（2012年(nian)5月(yue)26日中(zhong)共中(zhong)央批準并(bing)發布2019年(nian)8月(yue)30日中(zhong)共中(zhong)央政治局會議(yi)修訂）

第一章 總則

第(di)一(yi)條(tiao)為了規(gui)(gui)范黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)制(zhi)定(ding)工作(zuo)，提高黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)質量，形成完善的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)體系(xi)，推進依規(gui)(gui)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，根據(ju)《中國共產黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)程》，制(zhi)定(ding)本(ben)條(tiao)例(li)。

第(di)二條黨(dang)(dang)內法規制定工作以馬克思列寧主(zhu)(zhu)義(yi)、毛澤(ze)東(dong)思想、鄧小平(ping)理論(lun)、“三個代(dai)表”重要思想、科學發展觀、習(xi)近平(ping)新時(shi)代(dai)中國特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思想為指導，堅(jian)持(chi)和(he)(he)加強黨(dang)(dang)的(de)全(quan)面領導，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，堅(jian)決維護習(xi)近平(ping)總書記黨(dang)(dang)中央的(de)核心、全(quan)黨(dang)(dang)的(de)核心地位，堅(jian)決維護黨(dang)(dang)中央權威和(he)(he)集中統一領導。

第(di)三條黨(dang)(dang)內法(fa)規是黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)組(zu)織，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)委制定(ding)的(de)(de)(de)體現黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)統(tong)一意志、規范黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)和黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設活(huo)動、依靠黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)紀律保證(zheng)實施的(de)(de)(de)專(zhuan)門(men)規章制度。

黨章是最(zui)根(gen)本的黨內法規(gui)，是制(zhi)定其(qi)他(ta)黨內法規(gui)的基礎和依據(ju)。

第四條制定黨內法(fa)規，主要(yao)就(jiu)以下事項(xiang)作出規定：

（一）黨的(de)各(ge)級(ji)各(ge)類組織的(de)產生(sheng)、組成、職權職責；

（二）黨的領導和黨的建(jian)設的體制機制、標準要求(qiu)、方(fang)式方(fang)法；

（三(san)）黨(dang)組織(zhi)工作、活動(dong)和黨(dang)員行為的監督、考核、獎懲(cheng)、保(bao)障；

（四）黨(dang)的干部的選拔、教育、管(guan)理、監督。

凡(fan)是涉及(ji)創設黨組(zu)織職(zhi)(zhi)權(quan)職(zhi)(zhi)責、黨員義務權(quan)利、黨的紀律處(chu)分和組(zu)織處(chu)理的，只(zhi)能由黨內法規作出規定(ding)。

第五條黨內法規的名(ming)稱為黨章、準則(ze)、條例、規定、辦(ban)法、規則(ze)、細則(ze)。

黨章對黨的(de)性質和(he)(he)(he)宗旨、路(lu)線和(he)(he)(he)綱領、指導思想和(he)(he)(he)奮斗目標、組織原則(ze)和(he)(he)(he)組織機構、黨員(yuan)義務權利以及黨的(de)紀律等作(zuo)出(chu)根本規定。

準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員(yuan)行為(wei)等(deng)作出基本規定。

條例對黨的某一領域重要(yao)關(guan)系或者某一方面重要(yao)工作作出全面規定。

規定、辦法(fa)、規則、細則對黨的(de)某一方面重要工(gong)作的(de)要求和(he)程(cheng)序(xu)等作出(chu)具(ju)體規定。

中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以(yi)(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規，可以(yi)(yi)使用規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)的名(ming)稱。

第(di)六條(tiao)黨內(nei)法(fa)規一般使用條(tiao)款形式表述(shu)，根據內(nei)容需要可以分為(wei)編、章、節、條(tiao)、款、項、目。

第七條黨內法規制定工作(zuo)應當遵循(xun)下列原則：

（一）堅持正確政(zheng)治方向，增強“四(si)個(ge)(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)(ge)自信”、做到(dao)“兩個(ge)(ge)維護”；

