（2012年5月26日中(zhong)共中(zhong)央批(pi)準并發布(bu)2019年8月30日中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)會議修訂）

第一章 總則

第一(yi)條(tiao)為了規(gui)(gui)范黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)制定工作，提(ti)高黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)質量，形成完善的黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)體系，推進依規(gui)(gui)治黨，根據《中國共產黨章程(cheng)》，制定本條(tiao)例(li)。

第二條(tiao)黨內(nei)法規制定工作以馬克思(si)列寧主義(yi)、毛澤東思(si)想、鄧小(xiao)平(ping)理論、“三個代表”重(zhong)要思(si)想、科學發展(zhan)觀、習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義(yi)思(si)想為指導(dao)，堅持和(he)加強黨的全(quan)面領(ling)(ling)導(dao)，堅持黨要管黨、全(quan)面從(cong)嚴治黨，堅決維護習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記黨中(zhong)央(yang)的核心(xin)、全(quan)黨的核心(xin)地(di)位，堅決維護黨中(zhong)央(yang)權威和(he)集(ji)中(zhong)統一(yi)領(ling)(ling)導(dao)。

第三條(tiao)黨(dang)(dang)內法規是(shi)黨(dang)(dang)的(de)中(zhong)(zhong)央組織，中(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)(lv)檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定的(de)體現黨(dang)(dang)的(de)統一意志、規范黨(dang)(dang)的(de)領導和黨(dang)(dang)的(de)建設(she)活動、依(yi)靠(kao)黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)(lv)保證實施(shi)的(de)專門規章制度。

黨章(zhang)是(shi)最根本的黨內法(fa)規，是(shi)制定其(qi)他黨內法(fa)規的基礎和依據。

第四條(tiao)制定黨內法規，主(zhu)要就以下事(shi)項作(zuo)出規定：

（一(yi)）黨的各級各類組織的產生、組成、職(zhi)權(quan)職(zhi)責(ze)；

（二）黨(dang)的(de)領導(dao)和黨(dang)的(de)建設的(de)體(ti)制機(ji)制、標準(zhun)要求(qiu)、方式(shi)方法(fa)；

（三）黨組織工(gong)作、活(huo)動和黨員行為的監督、考核(he)、獎懲、保障；

（四）黨的(de)(de)干(gan)部的(de)(de)選(xuan)拔、教育(yu)、管(guan)理(li)、監督。

凡是(shi)涉及創設(she)黨(dang)組織(zhi)職權(quan)職責、黨(dang)員義務權(quan)利、黨(dang)的紀(ji)律處分和(he)組織(zhi)處理的，只能由(you)黨(dang)內法規(gui)作(zuo)出(chu)規(gui)定。

第五條(tiao)黨內法規的名稱(cheng)為(wei)黨章、準則(ze)、條(tiao)例、規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)。

黨(dang)章(zhang)對黨(dang)的性質和(he)宗旨、路(lu)線和(he)綱領、指導思想和(he)奮斗目標、組織原則和(he)組織機構、黨(dang)員義務權利以及黨(dang)的紀律等作出(chu)根本(ben)規定。

準則(ze)對全(quan)黨政治生(sheng)(sheng)活、組(zu)織生(sheng)(sheng)活和全(quan)體黨員行為等作(zuo)出基本(ben)規定。

條例對黨的某一領域重(zhong)要關(guan)系或者某一方面重(zhong)要工(gong)作作出全面規定。

規(gui)定(ding)、辦(ban)法、規(gui)則(ze)、細則(ze)對黨的某一方面(mian)重要(yao)工作的要(yao)求和程序等作出具(ju)體規(gui)定(ding)。

中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會(hui)以及(ji)黨中(zhong)央工作機關和省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨委(wei)制定的黨內法規，可以使用規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)的名稱。

第(di)六條(tiao)(tiao)黨內法規一般使用(yong)條(tiao)(tiao)款形(xing)式表述，根據內容需要(yao)可以分為編(bian)、章、節、條(tiao)(tiao)、款、項(xiang)、目。

