教育部(bu)、國(guo)家(jia)語委關(guan)于印發(fa)《國(guo)家(jia)語言文(wen)字工作委員(yuan)會語言文(wen)字規范(標準)管理辦法》等有關(guan)文(wen)件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進(jin)一步加強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)標準(zhun)建(jian)設,逐步建(jian)立起科學、有(you)序的(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)管理(li)機制,以適應(ying)新世紀語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作發(fa)展的(de)需要(yao),現將(jiang)《國家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作委(wei)員會語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標準(zhun))管理(li)辦(ban)法》《國家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作委(wei)員會語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標準(zhun))審定委(wei)員會章程》印(yin)發(fa)給(gei)你(ni)們,請遵照執(zhi)行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加(jia)強語言文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范(標準)的管理,確(que)保(bao)規(gui)(gui)范(標準)的科學性(xing)和權威性(xing),根據《中華人(ren)民共和國(guo)標準化法(fa)》和《中華人(ren)民共和國(guo)國(guo)家通用語言文(wen)字(zi)法(fa)》的有關規(gui)(gui)定,制定本辦法(fa)。
第二條 教育部(bu)(國家語(yu)言(yan)(yan)文字工作委(wei)員(yuan)會〔簡稱“國家語(yu)委(wei)”〕)是(shi)語(yu)言(yan)(yan)文字規范(標準)主管部(bu)門(men),負責語(yu)言(yan)(yan)文字規范(標準)管理(li)工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制(zhi)語(yu)(yu)(yu)言文字規范(fan)(fan)(標準(zhun))的研制(zhi)計劃,應以國家語(yu)(yu)(yu)言文字工作方針政策為指導,以社會(hui)發展(zhan)需要和語(yu)(yu)(yu)言文字規范(fan)(fan)標準(zhun)體系等(deng)為依據。
第四條 國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)委科(ke)研(yan)規(gui)劃(hua)領導小組(zu)負(fu)責制(zhi)定語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))中長期規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua),每年8月(yue)在征求國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)委語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))審(shen)定委員(yuan)會(簡稱“審(shen)委會”)和(he)有(you)關專家(jia)(jia)(jia)(jia)學者意見的基礎上,提出下年度規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))研(yan)制(zhi)計劃(hua),報(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)委科(ke)研(yan)規(gui)劃(hua)領導小組(zu)批準(zhun)(zhun);其(qi)中的國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)須于每年9月(yue)底前將(jiang)研(yan)制(zhi)計劃(hua)項目草案和(he)項目任務書(shu)報(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管(guan)部門。
第五條 規范(fan)(標準)計劃項目執行(xing)過程中,如有(you)必要可進行(xing)調整。調整的原則是:
確屬急(ji)需制定的項(xiang)目,可(ke)以(yi)增補;
確屬(shu)特殊情(qing)況,可以對計劃項目的內容進(jin)行調整;
確屬不宜(yi)制(zhi)定(ding)的(de)項目,可以按規定(ding)的(de)報批程序撤銷。
