互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第82號(hao)）

《互聯網(wang)安全(quan)保護技(ji)術措(cuo)施(shi)(shi)規定》已經2005年11月23日公安部部長辦(ban)公會議通(tong)過，現予發布，自2006年3月1日起施(shi)(shi)行。

第一條 為(wei)加(jia)強和規(gui)范(fan)互聯網安(an)全(quan)(quan)技術防(fang)范(fan)工(gong)作(zuo)，保(bao)障互聯網網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)和信(xin)息安(an)全(quan)(quan)，促進(jin)互聯網健(jian)康、有(you)序發展，維護國家安(an)全(quan)(quan)、社會秩序和公共(gong)利益，根據(ju)《計算機信(xin)息網絡(luo)國際(ji)聯網安(an)全(quan)(quan)保(bao)護管(guan)理辦法》，制定本規(gui)定。

第二條 本(ben)規定所(suo)稱互(hu)聯網(wang)安全保護技術(shu)措施，是(shi)指保障互(hu)聯網(wang)網(wang)絡安全和(he)信息(xi)安全、防范(fan)違法(fa)犯罪的(de)技術(shu)設施和(he)技術(shu)方法(fa)。

第三條 互聯(lian)網服務提供者、聯(lian)網使(shi)用(yong)單位負責落實互聯(lian)網安全保(bao)護技術措(cuo)施(shi)，并(bing)保(bao)障互聯(lian)網安全保(bao)護技術措(cuo)施(shi)功能的正常發揮。

第四條 互聯網(wang)服(fu)務提(ti)供(gong)者、聯網(wang)使用單位應(ying)當建立(li)相應(ying)的管(guan)理(li)制度。未經用戶(hu)同意(yi)不(bu)得公(gong)開、泄露(lu)用戶(hu)注冊信息，但(dan)法律、法規(gui)另(ling)有規(gui)定的除外(wai)。

互聯(lian)網(wang)(wang)服務提(ti)供者、聯(lian)網(wang)(wang)使(shi)用(yong)單位應當依法(fa)使(shi)用(yong)互聯(lian)網(wang)(wang)安全保護技術措施(shi)，不得利(li)用(yong)互聯(lian)網(wang)(wang)安全保護技術措施(shi)侵犯用(yong)戶的通(tong)信自由和(he)通(tong)信秘密。

第五條 公安(an)(an)機關(guan)公共信息網絡安(an)(an)全監(jian)察部門(men)負責(ze)對互聯網安(an)(an)全保護技術措施的落實(shi)情(qing)況依法實(shi)施監(jian)督(du)管理。

第六條 互聯網安(an)全保護技(ji)術(shu)措(cuo)施應(ying)當符合國家(jia)標準(zhun)。沒有國家(jia)標準(zhun)的(de)，應(ying)當符合公共安(an)全行業技(ji)術(shu)標準(zhun)。

第七條 互聯網服務提供者和聯網使(shi)用(yong)單位(wei)應(ying)當落實以下(xia)互聯網安全保護(hu)技(ji)術措施：

（一）防范(fan)計算機病毒、網絡(luo)入侵和攻擊破壞等(deng)危害(hai)網絡(luo)安全事項(xiang)或者行為的技術(shu)措(cuo)施；

（二）重要數據庫和系統(tong)主要設(she)備的(de)冗(rong)災備份(fen)措施；

（三）記(ji)錄(lu)并留(liu)存用戶登錄(lu)和退出(chu)時間、主叫號碼、賬號、互聯網(wang)地址或域名、系(xi)統維護日志(zhi)的技術措施；

（四）法律(lv)、法規和規章規定應當落實的(de)其(qi)他安全保(bao)護技(ji)術措施。

第八條 提(ti)供(gong)互(hu)聯網(wang)接入服務的單位除落(luo)實本(ben)規定第七條規定的互(hu)聯網(wang)安(an)全(quan)保護技(ji)術措(cuo)施外，還應當落(luo)實具有以下功能(neng)的安(an)全(quan)保護技(ji)術措(cuo)施：