第七條黨內法規制定(ding)工(gong)作應(ying)當(dang)遵(zun)循下列原則(ze)：

（一(yi)）堅持正確政治方向，增強(qiang)“四個意(yi)識”、堅定“四個自信”、做到(dao)“兩個維(wei)護”；

（二）堅持從(cong)黨(dang)的事業(ye)發展需要和全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)實際(ji)出發；

（三）堅持以黨章(zhang)為根(gen)本(ben)，貫徹黨的(de)基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方略；

（四）堅持(chi)民主集中制，充分發揚黨(dang)內民主，維護黨(dang)的集中統一；

（五）堅持黨必須(xu)在憲(xian)法(fa)和法(fa)律的范圍(wei)內(nei)活動，注重黨內(nei)法(fa)規同(tong)國家法(fa)律銜(xian)接和協調；

（六(liu)）堅(jian)持便利管用，防止繁瑣重復。

第八條黨內法規制(zhi)定工(gong)作由黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導，日常工(gong)作由中(zhong)央(yang)書記(ji)處(chu)負(fu)責。

中央辦(ban)公廳承擔(dan)黨內法規(gui)制定的統(tong)籌協(xie)調和督促指導工作。

第二章 權限

第九條黨的(de)中央組織就下列事項制定(ding)中央黨內法(fa)規(gui)：

（一）黨的性質和(he)宗旨、路(lu)線和(he)綱領、指導思想和(he)奮(fen)斗目標；

（二(er)）黨的(de)各級各類組織的(de)產生、組成和職(zhi)權職(zhi)責的(de)基本制度；

（三）黨(dang)員義務(wu)權利方面的基本制度；

（四）黨(dang)的(de)領導(dao)和(he)黨(dang)的(de)建設各方面的(de)基本制度；

（五）涉及黨的重大問題的事項(xiang)；

（六）黨(dang)的紀律處分和組織(zhi)處理方(fang)面的基(ji)本(ben)制度；

（七）其他應當(dang)由(you)中央(yang)黨內法規(gui)規(gui)定的事(shi)項。

凡(fan)是涉及黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領(ling)導的(de)事項，只(zhi)能(neng)由中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規作出(chu)規定。

第十(shi)條中央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會以(yi)及(ji)黨中央(yang)工作機關(guan)就(jiu)其職(zhi)權(quan)范圍內有關(guan)事(shi)項制定黨內法規：

（一）為貫徹執(zhi)行中央黨內法規(gui)(gui)作出配套規(gui)(gui)定；

（二）履行黨章和(he)中(zhong)央黨內法規規定的黨的工作相關(guan)職(zhi)責。

確有必要的(de)，經黨(dang)中(zhong)央批準，有關(guan)中(zhong)央國家機(ji)關(guan)部門黨(dang)委(wei)可以就特(te)定(ding)(ding)事項制定(ding)(ding)黨(dang)內法規。

第十一(yi)條省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)就(jiu)其職權(quan)范圍(wei)內(nei)有關事項制定黨(dang)內(nei)法規：

（一）為(wei)貫徹執行中(zhong)央黨內(nei)法(fa)規(gui)作出配套(tao)規(gui)定(ding)；

（二）履行(xing)黨(dang)章和(he)中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規規定(ding)的領導(dao)本(ben)地區經濟社(she)會發展和(he)負責(ze)本(ben)地區黨(dang)的建(jian)設相關職責(ze)。

第十二條根據黨(dang)(dang)中央(yang)授(shou)權，就(jiu)應當制(zhi)定(ding)中央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規的(de)有關事項，中央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會以(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作機關和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委可以(yi)先(xian)行(xing)制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內法(fa)規，待條件成熟時再(zai)制(zhi)定(ding)中央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規。

根據黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)授(shou)權制(zhi)定黨(dang)(dang)內法規的，制(zhi)定機關應當嚴格遵循授(shou)權要求，及時向黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)請示報(bao)告有關重大事項，經報(bao)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)批準后方可(ke)發布。