（二）堅持從(cong)黨(dang)的事業發展需要(yao)和全面從(cong)嚴治黨(dang)實際出發；

（三）堅持以黨章為根本(ben)，貫徹黨的(de)基(ji)本(ben)理論(lun)、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方(fang)略；

（四）堅持民(min)主(zhu)集(ji)中制，充分發揚黨(dang)內(nei)民(min)主(zhu)，維(wei)護(hu)黨(dang)的集(ji)中統一；

（五）堅持黨必須在憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律的范圍內(nei)活(huo)動，注重黨內(nei)法(fa)(fa)規同國家法(fa)(fa)律銜接和協調；

（六）堅(jian)持便(bian)利管用，防止繁(fan)瑣重復。

第八條(tiao)黨(dang)內法規(gui)制定工作(zuo)由黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領導，日常工作(zuo)由中(zhong)央書(shu)記處負責。

中央辦公廳承擔黨內法規制定的(de)統(tong)籌協調和督促指導工作。

第二章 權限

第(di)九條黨的中央組織就下列事(shi)項制定中央黨內法規：

（一）黨(dang)的(de)性質(zhi)和(he)宗旨(zhi)、路線和(he)綱領、指導思想(xiang)和(he)奮(fen)斗目標(biao)；

（二）黨的各(ge)級各(ge)類組(zu)織的產生、組(zu)成和職權職責(ze)的基本(ben)制度；

（三）黨員(yuan)義務權利方面的基本制度；

（四）黨的(de)領導和(he)黨的(de)建設各(ge)方(fang)面的(de)基本制度；

（五(wu)）涉及黨的(de)重大問題的(de)事項；

（六）黨的(de)紀律處分和組織處理(li)方(fang)面的(de)基本制度；

（七(qi)）其他應當由中央(yang)黨內(nei)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的事項。

凡是涉(she)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)集中(zhong)統(tong)一領導的事項(xiang)，只能由(you)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法規作(zuo)出規定。

第十(shi)條中央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨中央(yang)工作機(ji)關就其職權范圍內(nei)有(you)關事項制定黨內(nei)法規：

（一）為(wei)貫徹執行中(zhong)央黨(dang)內法規作出配套規定；

（二）履行黨章和中央黨內法(fa)規規定的(de)黨的(de)工(gong)作相關職責(ze)。

確有必要的，經(jing)黨中(zhong)央批準，有關(guan)中(zhong)央國家機關(guan)部門黨委可以(yi)就特定事項制定黨內法規。

第十一(yi)條省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委就其職權范圍(wei)內(nei)有關事項制定黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)：

（一）為貫徹執行(xing)中央(yang)黨內(nei)法規作出(chu)配套規定；

（二）履(lv)行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定的領導(dao)本地區(qu)經(jing)濟社(she)會發(fa)展和負責(ze)本地區(qu)黨(dang)的建設相關職責(ze)。

第十二條根據(ju)黨中(zhong)(zhong)央授權(quan)，就(jiu)應當制定中(zhong)(zhong)央黨內法規(gui)的有關事(shi)項，中(zhong)(zhong)央紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會以及黨中(zhong)(zhong)央工作機關和省、自(zi)治區、直轄(xia)市黨委(wei)可以先行制定黨內法規(gui)，待條件成(cheng)熟時(shi)再制定中(zhong)(zhong)央黨內法規(gui)。

根據黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)授權制定(ding)黨(dang)內法規的，制定(ding)機關(guan)應當嚴格遵(zun)循授權要(yao)求(qiu)，及時(shi)向黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)請示報(bao)告(gao)有關(guan)重大(da)事項，經報(bao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)批準(zhun)后方可(ke)發(fa)布。

第十三條(tiao)涉及(ji)兩個以上部委職權(quan)范圍的事(shi)項，有關部委應當聯合制(zhi)定黨內法規或者(zhe)提(ti)請黨中央制(zhi)定中央黨內法規。

制定黨(dang)(dang)內法規涉(she)及政(zheng)府(fu)職權范圍事項的，可以由黨(dang)(dang)政(zheng)機(ji)關聯合(he)制定。

