習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)指出，保障(zhang)貧(pin)困地(di)區辦學經費，健全(quan)家庭困難學生(sheng)資(zi)助(zhu)體系。要推進教育精(jing)準脫貧(pin)，重(zhong)(zhong)點幫助(zhu)貧(pin)困人(ren)口子女接受教育，阻斷貧(pin)困代際傳遞，讓(rang)每一個孩子都對自己有(you)(you)信心、對未來(lai)有(you)(you)希(xi)望。站在新(xin)(xin)的(de)歷史(shi)起點上，我們必須進一步深(shen)入學習(xi)領會總(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)要指示精(jing)神，深(shen)刻認識新(xin)(xin)時代做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)要意義。

　　我們要把思想和認(ren)識(shi)統一(yi)到(dao)(dao)黨的(de)十九大(da)精(jing)神和習近(jin)平(ping)總(zong)書記重要指示上來(lai)，充分認(ren)識(shi)到(dao)(dao)學(xue)生(sheng)資助工作是(shi)一(yi)項(xiang)重要的(de)長期的(de)工作，是(shi)2018年教育“奮(fen)進(jin)(jin)之筆(bi)”的(de)一(yi)項(xiang)重要內(nei)容，要清醒看到(dao)(dao)個別地方(fang)還(huan)存在不精(jing)準、不規范的(de)問題，進(jin)(jin)一(yi)步增強(qiang)做好學(xue)生(sheng)資助工作的(de)使命感、責任感、緊迫感，在政策制(zhi)定、資金(jin)安排(pai)、管理力量配(pei)置等方(fang)面，突出學(xue)生(sheng)資助、保障學(xue)生(sheng)資助。

　　學(xue)生資(zi)助(zhu)是一(yi)項重要的(de)保(bao)民生、暖民心(xin)工(gong)程(cheng)，事關脫貧攻堅(jian)，事關社(she)(she)會(hui)公(gong)平。在過(guo)去的(de)一(yi)年里，各級教育、財(cai)政等部門和各級各類學(xue)校，在習(xi)近平新時(shi)代中國特色(se)社(she)(she)會(hui)主義思想指引(yin)下，堅(jian)持以人民為中心(xin)的(de)發展思想，加強(qiang)學(xue)生資(zi)助(zhu)規范(fan)管理，全面(mian)推進精準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人，促進學(xue)生資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)取得了新的(de)成就(jiu)，確(que)保(bao)了“不讓一(yi)個學(xue)生因家(jia)庭經濟(ji)困難而失學(xue)”。

　　黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)(da)報告強調要“健全(quan)學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)制度”，為學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)(zuo)進(jin)一(yi)步指明了方(fang)向，提出了更(geng)新更(geng)高(gao)的(de)要求。2018年(nian)是(shi)貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)(da)精(jing)神(shen)的(de)開局(ju)之年(nian)，是(shi)決勝(sheng)全(quan)面建(jian)成小康(kang)社(she)會、實(shi)(shi)施“十三五”規劃承上啟下的(de)關鍵一(yi)年(nian)，是(shi)教育(yu)系統實(shi)(shi)施“奮進(jin)之筆”的(de)進(jin)取之年(nian)。在(zai)新的(de)一(yi)年(nian)里，必須進(jin)一(yi)步提高(gao)思想(xiang)認識(shi)，加大(da)(da)工作(zuo)(zuo)力度，狠抓政策落實(shi)(shi)，努力開創學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)(zuo)新局(ju)面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書記指出，保障(zhang)貧困地區辦學(xue)(xue)經費，健全家庭困難學(xue)(xue)生資助體系。要(yao)推進教育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代(dai)際(ji)傳遞，讓每一個孩(hai)子都對(dui)自己有(you)信(xin)心(xin)、對(dui)未來有(you)希(xi)望。站在新(xin)的歷(li)史(shi)起點上(shang)，我(wo)們必須進一步深入(ru)學(xue)(xue)習領會總書記重要(yao)指示精神(shen)，深刻認識新(xin)時代(dai)做好學(xue)(xue)生資助工作的重要(yao)意義。

　　做好(hao)(hao)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是建設(she)人力(li)資(zi)源(yuan)強(qiang)國(guo)的迫切需要。建設(she)人力(li)資(zi)源(yuan)強(qiang)國(guo)，是實(shi)施人才強(qiang)國(guo)戰略和實(shi)現中華(hua)民族偉大復興的重要基礎(chu)，前(qian)提(ti)是要提(ti)高全體(ti)國(guo)民的身(shen)體(ti)素(su)質、科技(ji)文(wen)(wen)化素(su)質、創新(xin)精(jing)神(shen)和創新(xin)能(neng)力(li)。這都與學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)密切相(xiang)關(guan)。如果(guo)沒有(you)國(guo)家學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)就有(you)可(ke)能(neng)吃不飽(bao)或(huo)吃不好(hao)(hao)，就會影響其身(shen)體(ti)正常發育(yu)和成長；如果(guo)沒有(you)國(guo)家學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)就可(ke)能(neng)失(shi)去(qu)接受學(xue)校(xiao)教育(yu)的機會，無(wu)法提(ti)升自(zi)己的科技(ji)文(wen)(wen)化素(su)養，創新(xin)精(jing)神(shen)和創新(xin)能(neng)力(li)也(ye)就無(wu)從談起。