第十三條涉及兩個以上部委(wei)職權范圍的事項，有(you)關部委(wei)應當(dang)聯合制定黨內法規(gui)或者提請黨中央(yang)制定中央(yang)黨內法規(gui)。

制(zhi)定黨內法規涉及政府職權范(fan)圍事項的，可以由黨政機關聯合制(zhi)定。

第十四條上(shang)位黨內法規明確要(yao)求制(zhi)定配套(tao)黨內法規的(de)，應(ying)當及時(shi)制(zhi)定；沒有要(yao)求的(de)，一(yi)般不再(zai)制(zhi)定。

制定(ding)(ding)配套黨內法規，不(bu)得超出上(shang)位黨內法規規定(ding)(ding)的(de)范圍，作(zuo)(zuo)出的(de)規定(ding)(ding)應當明(ming)確、具體，具有(you)針對性、可(ke)操作(zuo)(zuo)性。除非(fei)必(bi)要情況，對上(shang)位黨內法規已經明(ming)確規定(ding)(ding)的(de)內容不(bu)作(zuo)(zuo)重復(fu)性規定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第(di)十五條制定黨內法規(gui)應當統籌進行，科學編(bian)制黨內法規(gui)制定工(gong)作五年(nian)規(gui)劃和年(nian)度(du)計劃，突出重點、整體推進，構建內容科學、程序(xu)嚴密、配套完(wan)備、運行有(you)效(xiao)的黨內法規(gui)體系(xi)。

第十六條(tiao)中央黨內法規(gui)制定工作五年規(gui)劃，由中央辦公廳對(dui)中央紀(ji)律檢查(cha)委員會以(yi)及中央各部門和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委提出的制定建議(yi)進(jin)行匯總，并廣泛(fan)征求意見后擬訂，經中央書記處辦公會議(yi)討論，報黨中央審定。

中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法規(gui)制定工作(zuo)年(nian)度計劃(hua)，由中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳對中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)各部門每(mei)年(nian)年(nian)底前提出的(de)下一年(nian)度制定建議進行匯總(zong)后擬訂，報(bao)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審批。

第十七條中央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及中央(yang)各部門和省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)委提(ti)出的(de)中央(yang)黨(dang)內法(fa)規制定(ding)建(jian)議(yi)，應(ying)當包括黨(dang)內法(fa)規名稱、制定(ding)必要性、報送時間、起草單(dan)位(wei)等。

第十八條(tiao)中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會以及(ji)黨中(zhong)央工(gong)作(zuo)機關(guan)和省、自治區、直轄市黨委(wei)可以根據職權和實際需要，編制(zhi)本(ben)系(xi)統(tong)、本(ben)地區黨內法規制(zhi)定工(gong)作(zuo)規劃和計(ji)劃。

第十九(jiu)條(tiao)黨(dang)內法(fa)規制定(ding)工作規劃和計劃在執行過程中，可以根據實際情況進(jin)行調整(zheng)。

第四章 起草

第二十條(tiao)中(zhong)(zhong)央黨(dang)內法規按其內容(rong)一般由(you)中(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查委員會(hui)以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)央有關部門(men)等起(qi)草(cao)(cao)，綜合性黨(dang)內法規由(you)中(zhong)(zhong)央辦公廳協調中(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查委員會(hui)以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)央有關部門(men)等起(qi)草(cao)(cao)或者成立專門(men)起(qi)草(cao)(cao)小(xiao)組起(qi)草(cao)(cao)。特別重要的中(zhong)(zhong)央黨(dang)內法規由(you)黨(dang)中(zhong)(zhong)央組織起(qi)草(cao)(cao)。

中央紀(ji)律檢查委員會(hui)以及黨中央工作機關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨委制定的黨內法規，由(you)其(qi)自行組(zu)織起(qi)草。

