習(xi)近平總書記(ji)指出，保障貧困地區(qu)辦學經(jing)費，健全家庭困難學生(sheng)資(zi)助體系。要推進教(jiao)(jiao)育精(jing)準脫(tuo)貧，重(zhong)點幫助貧困人口(kou)子女接受教(jiao)(jiao)育，阻斷貧困代(dai)際(ji)傳(chuan)遞，讓每一個孩子都對(dui)自(zi)己有(you)信心、對(dui)未來(lai)有(you)希望。站在(zai)新的(de)歷史起點上(shang)，我們必須進一步(bu)深(shen)入(ru)學習(xi)領會總書記(ji)重(zhong)要指示精(jing)神，深(shen)刻認識新時代(dai)做好學生(sheng)資(zi)助工作的(de)重(zhong)要意義。

　　我(wo)們要(yao)(yao)把(ba)思想和認識統(tong)一(yi)到黨(dang)的(de)(de)十九大精神(shen)和習近平總(zong)書記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指示上(shang)來，充分(fen)認識到學生資(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)一(yi)項(xiang)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，是(shi)2018年教育“奮進(jin)之(zhi)筆”的(de)(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)內(nei)容，要(yao)(yao)清醒(xing)看到個別地方(fang)還(huan)存(cun)在(zai)不精準、不規(gui)范的(de)(de)問(wen)題(ti)，進(jin)一(yi)步增(zeng)強做好學生資(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)使命感、責任感、緊迫感，在(zai)政策制(zhi)定、資(zi)金安排(pai)、管(guan)理力量配置等方(fang)面，突出學生資(zi)助、保(bao)障(zhang)學生資(zi)助。

　　學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)是一項重要的保民生(sheng)(sheng)、暖(nuan)民心工程(cheng)，事關脫貧(pin)攻堅，事關社會(hui)公(gong)平。在過去的一年里，各(ge)級教(jiao)育(yu)、財政等(deng)部門(men)和各(ge)級各(ge)類學(xue)校，在習近平新時代中國特色社會(hui)主義思想(xiang)指引(yin)下(xia)，堅持(chi)以人民為(wei)中心的發展思想(xiang)，加強學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)規范管理，全面推進精準(zhun)資助(zhu)(zhu)(zhu)和資助(zhu)(zhu)(zhu)育(yu)人，促(cu)進學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)工作取得(de)了新的成(cheng)就，確保了“不讓(rang)一個學(xue)生(sheng)(sheng)因家庭經濟困難而(er)失學(xue)”。

　　黨(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)報告強調(diao)要“健全學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)制度”，為學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)指明(ming)了方向，提出(chu)了更新(xin)更高(gao)的(de)(de)(de)要求。2018年(nian)(nian)是(shi)貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)精(jing)神的(de)(de)(de)開局之年(nian)(nian)，是(shi)決勝全面建成(cheng)小康(kang)社會(hui)、實(shi)施“十三五”規(gui)劃(hua)承上啟下的(de)(de)(de)關鍵一(yi)年(nian)(nian)，是(shi)教育系統實(shi)施“奮進(jin)(jin)(jin)(jin)之筆”的(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)取之年(nian)(nian)。在新(xin)的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)(nian)里(li)，必(bi)須進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)提高(gao)思想認識，加大(da)工(gong)作(zuo)(zuo)力度，狠(hen)抓政策落實(shi)，努力開創學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)新(xin)局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書記指出，保障貧困地區辦(ban)學(xue)(xue)經(jing)費，健全家庭困難學(xue)(xue)生資助體系。要(yao)(yao)推進教育精準脫貧，重(zhong)點幫助貧困人口子女接受教育，阻(zu)斷貧困代際傳遞(di)，讓每一(yi)個孩子都(dou)對(dui)自己有信(xin)心(xin)、對(dui)未(wei)來有希(xi)望。站在(zai)新的歷史(shi)起點上，我們(men)必須進一(yi)步(bu)深入學(xue)(xue)習(xi)領會總書記重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)精神，深刻認識新時代做好(hao)學(xue)(xue)生資助工作的重(zhong)要(yao)(yao)意義。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)(shi)建(jian)設(she)人(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)強(qiang)國的(de)(de)迫(po)切(qie)需要(yao)。建(jian)設(she)人(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)強(qiang)國，是(shi)(shi)實(shi)施(shi)人(ren)才(cai)強(qiang)國戰(zhan)略和(he)實(shi)現中華民族偉大復(fu)興的(de)(de)重要(yao)基礎(chu)，前提(ti)是(shi)(shi)要(yao)提(ti)高(gao)全體國民的(de)(de)身(shen)體素質、科技文化素質、創(chuang)新精神(shen)和(he)創(chuang)新能(neng)力(li)(li)。這都與學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)密(mi)切(qie)相關。如果沒有(you)國家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)政策，家(jia)庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)就有(you)可能(neng)吃(chi)不飽或吃(chi)不好，就會影響其身(shen)體正(zheng)常發育(yu)和(he)成(cheng)長；如果沒有(you)國家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)政策，家(jia)庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)就可能(neng)失去接受(shou)學(xue)(xue)校教(jiao)育(yu)的(de)(de)機(ji)會，無(wu)法提(ti)升自(zi)己(ji)的(de)(de)科技文化素養，創(chuang)新精神(shen)和(he)創(chuang)新能(neng)力(li)(li)也(ye)就無(wu)從談起。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是(shi)全(quan)面建(jian)(jian)成小康(kang)社會(hui)的必然要(yao)(yao)求。黨的十九大報告提出，到2020年全(quan)面建(jian)(jian)成小康(kang)社會(hui)必須打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰。學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)既是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)的重要(yao)(yao)內容，也是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)的重要(yao)(yao)措施(shi)。現有貧(pin)困人口貧(pin)困程度深(shen)，自我(wo)發展能力(li)弱，要(yao)(yao)通過學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)解決他(ta)(ta)們子女的上學(xue)費(fei)用問(wen)題(ti)，幫(bang)助(zhu)這些家(jia)庭(ting)擺脫(tuo)貧(pin)困；而對于剛剛跨過貧(pin)困線的低收入人群(qun)，他(ta)(ta)們脫(tuo)貧(pin)的基(ji)礎還很不牢(lao)固，要(yao)(yao)通過學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)，幫(bang)助(zhu)他(ta)(ta)們避免因(yin)學(xue)致貧(pin)、因(yin)學(xue)返貧(pin)。同(tong)時，要(yao)(yao)通過學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)幫(bang)助(zhu)貧(pin)困家(jia)庭(ting)子女接受教育、提高(gao)科技文化素(su)質、掌握一技之長、提高(gao)自我(wo)發展能力(li)，幫(bang)助(zhu)他(ta)(ta)們實(shi)現穩定脫(tuo)貧(pin)、高(gao)質量脫(tuo)貧(pin)。