第十(shi)四條(tiao)上位黨內法規(gui)明確(que)要求(qiu)制(zhi)定配(pei)套黨內法規(gui)的，應當及時制(zhi)定；沒(mei)有要求(qiu)的，一般不再制(zhi)定。

制定(ding)配套(tao)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，不(bu)得超出(chu)上位黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定(ding)的范圍(wei)，作(zuo)出(chu)的規(gui)定(ding)應當明確(que)、具(ju)體，具(ju)有針對性、可操作(zuo)性。除非(fei)必要情況，對上位黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)已經明確(que)規(gui)定(ding)的內(nei)容不(bu)作(zuo)重復性規(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五(wu)條制(zhi)(zhi)定黨內法(fa)規應(ying)當統籌進行，科(ke)學編制(zhi)(zhi)黨內法(fa)規制(zhi)(zhi)定工作五(wu)年(nian)規劃(hua)和年(nian)度計劃(hua)，突出重點(dian)、整體推進，構建內容科(ke)學、程序嚴密(mi)、配套完備、運(yun)行有效(xiao)的(de)黨內法(fa)規體系(xi)。

第十六(liu)條(tiao)中央黨(dang)內法規制定(ding)工作五年規劃，由中央辦公(gong)廳對中央紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員會以及中央各部門和省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)提出的制定(ding)建議(yi)進(jin)行(xing)匯(hui)總，并廣泛征求(qiu)意(yi)見(jian)后擬訂，經中央書記處(chu)辦公(gong)會議(yi)討論，報(bao)黨(dang)中央審定(ding)。

中央(yang)黨內法(fa)規制定工作年度計劃(hua)，由(you)中央(yang)辦公(gong)廳對中央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及中央(yang)各(ge)部門每年年底前提出的下一年度制定建議(yi)進行匯(hui)總后(hou)擬訂，報黨中央(yang)審批。

第(di)十(shi)七條中央(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及中央(yang)(yang)各部門(men)和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨委提出的中央(yang)(yang)黨內法(fa)規制定(ding)(ding)建議，應當包括黨內法(fa)規名(ming)稱、制定(ding)(ding)必要性、報送(song)時間、起(qi)草單(dan)位等。

第十八條(tiao)中(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委員會以(yi)及(ji)黨中(zhong)(zhong)央工作機關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨委可以(yi)根據職(zhi)權(quan)和實際需要(yao)，編制本(ben)系(xi)統(tong)、本(ben)地區(qu)黨內法規制定(ding)工作規劃和計劃。

第(di)十九(jiu)條黨內(nei)法規制定工作規劃(hua)(hua)和(he)計劃(hua)(hua)在執(zhi)行(xing)過程中(zhong)，可(ke)以根據實際情況(kuang)進行(xing)調整。

第四章 起草

第(di)二十條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規按(an)其內(nei)容一般由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有關部門(men)等起(qi)草(cao)，綜(zong)合性黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公廳協調(diao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有關部門(men)等起(qi)草(cao)或者成立專門(men)起(qi)草(cao)小(xiao)組起(qi)草(cao)。特(te)別重要(yao)的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)組織起(qi)草(cao)。

中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會以及黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨委制定的黨內法規，由其自(zi)行組(zu)織起草。

第二十一條黨(dang)內法(fa)規草案一般應當包括下列內容：

（一）名稱；

（二）制(zhi)定目的和(he)依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十(shi)二條(tiao)起草黨內法規，應當深入調(diao)查研(yan)究，全面掌握實(shi)際(ji)情(qing)況，認真(zhen)總(zong)結歷史經(jing)驗和(he)新的(de)實(shi)踐經(jing)驗，充分了解各級黨組織(zhi)和(he)廣大黨員的(de)意見(jian)和(he)建(jian)議。必要時，調(diao)查研(yan)究可以吸收黨委及其工作機關法律(lv)顧問和(he)有(you)關專(zhuan)(zhuan)家(jia)學者參加，或者委托專(zhuan)(zhuan)門(men)機構開展。

