fan)(GF),由教育部、國家語(yu)委審(shen)(shen)批(pi)、編號、發布。上報(bao)(bao)的審(shen)(shen)批(pi)材(cai)料主要有(you):規范(fan)報(bao)(bao)批(pi)請示、規范(fan)報(bao)(bao)批(pi)稿、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定(ding)意見、審(shen)(shen)委會簽名表(biao)、規范(fan)報(bao)(bao)批(pi)材(cai)料清(qing)單(dan)等。
國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)(wei)組織制定或(huo)參(can)與制定的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun),先報(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)(wei)主任閱準(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門審(shen)批(pi)(pi)。上(shang)報(bao)的(de)(de)(de)材料(liao)主要(yao)有:報(bao)批(pi)(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿、審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)審(shen)定意見(jian)及審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)簽(qian)名(ming)表。報(bao)送國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門的(de)(de)(de)材料(liao)主要(yao)有:報(bao)批(pi)(pi)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)的(de)(de)(de)公文、國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿、國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)申報(bao)單、編(bian)制說(shuo)明及有關附(fu)件、意見(jian)匯總處理表、審(shen)查會(hui)(hui)議紀要(yao)或(huo)函(han)審(shen)結論(lun)、送審(shen)稿及函(han)審(shen)單、國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)報(bao)批(pi)(pi)材料(liao)清單。如等同(等效(xiao))采(cai)用(yong)國(guo)(guo)際標準(zhun)的(de)(de)(de),應附(fu)該標準(zhun)文本(ben)和譯文。
國(guo)家(jia)語委參(can)與制定(ding)的有(you)關語言文(wen)字的國(guo)際(ji)標(biao)準(ISO),應先報國(guo)家(jia)語委主任(ren)閱準,再報國(guo)家(jia)標(biao)準主管(guan)部門,最后(hou)由(you)國(guo)際(ji)標(biao)準化組織審批。
第二十條 語言(yan)文字規范由教育部、國家語委發布(bu)。發布(bu)方式可(ke)根據實際情況,采取“試行”或“實施”兩種(zhong)。社會影(ying)響較大的規范可(ke)召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)(kai)新聞(wen)發布(bu)會。一(yi)年中召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)(kai)新聞(wen)發布(bu)會的次數(shu)一(yi)般(ban)不(bu)超過兩次,應盡量集中多(duo)項(xiang)規范一(yi)次召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)(kai)新聞(wen)發布(bu)會。
第二十一條 教育部領(ling)導簽署批準的時間(jian),即為(wei)該(gai)語言文字(zi)規范(fan)發布(bu)(bu)時間(jian)。實施時間(jian)最少要晚于發布(bu)(bu)時間(jian)3個月。
第二十二條 語言(yan)文字規范經簽署批準后(hou),應在相關(guan)媒體上予以公告(gao)(見(jian)附4)。屬于國(guo)家(jia)(jia)(jia)標準的,則以國(guo)家(jia)(jia)(jia)語委與國(guo)家(jia)(jia)(jia)標準主管部(bu)門及(ji)其他(ta)有關(guan)部(bu)委的名義(yi)聯合召開新(xin)聞發布會進行發布。
第二十三條 語言文(wen)字規范(fan)(標準(zhun))的出版事宜(yi),由教育部(國家(jia)語委(wei))安排,研(yan)制組協助進行校對(dui)等工(gong)作。
第二十四條 語言文字規范(fan)發布(bu)(bu)后一個(ge)月(yue)內,應將已發布(bu)(bu)的(de)規范(fan)及研制報告連同發布(bu)(bu)文件等各一份送國家標(biao)準(zhun)主管部門閱知。發布(bu)(bu)后的(de)正式(shi)文本,應送國家標(biao)準(zhun)主管部門,一式(shi)五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準)實施(shi)后,應當根據科技發展和(he)經濟建設的需要適(shi)時(shi)進(jin)行(xing)維護性復(fu)審(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)周期一般不超過五年,復(fu)審(shen)(shen)由(you)審(shen)(shen)委(wei)會負責。復(fu)審(shen)(shen)形式、程序與規(gui)范(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)定(ding)大致相同(tong)。