第六條 規范(標準)研制計劃(hua)項目的調整(zheng),須報國(guo)家語委(wei)科研規劃(hua)領導小組審批(pi)(pi)。屬(shu)于國(guo)家標準的,還(huan)須報國(guo)家標準主(zhu)管部門批(pi)(pi)準。未獲(huo)批(pi)(pi)準者,應照原計劃(hua)進行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語委科(ke)研(yan)規(gui)劃(hua)領導小(xiao)組辦(ban)(ban)公室(簡(jian)稱“科(ke)研(yan)辦(ban)(ban)”)按照《國家語言文字工作委員(yuan)會科(ke)研(yan)項目(mu)(mu)管理辦(ban)(ban)法(fa)》負責組織項目(mu)(mu)的(de)前期科(ke)研(yan)工作,督促規(gui)范(fan)(標(biao)準)研(yan)制(zhi)組按計(ji)劃(hua)完成任(ren)務。
第八條 研(yan)制(zhi)(zhi)組應對(dui)所(suo)研(yan)制(zhi)(zhi)規范(fan)(標準)的(de)(de)質量負責。本著科學、嚴(yan)謹(jin)的(de)(de)態度,在深入研(yan)究(jiu)的(de)(de)基(ji)礎上,參(can)照GB1《標準化工作導則》的(de)(de)規定(ding)完成規范(fan)(標準)征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)稿、研(yan)制(zhi)(zhi)報(bao)告(國(guo)家(jia)標準稱為(wei)“編制(zhi)(zhi)說(shuo)明”)及有關附件,并通過研(yan)討會、信函等方式向專(zhuan)家(jia)和社(she)會相(xiang)關部門、行業廣泛征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)。研(yan)制(zhi)(zhi)組的(de)(de)征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)計劃(hua)應事先報(bao)科研(yan)辦同意。
第九條 研(yan)(yan)制組對征集的意(yi)見(jian)進行歸納整理(li)、分析研(yan)(yan)究并妥善處理(li)后,形成規范(標準)鑒定稿、研(yan)(yan)制報告、意(yi)見(jian)匯總處理(li)表(見(jian)附1)及(ji)有關附件(jian),科(ke)(ke)研(yan)(yan)辦(ban)審閱(yue)并決定能否進行項目科(ke)(ke)研(yan)(yan)鑒定。必要時科(ke)(ke)研(yan)(yan)辦(ban)可(ke)要求(qiu)重新征求(qiu)意(yi)見(jian)。
第十條 規范(標準)研(yan)(yan)制項目的科研(yan)(yan)鑒(jian)(jian)定,通常采用會議鑒(jian)(jian)定的形式。專(zhuan)家(jia)鑒(jian)(jian)定會由研(yan)(yan)制組(zu)負(fu)責組(zu)織進行,鑒(jian)(jian)定專(zhuan)家(jia)名單需(xu)報科研(yan)(yan)辦審批。
第十一條 規(gui)范(標準(zhun))經(jing)專家鑒(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)通過并(bing)作適當修改后(hou),形成(cheng)規(gui)范(標準(zhun))送(song)審(shen)稿,提交審(shen)委會(hui)審(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組應向審(shen)(shen)(shen)委會(hui)提(ti)交下列(lie)送(song)審(shen)(shen)(shen)材料(書面材料和電子文(wen)本各(ge)一式(shi)兩份):規范(標(biao)準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研制(zhi)報告、意見(jian)匯(hui)總處(chu)理表、鑒(jian)定(ding)(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)(ding)意見(jian)及鑒(jian)定(ding)(ding)專家(jia)簽(qian)名表、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見(jian)(國家(jia)標(biao)準稱為(wei)“審(shen)(shen)(shen)查(cha)會(hui)議紀要”)代擬(ni)稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對送(song)審(shen)(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)委會(hui)領(ling)導。經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)領(ling)導同意后方可提(ti)交審(shen)(shen)(shen)委會(hui)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)。
第十三條 審(shen)委會(hui)按照(zhao)《國家語(yu)(yu)言文(wen)字工作(zuo)委員(yuan)會(hui)語(yu)(yu)言文(wen)字規范(fan)(標(biao)準(zhun))審(shen)定委員(yuan)會(hui)章程》對規范(fan)(標(biao)準(zhun))送審(shen)稿進行審(shen)定。
第十四條 語(yu)言(yan)文字規范(fan)(標(biao)準)審(shen)(shen)定工作通常采(cai)取(qu)會議形式審(shen)(shen)定。規范(fan)(標(biao)準)涉及的專(zhuan)業(ye)較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單(dan)純(chun)的也可(ke)以采(cai)取(qu)函(han)審(shen)(shen)形式。