第(di)二十三(san)條(tiao)起(qi)草(cao)黨內(nei)法規的部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)單位(wei)，應當就涉(she)及其他部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)單位(wei)工作范圍的事項，同有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)單位(wei)協商一致(zhi)。經協商未能(neng)取(qu)得一致(zhi)意見(jian)的，應當在報送(song)黨內(nei)法規草(cao)案(an)時對(dui)有關(guan)情況(kuang)作出說明(ming)。

第二十(shi)四(si)條起草(cao)黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規，應(ying)當(dang)與現(xian)行黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規相銜接。對同一事項，如果需要(yao)作出與現(xian)行黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規不一致(zhi)的規定，應(ying)當(dang)在草(cao)案中作出廢止或者如何適用現(xian)行黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規的規定，并在報送草(cao)案時(shi)說明情況和理(li)由。

第二(er)十五條黨(dang)內法規草(cao)案(an)(an)形成后，應當(dang)廣泛征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)范(fan)圍(wei)根據黨(dang)內法規草(cao)案(an)(an)的(de)具(ju)體內容確定，必要時在全(quan)黨(dang)范(fan)圍(wei)內征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)時應當(dang)注意(yi)聽(ting)取(qu)黨(dang)代(dai)表大會代(dai)表和基層(ceng)黨(dang)員、干(gan)部(bu)以及有關專(zhuan)家學者的(de)意(yi)見(jian)(jian)。與(yu)群眾切(qie)身利(li)益密切(qie)相關的(de)黨(dang)內法規草(cao)案(an)(an)，應當(dang)充分聽(ting)取(qu)群眾意(yi)見(jian)(jian)。

征求意見可(ke)以采(cai)取(qu)書面形式(shi)，也可(ke)以采(cai)取(qu)座(zuo)談會、論證會、網上(shang)征詢等形式(shi)。

第(di)二十六條(tiao)起草部門和(he)單位向審(shen)議批準機關報(bao)送黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規草案(an)，應(ying)當同時報(bao)送草案(an)制定說明。制定說明應(ying)當包括制定黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規的必(bi)要(yao)性、主要(yao)內(nei)(nei)容、征求意見情(qing)況(kuang)、同有關部門和(he)單位協商(shang)情(qing)況(kuang)等(deng)。

第五章 審批與發布

第二十七條審(shen)(shen)議批(pi)準機(ji)關收到黨內(nei)法(fa)規草案后，交由所屬(shu)法(fa)規工作機(ji)構進(jin)行前(qian)置審(shen)(shen)核。前(qian)置審(shen)(shen)核主(zhu)要審(shen)(shen)核下(xia)列內(nei)容：

（一）是否符合增(zeng)強“四個(ge)(ge)意識”、堅定“四個(ge)(ge)自(zi)信”、做到(dao)“兩(liang)個(ge)(ge)維護”等政治(zhi)要求(qiu)；

（二）是否同(tong)黨章、黨的理論和路(lu)線方針政策相抵觸；

（三）是否同(tong)憲法和法律不一致；

（四）是否同上位黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范(fan)性文件相抵觸(chu)；

（五）是否與其他同位黨(dang)內法規(gui)和(he)規(gui)范性文件對同一事(shi)項的規(gui)定相沖(chong)突；

（六）是否就(jiu)涉及的重大問題與有關(guan)部(bu)門和單(dan)位協商(shang)；

（七）是否(fou)存在謀求部門利益和地(di)方保(bao)護問題；

（八）是(shi)否(fou)符合(he)制定權(quan)限(xian)、程序以(yi)及規(gui)范表述要求。

對存(cun)在問(wen)題的黨內法規(gui)草(cao)案，法規(gui)工作機(ji)構經批準可以向起(qi)草(cao)部門和(he)單(dan)(dan)位(wei)提出修改意見(jian)。如起(qi)草(cao)部門和(he)單(dan)(dan)位(wei)不采納修改意見(jian)，法規(gui)工作機(ji)構可以向審(shen)議批準機(ji)關提出修改、緩辦或者(zhe)退回的建議。