　　做好(hao)學生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作是全面建成小康社(she)會的(de)必然要(yao)求。黨的(de)十(shi)九大報告提出，到2020年全面建成小康社(she)會必須打贏脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)。學生(sheng)資助(zhu)(zhu)既是脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)重要(yao)內容，也是脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)重要(yao)措施(shi)。現(xian)有貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口貧(pin)(pin)困(kun)程度深，自我(wo)發展能力(li)弱，要(yao)通過(guo)(guo)學生(sheng)資助(zhu)(zhu)解決他們子女的(de)上學費用問(wen)題(ti)，幫助(zhu)(zhu)這些家庭擺脫貧(pin)(pin)困(kun)；而對于剛剛跨(kua)過(guo)(guo)貧(pin)(pin)困(kun)線的(de)低收入人(ren)群，他們脫貧(pin)(pin)的(de)基礎還很不牢(lao)固，要(yao)通過(guo)(guo)學生(sheng)資助(zhu)(zhu)，幫助(zhu)(zhu)他們避免因(yin)學致貧(pin)(pin)、因(yin)學返貧(pin)(pin)。同(tong)時，要(yao)通過(guo)(guo)學生(sheng)資助(zhu)(zhu)幫助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)家庭子女接受教(jiao)育、提高(gao)科(ke)技文化素質、掌握(wo)一技之長、提高(gao)自我(wo)發展能力(li)，幫助(zhu)(zhu)他們實現(xian)穩定脫貧(pin)(pin)、高(gao)質量脫貧(pin)(pin)。

　　做好學(xue)生資助工作(zuo)是加(jia)快教(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化的(de)重要(yao)(yao)基礎。黨(dang)的(de)十九大(da)提出要(yao)(yao)加(jia)快教(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化。現(xian)代(dai)化的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)要(yao)(yao)有現(xian)代(dai)化的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)思想、教(jiao)(jiao)育(yu)理念、教(jiao)(jiao)學(xue)內容、教(jiao)(jiao)學(xue)方法等(deng)，也(ye)要(yao)(yao)有科(ke)學(xue)合(he)理的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)結(jie)構(gou)(gou)，以(yi)及較高(gao)(gao)的(de)入學(xue)率(lv)和鞏固率(lv)。目(mu)前，我國家庭經濟困難(nan)學(xue)生比例較高(gao)(gao)，要(yao)(yao)通過學(xue)生資助，解決這(zhe)部分學(xue)生很可能出現(xian)的(de)輟學(xue)、失學(xue)問題，進一步提高(gao)(gao)入學(xue)率(lv)和鞏固率(lv)。要(yao)(yao)發揮學(xue)生資助政策(ce)的(de)引導(dao)作(zuo)用，增強中等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)吸引力，提高(gao)(gao)高(gao)(gao)等(deng)師范(fan)教(jiao)(jiao)育(yu)質量，促進農、林、地、礦、油等(deng)艱苦行(xing)業專(zhuan)業的(de)發展，進而優化教(jiao)(jiao)育(yu)結(jie)構(gou)(gou)。

　　我們要(yao)把思想(xiang)和認(ren)識(shi)統一到(dao)黨(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)精神和習近平總書記重(zhong)要(yao)指示上(shang)來，充分認(ren)識(shi)到(dao)學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作是一項重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)長期的(de)(de)(de)工作，是2018年(nian)教育“奮進之筆”的(de)(de)(de)一項重(zhong)要(yao)內容(rong)，要(yao)清醒看到(dao)個別地方(fang)還存在(zai)不精準、不規(gui)范的(de)(de)(de)問題(ti)，進一步增強做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)工作的(de)(de)(de)使命感(gan)(gan)、責任感(gan)(gan)、緊迫感(gan)(gan)，在(zai)政策(ce)制定、資(zi)金安排、管理(li)力(li)量(liang)配置等方(fang)面，突出學生(sheng)資(zi)助(zhu)、保障學生(sheng)資(zi)助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多次(ci)強調(diao)要(yao)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧，十九大報告(gao)明確指出要(yao)“堅持精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧、精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)脫貧”。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)不僅是(shi)扶(fu)貧工(gong)作的(de)(de)基(ji)本要(yao)求，也是(shi)學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作的(de)(de)基(ji)本要(yao)求。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)，就(jiu)是(shi)要(yao)做到資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)對象精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)金發放(fang)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)對象(xiang)精準，就是要(yao)確保(bao)家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學生應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)通過系統(tong)比(bi)對、調查走訪、大數據(ju)分析、同學評議等(deng)手段，建立(li)和(he)完(wan)善家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學生識別(bie)認定機制(zhi)。要(yao)實現學籍(ji)系統(tong)、資助(zhu)系統(tong)與扶貧、民(min)(min)政、殘聯等(deng)部門數據(ju)庫(ku)的有(you)效(xiao)對接。資助(zhu)名額要(yao)向(xiang)(xiang)民(min)(min)族院校、農(nong)林水地(di)礦油核等(deng)學科(ke)專業傾斜，向(xiang)(xiang)家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學生較(jiao)多的地(di)區和(he)學校傾斜。資助(zhu)比(bi)例要(yao)根據(ju)家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學生分布情況(kuang)分地(di)分校分班確定，杜絕一(yi)刀切(qie)的懶政行為。