第二十六條 復審結果,按下列(lie)情(qing)況分(fen)別處(chu)理:
(一(yi))不需要修改的(de)規范(標準)繼續有效(xiao),不改順序號和年(nian)號。重版(ban)時在其封面編(bian)號下標明“XXXX年(nian)確(que)認有效(xiao)”字樣(yang);
(二)需作(zuo)修(xiu)(xiu)改的(de)規范(fan)(標準)作(zuo)為(wei)(wei)修(xiu)(xiu)訂項目列入計(ji)劃。修(xiu)(xiu)訂的(de)規范(fan)(標準)順序號不變,年號改為(wei)(wei)修(xiu)(xiu)訂的(de)年號;
(三(san))已無存在必要的規范(fan)(標準),按本辦(ban)法第二十七(qi)條的規定程序報批后予以(yi)廢止。
第二十七條 復(fu)審(shen)結(jie)束后審(shen)委會應寫出復(fu)審(shen)報告(內容包(bao)括復(fu)審(shen)簡況、處(chu)理意(yi)見、復(fu)審(shen)結(jie)論(lun))報教育部領導(dao)閱批。屬于(yu)國(guo)家標準(zhun)的,須再(zai)報國(guo)家標準(zhun)主管部門審(shen)查同意(yi)。
第二十八條 語言文字規范(標準)復審報告經批準后(hou),應在(zai)相應媒體上予(yu)以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)言文字(zi)應用(yong)的(de)各領域(yu)及相關人(ren)員應依法自覺遵循(xun)語(yu)言文字(zi)規范(標準)。
第三十條 教(jiao)育部(國家(jia)語(yu)委)負責對語(yu)言文字(zi)規范(標準)的實施情況進行(xing)監(jian)督檢查。
第三十一條 語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)中是否符合語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)審(shen)查認(ren)證(zheng)工作,教育部(bu)(國家(jia)語(yu)委(wei))委(wei)托有(you)(you)關中介(jie)服(fu)務(wu)機構進行(xing);未(wei)經審(shen)查認(ren)證(zheng)的(de)信(xin)息技術產品及其他另有(you)(you)規定的(de)產品,不得進入市(shi)場(chang)。未(wei)經授權的(de)有(you)(you)關部(bu)門(men)或個人(ren),不得以教育部(bu)(國家(jia)語(yu)委(wei))名義參(can)加語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)認(ren)證(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國(guo)家語委)組織制定或修(xiu)訂的(de)語言文字(zi)規(gui)(gui)范(標準(zhun))的(de)書面(mian)材(cai)料(liao)(liao)和電子文本(ben)等均屬建檔范圍(wei)。歸(gui)(gui)檔的(de)材(cai)料(liao)(liao)應(ying)能反映規(gui)(gui)范(標準(zhun))的(de)形成過程。主要的(de)歸(gui)(gui)檔內容有規(gui)(gui)范(標準(zhun))立項、研(yan)制、審(shen)定、審(shen)批、復審(shen)(包括信函、簽名、會議現場(chang)記錄、領導批示等)、發布、出版、社會反響(xiang)等各種書面(mian)、電子、圖片材(cai)料(liao)(liao)。歸(gui)(gui)檔材(cai)料(liao)(liao)的(de)種類、份數應(ying)齊(qi)全完整。
第三十三條 建檔工作應責成專人負責。隨時收(shou)集整理需歸檔的(de)文件,請(qing)主管(guan)領導閱簽(qian)后(hou)歸卷。
第三十四條 建檔(dang)以規(gui)范(標準)為單位(wei),每(mei)項一卷(juan)(juan),按時(shi)間順序排(pai)列、編號,立(li)卷(juan)(juan)登記(ji)。每(mei)項規(gui)范(標準)卷(juan)(juan)一式兩(liang)份:原件(jian)卷(juan)(juan)和復制件(jian)卷(juan)(juan)。一些不(bu)必歸入(ru)原件(jian)卷(juan)(juan)但又具有一定保留價值的材料,可歸入(ru)復制件(jian)卷(juan)(juan)。規(gui)范(標準)檔(dang)案應按名(ming)稱建立(li)索引,以便查詢。
第三十五條 規(gui)范(標準)檔案應永久(jiu)保(bao)存。原件卷每年移(yi)交教育部辦公廳檔案處(chu)保(bao)管,供外(wai)單位(wei)查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日起(qi)施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國(guo)家語言(yan)文(wen)字工(gong)作委(wei)員會語言(yan)文(wen)字規范批準發布公告(略)