第十五條 采取會議形式審(shen)定(ding)(ding)時,審(shen)定(ding)(ding)辦應(ying)于會前15天內將會議通知(zhi)、規范(標準)送審(shen)稿及(ji)相關材料等(deng)送各審(shen)定(ding)(ding)委員。
采(cai)取函(han)審(shen)(shen)形式時(shi),審(shen)(shen)定辦寄(ji)送(song)的(de)函(han)審(shen)(shen)材料同(tong)會議審(shen)(shen)定方(fang)式,發函(han)時(shi),應隨(sui)附函(han)審(shen)(shen)單一份(見附2)。
第十六條 審(shen)委會(hui)(hui)委員參加審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)的(de)(de)審(shen)定(ding)(ding),如有特殊需要,審(shen)委會(hui)(hui)可聘請若干名相關領域的(de)(de)專(zhuan)家作(zuo)為(wei)臨時委員參加審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審(shen)委會(hui)(hui)討(tao)論(lun)形成(cheng)審(shen)定(ding)(ding)意(yi)(yi)(yi)見和(he)表(biao)決時,研(yan)制組人員應回(hui)避(bi)。審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委員應不少于(yu)3/4,采取無記名投(tou)(tou)票方(fang)式表(biao)決。表(biao)決時須(xu)有不少于(yu)出(chu)席會(hui)(hui)議委員人數的(de)(de)3/4同(tong)意(yi)(yi)(yi)方(fang)為(wei)有效。投(tou)(tou)票情況(kuang)應書(shu)面(mian)記錄在案(an),作(zuo)為(wei)審(shen)定(ding)(ding)意(yi)(yi)(yi)見說明的(de)(de)附件。
函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時,函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時間為(wei)一(yi)個月。審(shen)(shen)(shen)定辦對(dui)函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)意(yi)見(jian)進行匯總、整理,并(bing)填寫(xie)函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)結(jie)論表(biao)(見(jian)附(fu)3),報審(shen)(shen)(shen)委會領導閱批。回函(han)(han)(han)不(bu)少于函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)專家的3/4,且贊成者占(zhan)回函(han)(han)(han)總數的3/4方(fang)為(wei)通過。回函(han)(han)(han)不(bu)足(zu)2/3者,應重新組織函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)。
第十七條 規范(標(biao)準(zhun))送審稿審定(ding)通過后,研(yan)制組根據審定(ding)意見形(xing)成(cheng)規范(標(biao)準(zhun))“齊(qi)、清(qing)、定(ding)”的報批稿(包(bao)括書面(mian)材料和電(dian)子文本)提交報批。
第十八條 規范(標準)送審(shen)稿經審(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)定(ding)或函審(shen)通過后仍需修(xiu)改的,退回(hui)研(yan)制(zhi)組修(xiu)改完善(shan)。經審(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)定(ding)或函審(shen)未通過的,應退回(hui)研(yan)制(zhi)組繼續(xu)研(yan)制(zhi);或另(ling)組研(yan)制(zhi)組重新(xin)研(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(GF),由(you)教(jiao)育部、國家語(yu)委審(shen)(shen)批(pi)(pi)、編號、發布。上報(bao)(bao)的審(shen)(shen)批(pi)(pi)材料主要(yao)有:規(gui)范(fan)報(bao)(bao)批(pi)(pi)請示、規(gui)范(fan)報(bao)(bao)批(pi)(pi)稿(gao)、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定(ding)意見、審(shen)(shen)委會簽(qian)名表、規(gui)范(fan)報(bao)(bao)批(pi)(pi)材料清單等。