　　資助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)，就是要(yao)(yao)確保資助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)與家(jia)庭(ting)經濟困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)的(de)受助(zhu)需(xu)求相適應。要(yao)(yao)根據當地(di)經濟社會發展(zhan)水(shui)平(ping)、城市(shi)居民最低(di)生(sheng)活保障(zhang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，根據所在城市(shi)物價(jia)水(shui)平(ping)、學(xue)校(xiao)收費水(shui)平(ping)、學(xue)生(sheng)家(jia)庭(ting)經濟能(neng)(neng)(neng)力等因素(su)，確定(ding)家(jia)庭(ting)經濟困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)的(de)資助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。要(yao)(yao)根據不(bu)同學(xue)生(sheng)的(de)受助(zhu)需(xu)求實行分檔資助(zhu)，不(bu)能(neng)(neng)(neng)搞(gao)(gao)平(ping)均主義，更(geng)不(bu)能(neng)(neng)(neng)搞(gao)(gao)輪(lun)流坐莊(zhuang)。要(yao)(yao)加大對建(jian)檔立卡家(jia)庭(ting)經濟困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)、農(nong)(nong)村低(di)保家(jia)庭(ting)學(xue)生(sheng)、農(nong)(nong)村特困(kun)救助(zhu)供養學(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)生(sheng)、烈士子女以及家(jia)庭(ting)遭遇(yu)自然災害或突發事件等特殊群體的(de)資助(zhu)力度(du)。

　　資(zi)(zi)金(jin)發(fa)放(fang)精準，就是要在學(xue)(xue)生最需要資(zi)(zi)助的(de)時候，將(jiang)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)及時足額(e)發(fa)放(fang)到學(xue)(xue)生手中，充分(fen)發(fa)揮資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)的(de)使用(yong)效益，增強(qiang)家庭經濟困難學(xue)(xue)生及其家庭的(de)獲得(de)感。要積極(ji)探索改進資(zi)(zi)金(jin)撥付(fu)和發(fa)放(fang)機(ji)制(zhi)，充分(fen)利用(yong)現代支付(fu)方式和支付(fu)手段，解決(jue)助學(xue)(xue)金(jin)發(fa)放(fang)不及時的(de)問題，努力把(ba)好事(shi)辦好、實(shi)事(shi)辦實(shi)。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹(shu)人(ren)是(shi)教育(yu)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)根本任(ren)務，也是(shi)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)根本任(ren)務。學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)(de)在于幫助(zhu)(zhu)家庭經濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才，使他們共(gong)(gong)同(tong)(tong)享有人(ren)生(sheng)(sheng)出(chu)彩的(de)(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，共(gong)(gong)同(tong)(tong)享有夢想(xiang)成(cheng)真的(de)(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，共(gong)(gong)同(tong)(tong)享有同(tong)(tong)祖(zu)國和時代一起成(cheng)長(chang)和進步(bu)的(de)(de)(de)(de)機(ji)會(hui)。學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)必須堅持育(yu)人(ren)導向，將育(yu)人(ren)作(zuo)為資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)出(chu)發點(dian)和落腳(jiao)點(dian)，構建物質(zhi)幫助(zhu)(zhu)、道德浸潤、能力拓(tuo)展、精神激勵有效(xiao)融合的(de)(de)(de)(de)長(chang)效(xiao)機(ji)制，形成(cheng)“解困—育(yu)人(ren)—成(cheng)才—回(hui)饋(kui)”的(de)(de)(de)(de)良(liang)性循環。