第二(er)十(shi)一(yi)條黨內(nei)法規草案一(yi)般應當包(bao)括下(xia)列(lie)內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定(ding)目的(de)和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨(dang)內法規，應當深入(ru)調查研究(jiu)，全面掌握(wo)實際(ji)情況，認真(zhen)總結歷史經驗和(he)(he)新的實踐經驗，充分了解(jie)各級(ji)黨(dang)組織(zhi)和(he)(he)廣大黨(dang)員的意(yi)見和(he)(he)建議(yi)。必要時，調查研究(jiu)可(ke)以吸收黨(dang)委及其(qi)工作(zuo)機關(guan)法律(lv)顧問和(he)(he)有關(guan)專家(jia)學者參加(jia)，或者委托(tuo)專門機構開展。

第二十三(san)條起草黨內法(fa)規的(de)部(bu)門和(he)單位，應當就涉及其他部(bu)門和(he)單位工作(zuo)范圍的(de)事項，同有關部(bu)門和(he)單位協商一致(zhi)。經協商未能取得一致(zhi)意見的(de)，應當在報送黨內法(fa)規草案時對(dui)有關情況作(zuo)出說明。

第二十四條起(qi)草(cao)黨(dang)內法規，應(ying)當與現(xian)行(xing)黨(dang)內法規相銜接。對同一事(shi)項，如(ru)果需要作(zuo)出與現(xian)行(xing)黨(dang)內法規不(bu)一致的(de)規定，應(ying)當在草(cao)案中作(zuo)出廢止或(huo)者(zhe)如(ru)何適用現(xian)行(xing)黨(dang)內法規的(de)規定，并(bing)在報送草(cao)案時說明情況和理由。

第二十五條(tiao)黨(dang)內(nei)(nei)法規草案(an)形(xing)成后，應(ying)當廣(guang)泛征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)范圍根據黨(dang)內(nei)(nei)法規草案(an)的(de)具體(ti)內(nei)(nei)容確定，必要時在全黨(dang)范圍內(nei)(nei)征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)時應(ying)當注意(yi)聽(ting)取黨(dang)代(dai)表大會代(dai)表和基層黨(dang)員、干部以及有(you)關專家學者的(de)意(yi)見(jian)(jian)。與群眾(zhong)切身利(li)益密切相(xiang)關的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規草案(an)，應(ying)當充(chong)分(fen)聽(ting)取群眾(zhong)意(yi)見(jian)(jian)。

征求意見(jian)可(ke)以(yi)采取書面(mian)形式，也可(ke)以(yi)采取座談會(hui)、論(lun)證會(hui)、網(wang)上征詢等形式。

第二十六(liu)條(tiao)起(qi)草(cao)部(bu)門和單(dan)位向審議批(pi)準機關(guan)報(bao)送(song)黨內法規(gui)草(cao)案(an)，應(ying)當同(tong)時報(bao)送(song)草(cao)案(an)制(zhi)定說明。制(zhi)定說明應(ying)當包括制(zhi)定黨內法規(gui)的(de)必要(yao)(yao)性、主要(yao)(yao)內容(rong)、征求意(yi)見情況、同(tong)有關(guan)部(bu)門和單(dan)位協商情況等。

第五章 審批與發布

第二(er)十七條審(shen)議批準機(ji)關收到黨內法(fa)規(gui)草案后，交由所(suo)屬法(fa)規(gui)工作機(ji)構進行前置(zhi)審(shen)核(he)。前置(zhi)審(shen)核(he)主(zhu)要審(shen)核(he)下列內容(rong)：

（一）是否(fou)符合增強“四個意(yi)識”、堅定(ding)“四個自信”、做到“兩個維護”等政治要求；

（二）是否同黨章、黨的理論和路(lu)線方針(zhen)政策相抵觸；

（三）是否同憲法和法律不一致；

（四）是否同上(shang)位黨內法規(gui)和規(gui)范性文(wen)件相抵(di)觸；

（五）是否與(yu)其(qi)他同(tong)位黨(dang)內法(fa)規(gui)和規(gui)范性文件對同(tong)一事項(xiang)的規(gui)定相沖突；