　　做好(hao)學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助工作(zuo)是加快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)重要(yao)基礎。黨的(de)(de)(de)十九大(da)提出要(yao)加快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)。現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)要(yao)有現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)思想(xiang)、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念(nian)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方法等(deng)，也(ye)要(yao)有科學(xue)(xue)合理的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)構(gou)，以及較(jiao)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)入(ru)學(xue)(xue)率和(he)鞏固率。目前(qian)，我(wo)國家庭經濟困難學(xue)(xue)生比(bi)例較(jiao)高(gao)(gao)，要(yao)通過(guo)學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助，解決這部分學(xue)(xue)生很可能(neng)出現的(de)(de)(de)輟學(xue)(xue)、失(shi)學(xue)(xue)問題，進(jin)一步提高(gao)(gao)入(ru)學(xue)(xue)率和(he)鞏固率。要(yao)發揮學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助政(zheng)策的(de)(de)(de)引導作(zuo)用，增強中等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)吸(xi)引力，提高(gao)(gao)高(gao)(gao)等(deng)師范教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量，促(cu)進(jin)農、林(lin)、地、礦、油等(deng)艱苦行(xing)業(ye)專業(ye)的(de)(de)(de)發展，進(jin)而優化(hua)(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)構(gou)。

　　我們要(yao)(yao)(yao)把思想和認識統(tong)一(yi)到黨的(de)十(shi)九(jiu)大精神和習近平總書記重(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示(shi)上來，充(chong)分認識到學(xue)生(sheng)資(zi)助工作是(shi)一(yi)項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)長期的(de)工作，是(shi)2018年教育“奮進(jin)之筆”的(de)一(yi)項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容(rong)，要(yao)(yao)(yao)清(qing)醒看到個(ge)別地方(fang)還存在不精準、不規范的(de)問題，進(jin)一(yi)步(bu)增強做好學(xue)生(sheng)資(zi)助工作的(de)使命感、責(ze)任感、緊迫感，在政策制定、資(zi)金安(an)排、管理力(li)量(liang)配置等方(fang)面(mian)，突出學(xue)生(sheng)資(zi)助、保障(zhang)學(xue)生(sheng)資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多次強調(diao)要精(jing)準扶(fu)貧，十(shi)九大(da)報告明(ming)確指出要“堅持精(jing)準扶(fu)貧、精(jing)準脫貧”。精(jing)準不僅是扶(fu)貧工作的基本要求，也是學生(sheng)資助(zhu)工作的基本要求。精(jing)準資助(zhu)，就(jiu)是要做到資助(zhu)對象精(jing)準、資助(zhu)標準精(jing)準、資金(jin)發放精(jing)準。