國家(jia)(jia)語委(wei)(wei)組織制定或參與制定的國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)國家(jia)(jia)語委(wei)(wei)主任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再(zai)報(bao)(bao)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部(bu)門審(shen)(shen)(shen)批。上報(bao)(bao)的材(cai)料(liao)(liao)主要有:報(bao)(bao)批請示、國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批稿、審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)定意(yi)見及(ji)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)簽名(ming)表。報(bao)(bao)送國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部(bu)門的材(cai)料(liao)(liao)主要有:報(bao)(bao)批國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的公文(wen)(wen)、國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批稿、國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)單(dan)、編制說明及(ji)有關附件(jian)、意(yi)見匯(hui)總處理表、審(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀(ji)要或函(han)審(shen)(shen)(shen)結論(lun)、送審(shen)(shen)(shen)稿及(ji)函(han)審(shen)(shen)(shen)單(dan)、國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批材(cai)料(liao)(liao)清單(dan)。如等(deng)同(等(deng)效(xiao))采用國際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的,應附該標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)(wen)本和譯(yi)文(wen)(wen)。
國(guo)家語委參與(yu)制定的(de)有關語言(yan)文字的(de)國(guo)際標(biao)準(zhun)(ISO),應先報國(guo)家語委主任閱準(zhun),再報國(guo)家標(biao)準(zhun)主管部門,最后(hou)由國(guo)際標(biao)準(zhun)化組織審批。
第二十條 語言文字規范(fan)(fan)由(you)教育部、國家語委發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布方式可根據實際情況,采取(qu)“試(shi)行”或(huo)“實施”兩種(zhong)。社會(hui)影響較大(da)的規范(fan)(fan)可召開新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。一(yi)年(nian)中召開新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)的次(ci)數一(yi)般不超(chao)過兩次(ci),應(ying)盡量集(ji)中多項(xiang)規范(fan)(fan)一(yi)次(ci)召開新聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。
第二十一條 教(jiao)育部領導簽署批(pi)準的時間(jian),即為該語言文(wen)字規范發布時間(jian)。實施時間(jian)最少(shao)要晚于發布時間(jian)3個月。
第二十二條 語言文字規(gui)范經簽署批準后,應在(zai)相(xiang)關媒(mei)體上予(yu)以公告(見附4)。屬于國家標(biao)準的,則以國家語委與國家標(biao)準主(zhu)管部(bu)門及其他有關部(bu)委的名義聯合召開新聞發布(bu)會進行(xing)發布(bu)。
第二十三條 語言文(wen)字規范(fan)(標準)的出版事宜,由教育部(國家語委)安排,研制組協助進行校對等(deng)工(gong)作。
第二十四條 語(yu)言文(wen)(wen)字規范(fan)(fan)發布(bu)后(hou)一(yi)個月內(nei),應(ying)將已發布(bu)的規范(fan)(fan)及研制報告連同發布(bu)文(wen)(wen)件等(deng)各一(yi)份(fen)送國家(jia)標(biao)準主(zhu)管部門閱(yue)知。發布(bu)后(hou)的正式文(wen)(wen)本,應(ying)送國家(jia)標(biao)準主(zhu)管部門,一(yi)式五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字(zi)規范(fan)(標(biao)準)實施后,應當(dang)根據科(ke)技發展和(he)經濟建設的需要適(shi)時進(jin)行維護(hu)性(xing)復(fu)(fu)審(shen)(shen)。復(fu)(fu)審(shen)(shen)周期一般不(bu)超(chao)過五年,復(fu)(fu)審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委會負責。復(fu)(fu)審(shen)(shen)形(xing)式(shi)、程序與規范(fan)(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)定大致相同。