（一）記(ji)錄(lu)并(bing)留存(cun)用(yong)戶注冊信息；

（二）使用內部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)地址與互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址轉換方式為(wei)用戶(hu)提供接入(ru)服務的，能夠記錄并留存用戶(hu)使用的互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址和內部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)地址對應關系；

（三）記錄、跟蹤網絡(luo)運行狀態，監測、記錄網絡(luo)安全事(shi)件等(deng)安全審計(ji)功(gong)能。

第九條 提供互(hu)聯網信(xin)息服務的(de)(de)單(dan)位(wei)除(chu)落實本(ben)規(gui)定(ding)第七條規(gui)定(ding)的(de)(de)互(hu)聯網安全保護(hu)技術措(cuo)施外，還應當落實具有(you)以下(xia)功能的(de)(de)安全保護(hu)技術措(cuo)施：

（一）在(zai)公共信息(xi)服(fu)務中發現、停止傳輸違(wei)法信息(xi)，并保(bao)留(liu)相關記錄；

（二(er)）提(ti)供新聞、出版以及(ji)電子公告等(deng)服務的，能夠記(ji)錄并留存發(fa)布(bu)的信(xin)息內容(rong)及(ji)發(fa)布(bu)時間；

（三）開辦門戶網(wang)(wang)(wang)站、新聞網(wang)(wang)(wang)站、電(dian)子商務(wu)網(wang)(wang)(wang)站的，能(neng)夠(gou)防范網(wang)(wang)(wang)站、網(wang)(wang)(wang)頁被篡(cuan)改(gai)，被篡(cuan)改(gai)后能(neng)夠(gou)自動恢復；

（四）開辦電子公告服務的，具(ju)有用戶注冊信(xin)息(xi)和發(fa)布信(xin)息(xi)審計(ji)功(gong)能；

（五）開辦電子郵件(jian)和網上短(duan)信息(xi)服務(wu)的(de)，能夠防(fang)范、清除以群發方式發送偽(wei)造、隱(yin)匿信息(xi)發送者真(zhen)實標記的(de)電子郵件(jian)或者短(duan)信息(xi)。

第十條 提供互聯(lian)網數(shu)據中心服務的單位(wei)和(he)聯(lian)網使用單位(wei)除落實(shi)本規定第七條規定的互聯(lian)網安(an)全(quan)保護(hu)技術措(cuo)施(shi)外，還(huan)應當落實(shi)具有以下功能的安(an)全(quan)保護(hu)技術措(cuo)施(shi)：

（一）記錄(lu)并留存(cun)用戶注冊信息；

（二）在公(gong)共信息服務中發現、停止傳(chuan)輸違法(fa)信息，并保(bao)留相關記錄；

（三(san)）聯網(wang)(wang)使用(yong)單位使用(yong)內部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)與互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)轉換方式向用(yong)戶提供接入服務的，能夠(gou)記錄(lu)并留存用(yong)戶使用(yong)的互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)和內部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)對應關系。

第十一條 提供互聯網(wang)(wang)(wang)上(shang)網(wang)(wang)(wang)服(fu)務(wu)的單位，除(chu)落(luo)實本規定(ding)第七(qi)條規定(ding)的互聯網(wang)(wang)(wang)安全保(bao)護技術措施外，還應當安裝并運行互聯網(wang)(wang)(wang)公共上(shang)網(wang)(wang)(wang)服(fu)務(wu)場所(suo)安全管理系統。

第十二條 互(hu)聯網(wang)(wang)服(fu)務提供者依照本規定采取的(de)互(hu)聯網(wang)(wang)安全(quan)保護技(ji)術措施應當具(ju)有(you)符合公(gong)共安全(quan)行業技(ji)術標準的(de)聯網(wang)(wang)接口。