　　資(zi)(zi)(zi)助(zhu)對象精準(zhun)，就是要(yao)(yao)確保(bao)家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)(yao)通過(guo)系統比對、調查(cha)走訪(fang)、大數據分(fen)(fen)析、同學(xue)評議等(deng)手(shou)段(duan)，建立和完(wan)善家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)識別(bie)認定機制。要(yao)(yao)實現學(xue)籍系統、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)系統與扶貧、民政、殘(can)聯等(deng)部門數據庫的(de)有效(xiao)對接。資(zi)(zi)(zi)助(zhu)名(ming)額(e)要(yao)(yao)向(xiang)(xiang)民族(zu)院(yuan)校、農林水地(di)礦油核等(deng)學(xue)科專(zhuan)業傾斜，向(xiang)(xiang)家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)較多的(de)地(di)區和學(xue)校傾斜。資(zi)(zi)(zi)助(zhu)比例要(yao)(yao)根據家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)分(fen)(fen)布(bu)情況分(fen)(fen)地(di)分(fen)(fen)校分(fen)(fen)班確定，杜絕一刀切的(de)懶(lan)政行(xing)為(wei)。

　　資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)精準(zhun)，就是要確(que)保資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)與家(jia)(jia)庭經濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)受(shou)助(zhu)需(xu)求相適應。要根(gen)據當地(di)經濟社會發展水平(ping)、城市居民最低生(sheng)活保障(zhang)標(biao)(biao)準(zhun)，根(gen)據所(suo)在城市物價水平(ping)、學(xue)(xue)(xue)校收費水平(ping)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)家(jia)(jia)庭經濟能力(li)等(deng)(deng)因素，確(que)定家(jia)(jia)庭經濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)。要根(gen)據不(bu)同學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)受(shou)助(zhu)需(xu)求實行分檔資(zi)(zi)(zi)助(zhu)，不(bu)能搞平(ping)均主義，更不(bu)能搞輪流坐莊。要加大對建檔立卡家(jia)(jia)庭經濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、農村(cun)低保家(jia)(jia)庭學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、農村(cun)特困(kun)救(jiu)助(zhu)供養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、烈士子女以及家(jia)(jia)庭遭遇自然災(zai)害或(huo)突(tu)發事(shi)件(jian)等(deng)(deng)特殊群體的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)力(li)度。

　　資(zi)(zi)金(jin)(jin)發(fa)放精準，就是(shi)要在學生最需要資(zi)(zi)助(zhu)的(de)時(shi)候，將(jiang)資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)及(ji)(ji)時(shi)足額發(fa)放到學生手中，充(chong)分發(fa)揮資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)使用效益，增強家庭經濟困(kun)難學生及(ji)(ji)其家庭的(de)獲得感。要積極(ji)探(tan)索改進資(zi)(zi)金(jin)(jin)撥(bo)付(fu)和發(fa)放機制，充(chong)分利用現代(dai)支付(fu)方式和支付(fu)手段(duan)，解決助(zhu)學金(jin)(jin)發(fa)放不(bu)及(ji)(ji)時(shi)的(de)問題(ti)，努力把好(hao)事辦(ban)(ban)好(hao)、實事辦(ban)(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹人(ren)是(shi)教育工作的(de)(de)根本任(ren)務(wu)，也是(shi)學生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作的(de)(de)根本任(ren)務(wu)。學生(sheng)資助(zhu)(zhu)的(de)(de)最終目(mu)的(de)(de)在于(yu)幫助(zhu)(zhu)家(jia)庭經濟(ji)困難(nan)學生(sheng)成(cheng)長(chang)(chang)成(cheng)才(cai)，使他們共(gong)同(tong)享有(you)(you)人(ren)生(sheng)出彩的(de)(de)機會(hui)，共(gong)同(tong)享有(you)(you)夢(meng)想成(cheng)真的(de)(de)機會(hui)，共(gong)同(tong)享有(you)(you)同(tong)祖(zu)國(guo)和時代一起(qi)成(cheng)長(chang)(chang)和進步(bu)的(de)(de)機會(hui)。學生(sheng)資助(zhu)(zhu)必須堅持(chi)育人(ren)導向，將育人(ren)作為(wei)資助(zhu)(zhu)工作的(de)(de)出發點和落腳(jiao)點，構(gou)建物質幫助(zhu)(zhu)、道德(de)浸潤、能力拓展、精神(shen)激(ji)勵有(you)(you)效融合(he)的(de)(de)長(chang)(chang)效機制，形成(cheng)“解困—育人(ren)—成(cheng)才(cai)—回饋”的(de)(de)良(liang)性循環。