第二十八(ba)條中央(yang)黨內法規草(cao)案的審批，按照下列(lie)方式進行：

（一(yi)）準則(ze)草(cao)案一(yi)般由中央(yang)委(wei)員會全體會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批(pi)準；

（二）條例草案一般由(you)中(zhong)央(yang)政治(zhi)局會議(yi)審議(yi)批準；

（三）規定、辦法、規則、細則草案(an)一般由中央(yang)政治局常委會會議審議批準(zhun)；

（四(si)）對調整(zheng)范圍單一(yi)或者配套(tao)性規定、辦法(fa)、規則、細則草案，可(ke)以采取(qu)傳批方式，由中央辦公廳報黨中央審批。

中央(yang)紀律檢查委員會以及黨中央(yang)工(gong)作機關制定的(de)黨內(nei)法規(gui)草案，由其(qi)領導機構會議審議批準。

省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法規草案，由黨(dang)委全體會議(yi)或者常委會會議(yi)審議(yi)批(pi)準。

第二十(shi)九條經審議(yi)批(pi)準(zhun)的黨內法(fa)規草案，由法(fa)規工作(zuo)機構審核并(bing)按(an)照程(cheng)序報(bao)批(pi)后發布(bu)。

中(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)采用(yong)中(zhong)央文(wen)(wen)(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)(fa)布。中(zhong)央紀(ji)律檢查委員(yuan)會制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)采用(yong)中(zhong)央紀(ji)律檢查委員(yuan)會文(wen)(wen)(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)(fa)布。黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關(guan)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)采用(yong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關(guan)文(wen)(wen)(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)(fa)布。省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)采用(yong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委文(wen)(wen)(wen)件(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)(dang)委辦(ban)公廳文(wen)(wen)(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布時，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)標題應當添加題注，載(zai)明制(zhi)定機(ji)關(guan)、通過(guo)日(ri)(ri)期、發(fa)(fa)布日(ri)(ri)期。

黨(dang)內(nei)法規(gui)除(chu)涉(she)及(ji)黨(dang)和國(guo)家秘密不(bu)得(de)公(gong)開或者按(an)照有關規(gui)定(ding)不(bu)宜公(gong)開外，應當(dang)在黨(dang)報(bao)黨(dang)刊、重點新聞網(wang)站(zhan)、門戶網(wang)站(zhan)等黨(dang)的(de)媒(mei)體上(shang)公(gong)開發(fa)布。

第(di)三(san)十條(tiao)實際(ji)工作迫切(qie)需(xu)要但還不(bu)夠成熟的黨(dang)內法(fa)規，可以先試行。試行期(qi)限(xian)一(yi)般不(bu)超過5年。

第六章 保障

第三(san)十一條制定黨內法規，應(ying)當嚴格遵循(xun)效(xiao)力位階要求：

（一）黨(dang)章(zhang)在黨(dang)內法規中(zhong)具(ju)有最高效力(li)，其他(ta)任何黨(dang)內法規都不得同(tong)黨(dang)章(zhang)相(xiang)抵觸(chu)；

（二）中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的(de)效力高于中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作機(ji)關和(he)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作機(ji)關和(he)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委制定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)不得同中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)和(he)規(gui)范性(xing)文件相抵(di)觸；

（三）中央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查委員會(hui)(hui)以及黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作(zuo)機關制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的效(xiao)力高于省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市黨(dang)委制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市黨(dang)委制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)不得同中央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查委員會(hui)(hui)以及黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作(zuo)機關制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)相抵觸。

第(di)三十二條(tiao)中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)(yi)及(ji)黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)和(he)省、自治區、直轄市黨委(wei)制(zhi)定的(de)黨內法規有下列情形(xing)之一(yi)的(de)，黨中(zhong)央(yang)予以(yi)(yi)責令改正或(huo)者撤銷：