第十三條 互聯網服務提供者(zhe)和(he)聯網使(shi)用(yong)單(dan)位依照本(ben)規定落實的記錄留存技術措施，應當(dang)具有至少保存六(liu)十天(tian)記錄備份的功能。

第十四條 互聯(lian)網(wang)(wang)服(fu)務提供(gong)者和聯(lian)網(wang)(wang)使用單位不(bu)得實(shi)施(shi)下列破(po)壞(huai)互聯(lian)網(wang)(wang)安全保護技術措施(shi)的行為：

（一）擅自停止(zhi)或者(zhe)部分(fen)停止(zhi)安(an)全保護技(ji)術(shu)設施、技(ji)術(shu)手段運行；

（二）故意破壞安全保護技術設(she)施(shi)；

（三）擅(shan)自刪除、篡改安(an)全保護技(ji)術設施、技(ji)術手(shou)段運行程(cheng)序和記(ji)錄；

（四）擅自(zi)改變安全保護技術措施的用途和(he)范(fan)圍(wei)；

（五）其(qi)他故意破壞安全保護技術措施或者妨礙其(qi)功能正常發揮的(de)行為。

第十五條 違反本規(gui)定第七條(tiao)(tiao)至第十四(si)條(tiao)(tiao)規(gui)定的，由公安機關依照《計算機信(xin)息網(wang)絡(luo)國際聯(lian)網(wang)安全保(bao)護管理辦法》第二十一條(tiao)(tiao)的規(gui)定予以(yi)處罰。

第十六條 公安機(ji)關應當依法對轄(xia)區內互(hu)聯(lian)網(wang)服務提供者和聯(lian)網(wang)使(shi)用單位安全保(bao)護技術措施的落實情況進行指導(dao)、監督和檢查(cha)。

公安機關(guan)在依(yi)法監(jian)督(du)檢(jian)查時，互聯(lian)(lian)網服務(wu)提(ti)供者、聯(lian)(lian)網使用單(dan)位應當派人參加。公安機關(guan)對監(jian)督(du)檢(jian)查發現的問(wen)題，應當提(ti)出改進意(yi)見，通知互聯(lian)(lian)網服務(wu)提(ti)供者、聯(lian)(lian)網使用單(dan)位及時整(zheng)改。

公(gong)安機關在監督檢(jian)查(cha)時(shi)，監督檢(jian)查(cha)人員不得少(shao)于二人，并(bing)應當出示執(zhi)法身份證件。

第十七條 公安機關及其(qi)工作(zuo)人員違反本規定，有濫用職(zhi)權，徇私舞弊行為(wei)的(de)，對(dui)直(zhi)接負(fu)責的(de)主管人員和其(qi)他直(zhi)接責任人員依法給予行政處分；構(gou)成犯罪(zui)的(de)，依法追究刑事(shi)責任。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯網(wang)(wang)服(fu)(fu)務提(ti)供(gong)者，是指向用(yong)戶(hu)提(ti)供(gong)互(hu)聯網(wang)(wang)接(jie)入服(fu)(fu)務、互(hu)聯網(wang)(wang)數據中(zhong)心服(fu)(fu)務、互(hu)聯網(wang)(wang)信息服(fu)(fu)務和(he)互(hu)聯網(wang)(wang)上(shang)網(wang)(wang)服(fu)(fu)務的單位(wei)。

本(ben)(ben)規定所稱聯網使用單(dan)位(wei)(wei)，是指(zhi)為本(ben)(ben)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)用需(xu)要(yao)連接并使用互聯網的(de)單(dan)位(wei)(wei)。

本規定所稱提供(gong)互聯(lian)網數據中(zhong)心服務的(de)單(dan)位，是(shi)指提供(gong)主機托管、租賃和虛擬空間租用(yong)等服務的(de)單(dan)位。

第十九條 本(ben)規定(ding)自2006年3月1日起施行。