第二十六條 復審結果,按下(xia)列情況(kuang)分別處理:
(一)不(bu)需要修改的規范(標準)繼續有(you)(you)效,不(bu)改順(shun)序(xu)號(hao)和(he)年號(hao)。重版時在其封(feng)面編號(hao)下標明“XXXX年確認(ren)有(you)(you)效”字(zi)樣;
(二)需作(zuo)修改的規范(fan)(標準)作(zuo)為修訂項目(mu)列入計劃。修訂的規范(fan)(標準)順序號不(bu)變,年號改為修訂的年號;
(三)已無存在必要的(de)規(gui)范(標(biao)準),按本辦法第二十(shi)七條的(de)規(gui)定程序報批后予以廢(fei)止(zhi)。
第二十七條 復(fu)審(shen)(shen)結束后(hou)審(shen)(shen)委會應寫出復(fu)審(shen)(shen)報(bao)告(內(nei)容包括復(fu)審(shen)(shen)簡(jian)況、處理意見、復(fu)審(shen)(shen)結論)報(bao)教(jiao)育部領導閱批。屬于國(guo)家標(biao)準的,須再報(bao)國(guo)家標(biao)準主管部門審(shen)(shen)查同意。
第二十八條 語言文字規范(標準(zhun))復審報(bao)告經批(pi)準(zhun)后,應在(zai)相(xiang)應媒(mei)體上予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文(wen)字(zi)應用(yong)的各領域及相關人(ren)員應依法自覺遵循(xun)語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準)。
第三十條 教育(yu)部(國家語委(wei))負責(ze)對語言文(wen)字(zi)規范(標準)的實施(shi)情況進行監督檢查。
第三十一條 語言文(wen)字(zi)應用中是否符合語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)(biao)準)的(de)(de)審(shen)(shen)查認證(zheng)工作,教(jiao)育部(國(guo)家語委(wei))委(wei)托有(you)(you)關中介服務機構進(jin)行;未經審(shen)(shen)查認證(zheng)的(de)(de)信息技(ji)術產品及其他另有(you)(you)規定的(de)(de)產品,不得(de)進(jin)入(ru)市場(chang)。未經授權的(de)(de)有(you)(you)關部門或個人(ren),不得(de)以(yi)教(jiao)育部(國(guo)家語委(wei))名義參(can)加語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)(biao)準)的(de)(de)認證(zheng)活動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡(fan)由教育部(國家語委)組織制定(ding)或修訂的(de)語言文字規范(標準(zhun))的(de)書面(mian)材(cai)(cai)料和電(dian)子文本等均屬(shu)建檔(dang)范圍。歸(gui)檔(dang)的(de)材(cai)(cai)料應(ying)能(neng)反映(ying)規范(標準(zhun))的(de)形成過(guo)程(cheng)。主要的(de)歸(gui)檔(dang)內容有規范(標準(zhun))立項、研制、審定(ding)、審批、復審(包(bao)括(kuo)信函、簽名(ming)、會議現場記錄、領導批示等)、發布、出(chu)版、社會反響等各(ge)種(zhong)書面(mian)、電(dian)子、圖片材(cai)(cai)料。歸(gui)檔(dang)材(cai)(cai)料的(de)種(zhong)類、份數應(ying)齊全(quan)完整。
第三十三條 建檔(dang)工作應責(ze)(ze)成專人負責(ze)(ze)。隨時收集整理需歸檔(dang)的(de)文件,請(qing)主管領(ling)導閱簽后歸卷。
第三十四條 建檔(dang)以規(gui)范(fan)(標(biao)準)為(wei)單位,每項一(yi)卷(juan),按時間順序排列、編號(hao),立(li)(li)卷(juan)登記(ji)。每項規(gui)范(fan)(標(biao)準)卷(juan)一(yi)式兩份:原件(jian)卷(juan)和復制(zhi)件(jian)卷(juan)。一(yi)些不(bu)必歸(gui)入(ru)原件(jian)卷(juan)但又(you)具有一(yi)定保留價值(zhi)的材料(liao),可歸(gui)入(ru)復制(zhi)件(jian)卷(juan)。規(gui)范(fan)(標(biao)準)檔(dang)案應按名(ming)稱建立(li)(li)索引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準(zhun))檔(dang)案(an)應永久保存。原件卷每年移(yi)交教育部辦公廳檔(dang)案(an)處(chu)保管,供外單位查(cha)閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自(zi)發文(wen)之日起(qi)施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國(guo)家語言文字工作委員會語言文字規范批準發布公告(gao)(略)