　　資助(zhu)育(yu)人(ren)是(shi)立德樹人(ren)工作的(de)(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成部(bu)分(fen)。各地各校要(yao)形成全員參與、各部(bu)門配合(he)、各個(ge)教育(yu)教學環(huan)(huan)節(jie)統籌(chou)協調的(de)(de)資助(zhu)育(yu)人(ren)機制。要(yao)在(zai)育(yu)人(ren)的(de)(de)各個(ge)環(huan)(huan)節(jie)、各個(ge)方面(mian)給予(yu)家庭經(jing)濟(ji)困難(nan)學生更(geng)多的(de)(de)關(guan)注和(he)(he)傾斜，給予(yu)他(ta)們生活(huo)和(he)(he)學習上更(geng)多的(de)(de)關(guan)心和(he)(he)幫助(zhu)，為他(ta)們的(de)(de)興趣培(pei)養(yang)、能力提升、視野開闊(kuo)創造更(geng)多的(de)(de)機會和(he)(he)條件。

　　要把社會主義核心價(jia)值觀融入(ru)資助(zhu)育(yu)人全過程。在(zai)(zai)(zai)獎學(xue)金(jin)(jin)評選發放(fang)環(huan)(huan)節，培養(yang)學(xue)生爭先創優(you)的奮斗(dou)精神；在(zai)(zai)(zai)國家助(zhu)學(xue)金(jin)(jin)申請(qing)發放(fang)環(huan)(huan)節，深入(ru)開展(zhan)勵志教(jiao)(jiao)育(yu)和感恩教(jiao)(jiao)育(yu)；在(zai)(zai)(zai)國家助(zhu)學(xue)貸款辦理(li)過程中(zhong)，深入(ru)開展(zhan)誠信教(jiao)(jiao)育(yu)和金(jin)(jin)融常(chang)識教(jiao)(jiao)育(yu)；在(zai)(zai)(zai)勤工助(zhu)學(xue)活動開展(zhan)環(huan)(huan)節，著力培養(yang)學(xue)生的勞動意識和自強自立精神；在(zai)(zai)(zai)基層(ceng)就業、應征入(ru)伍(wu)學(xue)費補償貸款代償等工作環(huan)(huan)節中(zhong)，培育(yu)學(xue)生樹立正確(que)的成才(cai)觀、就業觀和價(jia)值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作是一(yi)項(xiang)系統(tong)性強(qiang)(qiang)、復(fu)雜程(cheng)度高(gao)的(de)工(gong)作，涉及政策頭緒多，地區之間(jian)、學(xue)校(xiao)之間(jian)、院系之間(jian)、班級之間(jian)情況(kuang)各異，學(xue)生(sheng)家(jia)庭經濟狀況(kuang)更是千差萬別。要實現精準資(zi)(zi)助和資(zi)(zi)助育人的(de)目標，就(jiu)必須在加強(qiang)(qiang)法治化(hua)建設、加強(qiang)(qiang)規范(fan)管理(li)的(de)基礎(chu)上(shang)，全(quan)面提升學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作的(de)科學(xue)化(hua)水平。

　　要(yao)進一步提高資(zi)助(zhu)隊伍的執行力。各地(di)各校要(yao)在(zai)(zai)現有機構設置及編制(zhi)范圍內統籌調劑，確(que)保(bao)在(zai)(zai)機構設置、人員(yuan)配備方面適應(ying)和滿足學生資(zi)助(zhu)工作需(xu)要(yao)。要(yao)加強對資(zi)助(zhu)工作人員(yuan)政策理論、業務(wu)技能培訓，提高資(zi)助(zhu)工作人員(yuan)的政策理論水平和執行力。要(yao)完善學生資(zi)助(zhu)工作規章制(zhi)度，做到有章可循(xun)、權責明(ming)確(que)。

　　要(yao)(yao)不(bu)斷創(chuang)新資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)方式方法。隨(sui)著(zhu)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)，家(jia)庭經濟(ji)困難(nan)學(xue)生的數(shu)量、分(fen)布、結構以及資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)需求(qiu)等因素都在(zai)不(bu)斷變化，這就要(yao)(yao)求(qiu)我們在(zai)對象(xiang)認定、資(zi)(zi)金分(fen)配、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)標準等方面(mian)建(jian)立(li)動(dong)態(tai)調整機制。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)調查研究，認真(zhen)全面(mian)了解(jie)各方意見建(jian)議，做到(dao)“心中(zhong)有數(shu)”。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)信息化建(jian)設，實(shi)現與(yu)相關部門(men)互(hu)聯互(hu)通。要(yao)(yao)重(zhong)視學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)，上下聯動(dong)、整體推(tui)進(jin)，努力(li)做到(dao)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)政策家(jia)喻戶曉；要(yao)(yao)建(jian)立(li)輿情應急機制，及時應對和處(chu)置突發(fa)事件。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)理論(lun)研究，推(tui)動(dong)理論(lun)創(chuang)新，用先進(jin)理論(lun)指導工(gong)作(zuo)實(shi)踐。