（六）是否就涉及的重(zhong)大問題與有關部門和單位協(xie)商；

（七）是否存在(zai)謀求部門利益和地方保護問題；

（八）是(shi)否符(fu)合制定權限、程序以及規(gui)范表述要求。

對存(cun)在(zai)問題的黨(dang)內法規(gui)草(cao)(cao)案，法規(gui)工(gong)作機構(gou)經批(pi)準可以(yi)向起草(cao)(cao)部門和單位(wei)提出(chu)修改意見。如起草(cao)(cao)部門和單位(wei)不采納修改意見，法規(gui)工(gong)作機構(gou)可以(yi)向審議批(pi)準機關提出(chu)修改、緩辦或者退(tui)回的建議。

第二(er)十八條中央(yang)黨內法規草案(an)的(de)審批，按照下(xia)列方(fang)式進行(xing)：

（一(yi)）準則草案一(yi)般(ban)由中央委員會全體會議(yi)審議(yi)批準；

（二）條例草案一般由中央政治局會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批(pi)準；

（三）規定、辦(ban)法、規則、細(xi)則草(cao)案一般由中央政治局(ju)常(chang)委會會議審議批準；

（四(si)）對調整范圍單一或(huo)者配(pei)套性規定、辦(ban)法、規則、細則草案(an)，可以(yi)采(cai)取(qu)傳(chuan)批方(fang)式，由中央辦(ban)公(gong)廳報黨中央審批。

中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關制定的(de)黨(dang)內法規草案，由其領導機(ji)構會(hui)議審(shen)議批準。

省、自治區、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)內法規草案，由(you)黨(dang)委全體會(hui)議(yi)或(huo)者常(chang)委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準。

第二十九條經審議批準的(de)黨內(nei)法(fa)規(gui)草案(an)，由法(fa)規(gui)工(gong)作機構(gou)審核并按照程序報批后(hou)發(fa)布(bu)。

中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)采用(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)文(wen)件形式(shi)發布(bu)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)制定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)采用(yong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)文(wen)件形式(shi)發布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)(ji)關(guan)(guan)制定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)采用(yong)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)(ji)關(guan)(guan)文(wen)件形式(shi)發布(bu)。省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)采用(yong)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)文(wen)件或者黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦(ban)公廳文(wen)件形式(shi)發布(bu)。發布(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)標題應當(dang)添(tian)加(jia)題注，載明制定(ding)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、通(tong)過日(ri)期、發布(bu)日(ri)期。

黨(dang)內法(fa)規除涉及黨(dang)和國家(jia)秘密不得公(gong)開(kai)或者按照有關(guan)規定不宜公(gong)開(kai)外，應(ying)當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新(xin)聞網(wang)站(zhan)(zhan)、門(men)戶(hu)網(wang)站(zhan)(zhan)等(deng)黨(dang)的媒(mei)體上公(gong)開(kai)發(fa)布。

第三十條實際工作迫切需要但還不夠(gou)成熟(shu)的黨內(nei)法規，可以先試行(xing)。試行(xing)期限一般不超(chao)過5年。

第六章 保障

第三十一條制定黨內法規，應當嚴(yan)格遵循效力位階要求：

（一）黨(dang)章在黨(dang)內法規(gui)中(zhong)具有(you)最高效力，其他任何黨(dang)內法規(gui)都不得同(tong)黨(dang)章相抵觸；

（二）中(zhong)(zhong)央(yang)黨內法規的(de)效力高于中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會(hui)以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市黨委(wei)制(zhi)定的(de)黨內法規，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會(hui)以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市黨委(wei)制(zhi)定黨內法規不得(de)同中(zhong)(zhong)央(yang)黨內法規和規范性文件相(xiang)抵觸；

（三(san)）中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)的效力高于省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)，省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)不得(de)同(tong)中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)相抵觸。

第三十二條中央紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中央工作機關(guan)和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制定的(de)黨(dang)(dang)內法規(gui)有下列(lie)情(qing)形之一的(de)，黨(dang)(dang)中央予以責令改正或(huo)者撤銷：