　　資(zi)助(zhu)育人(ren)(ren)是立德樹人(ren)(ren)工作的重要(yao)組(zu)成部分。各地(di)各校要(yao)形成全員參(can)與、各部門配合(he)、各個(ge)(ge)教育教學(xue)環節統籌協調的資(zi)助(zhu)育人(ren)(ren)機制。要(yao)在育人(ren)(ren)的各個(ge)(ge)環節、各個(ge)(ge)方面(mian)給予(yu)家庭(ting)經(jing)濟(ji)困難學(xue)生更(geng)多(duo)(duo)的關注和(he)傾斜(xie)，給予(yu)他(ta)們生活和(he)學(xue)習上更(geng)多(duo)(duo)的關心和(he)幫助(zhu)，為他(ta)們的興趣培養、能力提(ti)升、視野開闊創造更(geng)多(duo)(duo)的機會和(he)條件。

　　要把社會主義(yi)核心價值觀融(rong)入(ru)資助(zhu)育(yu)人全過程。在(zai)獎學(xue)金評選發放(fang)環(huan)節，培養學(xue)生(sheng)爭先創優的奮斗(dou)精(jing)神；在(zai)國家助(zhu)學(xue)金申請發放(fang)環(huan)節，深入(ru)開展勵志教(jiao)育(yu)和(he)感(gan)恩教(jiao)育(yu)；在(zai)國家助(zhu)學(xue)貸款辦理過程中，深入(ru)開展誠(cheng)信教(jiao)育(yu)和(he)金融(rong)常識(shi)教(jiao)育(yu)；在(zai)勤工助(zhu)學(xue)活動(dong)開展環(huan)節，著(zhu)力培養學(xue)生(sheng)的勞動(dong)意識(shi)和(he)自強(qiang)自立精(jing)神；在(zai)基層就(jiu)業、應(ying)征入(ru)伍學(xue)費補償貸款代償等工作環(huan)節中，培育(yu)學(xue)生(sheng)樹立正確的成才觀、就(jiu)業觀和(he)價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生資(zi)助(zhu)工作是一項系統(tong)性強(qiang)、復雜程(cheng)度高(gao)的(de)(de)工作，涉及(ji)政(zheng)策(ce)頭緒(xu)多，地區之(zhi)(zhi)間、學校之(zhi)(zhi)間、院(yuan)系之(zhi)(zhi)間、班級之(zhi)(zhi)間情況各異，學生家庭經濟狀(zhuang)況更是千差(cha)萬別。要(yao)實現精準資(zi)助(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)育(yu)人的(de)(de)目標(biao)，就必須在加(jia)強(qiang)法治化建設、加(jia)強(qiang)規范管(guan)理(li)的(de)(de)基礎上(shang)，全(quan)面提(ti)升學生資(zi)助(zhu)工作的(de)(de)科學化水平。

　　要(yao)進(jin)一步提(ti)高資助隊(dui)伍的執行力(li)。各地(di)各校要(yao)在現有機(ji)構設置及編(bian)制范圍內統(tong)籌調劑，確(que)保在機(ji)構設置、人員配備方面(mian)適(shi)應和滿足學生資助工(gong)作(zuo)需要(yao)。要(yao)加強(qiang)對資助工(gong)作(zuo)人員政策理論、業(ye)務(wu)技能(neng)培訓，提(ti)高資助工(gong)作(zuo)人員的政策理論水平(ping)和執行力(li)。要(yao)完善學生資助工(gong)作(zuo)規章制度，做到有章可(ke)循、權責(ze)明確(que)。

　　要(yao)不斷創(chuang)(chuang)新資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)式方(fang)法。隨著經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)，家(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學生的數量、分(fen)布(bu)、結構以及資助(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)求(qiu)(qiu)等(deng)因素(su)都在(zai)不斷變化，這就要(yao)求(qiu)(qiu)我們在(zai)對(dui)象認(ren)定、資金(jin)分(fen)配、資助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)等(deng)方(fang)面建(jian)立動(dong)(dong)態(tai)調整機(ji)制。要(yao)加強調查研究(jiu)，認(ren)真全面了解各方(fang)意見建(jian)議，做到“心中有數”。要(yao)加強學生資助(zhu)(zhu)(zhu)信息化建(jian)設，實現與相(xiang)關部門互(hu)聯(lian)互(hu)通。要(yao)重視(shi)學生資助(zhu)(zhu)(zhu)宣傳工(gong)(gong)作(zuo)，上下聯(lian)動(dong)(dong)、整體推進，努力做到資助(zhu)(zhu)(zhu)政策家(jia)喻戶(hu)曉；要(yao)建(jian)立輿(yu)情應急(ji)機(ji)制，及時應對(dui)和(he)處置突發(fa)事件。要(yao)加強資助(zhu)(zhu)(zhu)理(li)論研究(jiu)，推動(dong)(dong)理(li)論創(chuang)(chuang)新，用先(xian)進理(li)論指導工(gong)(gong)作(zuo)實踐。