（一）同黨章、黨的理(li)論和路線方(fang)針政(zheng)策相抵觸(chu)；

（二）同憲法、法律和行政法規(gui)相抵觸；

（三）同上(shang)位(wei)黨內法規和(he)規范性文件相抵觸；

（四）其他(ta)應(ying)當責(ze)令改正或(huo)者撤銷的情(qing)形。

不同部委制定(ding)的黨內法規對同一事項作出的規定(ding)相沖(chong)突的，提請黨中央處理。

第三十三條同一(yi)制(zhi)定(ding)機關制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，一(yi)般規(gui)(gui)定(ding)與特別(bie)規(gui)(gui)定(ding)不一(yi)致的(de)，適用特別(bie)規(gui)(gui)定(ding)；舊的(de)規(gui)(gui)定(ding)與新的(de)規(gui)(gui)定(ding)不一(yi)致的(de)，適用新的(de)規(gui)(gui)定(ding)。

第三十四條黨(dang)(dang)內法規需(xu)要(yao)進(jin)一步(bu)明確條款具體含義或者適用問(wen)題的，應當進(jin)行解(jie)(jie)釋。中(zhong)央黨(dang)(dang)內法規由黨(dang)(dang)中(zhong)央或者授(shou)權(quan)有關部委解(jie)(jie)釋，中(zhong)央紀律檢(jian)查委員會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內法規由制(zhi)定(ding)機(ji)關解(jie)(jie)釋。

黨(dang)內法規(gui)(gui)的解釋同黨(dang)內法規(gui)(gui)具有同等效(xiao)力。

第(di)三十五條中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)和省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內(nei)法規(gui)應當自發布之日(ri)起(qi)30日(ri)內(nei)報黨(dang)中(zhong)央(yang)備(bei)案。中(zhong)央(yang)辦公廳(ting)按(an)照有關(guan)規(gui)定負責具體審(shen)查(cha)工(gong)作。

第三十(shi)六條堅持制定(ding)和(he)實施(shi)一體推進，健全黨(dang)內法規(gui)執(zhi)行(xing)責(ze)任制，加(jia)大黨(dang)內法規(gui)宣傳、教育、培(pei)訓力(li)度，對黨(dang)內法規(gui)執(zhi)行(xing)情況、實施(shi)效果(guo)開(kai)展(zhan)評估，加(jia)強(qiang)監督執(zhi)紀問責(ze)，確保(bao)黨(dang)內法規(gui)得到有效實施(shi)。

第三十七條制(zhi)(zhi)定(ding)機關應當組織(zhi)開(kai)展(zhan)黨內法規(gui)清理(li)(li)工作，及時(shi)開(kai)展(zhan)集中(zhong)清理(li)(li)，根據需要(yao)開(kai)展(zhan)特(te)定(ding)內容或(huo)者特(te)定(ding)范圍的專項清理(li)(li)，在制(zhi)(zhi)定(ding)工作中(zhong)同步(bu)開(kai)展(zhan)即時(shi)清理(li)(li)。根據清理(li)(li)情況，作出修改(gai)、廢止、宣(xuan)布失(shi)效(xiao)等決定(ding)。

第三十八條制定機(ji)關應當(dang)及時修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)滯(zhi)后于實踐發(fa)展的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)。視情(qing)可(ke)以采取修(xiu)(xiu)訂(ding)、修(xiu)(xiu)正案或者(zhe)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)決定等方式(shi)修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)，對相關聯的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)可(ke)以開展集(ji)中修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)后，應當(dang)發(fa)布新的(de)(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)文本。

第三十九條(tiao)黨內法(fa)(fa)規(gui)的編纂(zuan)、匯編、出版等事宜(yi)，由制定機關所屬法(fa)(fa)規(gui)工作機構按照有關規(gui)定辦理。

第七章 附則

第四(si)十條黨內法規的修改(gai)，適(shi)用(yong)本條例。

黨(dang)章的(de)修(xiu)改適(shi)用黨(dang)章的(de)規定(ding)。

第四十一條軍隊黨內法規(gui)制定規(gui)定，由中央軍事(shi)委員會根(gen)據本條例制定。

第四十二條本(ben)條例由中央辦公廳負責解釋(shi)。

第四(si)十三條本條例自發布之(zhi)日(ri)起(qi)施行(xing)。