（一(yi)）同黨章、黨的(de)理論和路線方針政(zheng)策相抵觸；

（二）同憲法、法律和行政法規相抵(di)觸；

（三(san)）同(tong)上(shang)位黨內法規(gui)和(he)規(gui)范性文件相抵觸；

（四）其他應當責令改正或(huo)者撤(che)銷(xiao)的情形。

不同部委制定的黨內法(fa)規對(dui)同一(yi)事項作出的規定相沖突的，提請黨中央處(chu)理。

第三十三條同一制(zhi)定(ding)機(ji)關制(zhi)定(ding)的黨內法規(gui)，一般規(gui)定(ding)與(yu)特別(bie)規(gui)定(ding)不(bu)一致的，適用(yong)特別(bie)規(gui)定(ding)；舊的規(gui)定(ding)與(yu)新(xin)的規(gui)定(ding)不(bu)一致的，適用(yong)新(xin)的規(gui)定(ding)。

第三十四(si)條(tiao)黨內法規(gui)需要進(jin)一步明確條(tiao)款具體含義或(huo)者適用問題的，應(ying)當進(jin)行解(jie)釋(shi)。中(zhong)央黨內法規(gui)由(you)黨中(zhong)央或(huo)者授權(quan)有關(guan)部委(wei)解(jie)釋(shi)，中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會以及黨中(zhong)央工作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨委(wei)制定(ding)的黨內法規(gui)由(you)制定(ding)機關(guan)解(jie)釋(shi)。

黨內(nei)法(fa)規的解釋(shi)同黨內(nei)法(fa)規具有同等效力。

第三十(shi)五條中央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)中央(yang)工作機關和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內(nei)法規應當自(zi)發布之(zhi)日(ri)起30日(ri)內(nei)報黨(dang)中央(yang)備案。中央(yang)辦公廳按照(zhao)有關規定(ding)負責具體審查工作。

第三十六條堅(jian)持制定和實施一體推進(jin)，健全黨內(nei)(nei)(nei)法規執(zhi)行(xing)責(ze)任(ren)制，加大(da)黨內(nei)(nei)(nei)法規宣傳、教育、培訓力度，對(dui)黨內(nei)(nei)(nei)法規執(zhi)行(xing)情況、實施效果開展評估(gu)，加強監督執(zhi)紀問責(ze)，確(que)保黨內(nei)(nei)(nei)法規得到有效實施。

第三十七條制定機關應當(dang)組織開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)黨內法規清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作，及時開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)集中清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)，根(gen)(gen)據(ju)需要開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)特定內容(rong)或(huo)者特定范圍的專項清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)，在制定工(gong)(gong)作中同(tong)步開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)即時清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)。根(gen)(gen)據(ju)清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)情(qing)況，作出(chu)修改(gai)、廢止、宣布(bu)失效等決定。

第三十(shi)八(ba)條制定機關(guan)應當(dang)及時(shi)修改滯后于實踐發展的(de)(de)黨內(nei)(nei)法規(gui)。視(shi)情可以采取修訂、修正案或者修改決定等方式修改，對相關(guan)聯的(de)(de)黨內(nei)(nei)法規(gui)可以開(kai)展集(ji)中修改。修改后，應當(dang)發布新的(de)(de)黨內(nei)(nei)法規(gui)文本。

第三十九條黨內法(fa)規(gui)的(de)編纂(zuan)、匯編、出版等事宜，由制定(ding)機關(guan)所屬法(fa)規(gui)工作機構按(an)照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)辦理(li)。

第七章 附則

第四十條黨內法規(gui)的(de)修改，適(shi)用本(ben)條例。

黨章的(de)修(xiu)改適用黨章的(de)規定。

第(di)四十一條軍隊黨內(nei)法規制(zhi)定規定，由中央軍事(shi)委員會根據本條例制(zhi)定。

第四十二條本條例由中央辦公廳負責解釋(shi)。

第四(si)十三(san)條本條例自發布之日起(qi)施行(xing)。