（2012年5月(yue)26日中(zhong)共(gong)中(zhong)央批準(zhun)并發布2019年8月(yue)30日中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治(zhi)局會議修訂）

第一章 總則

第一條為了規(gui)(gui)范黨(dang)內法規(gui)(gui)制定(ding)工作，提高(gao)黨(dang)內法規(gui)(gui)質量，形成完善的黨(dang)內法規(gui)(gui)體(ti)系，推(tui)進依規(gui)(gui)治(zhi)黨(dang)，根據《中國(guo)共產黨(dang)章程》，制定(ding)本(ben)條例。

第二(er)條黨(dang)(dang)內(nei)法規制定工作(zuo)以(yi)馬克思列寧主(zhu)義、毛澤東思想、鄧小平(ping)(ping)理論(lun)、“三(san)個(ge)代(dai)表”重要(yao)思想、科學發(fa)展觀、習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為指導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持和加強(qiang)黨(dang)(dang)的全面(mian)領(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)，堅(jian)(jian)決維護習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記黨(dang)(dang)中(zhong)央的核心(xin)、全黨(dang)(dang)的核心(xin)地位(wei)，堅(jian)(jian)決維護黨(dang)(dang)中(zhong)央權威(wei)和集(ji)中(zhong)統一領(ling)導(dao)(dao)。

第三條黨(dang)(dang)內法規(gui)是(shi)黨(dang)(dang)的(de)中央組織，中央紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)中央工作機關和省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)體現黨(dang)(dang)的(de)統一意志、規(gui)范黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)和黨(dang)(dang)的(de)建設(she)活動、依靠黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)保證實施的(de)專門規(gui)章制(zhi)度。

黨(dang)章(zhang)是最(zui)根本的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，是制定其他黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)的(de)基礎和(he)依據。

第四條制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規(gui)(gui)，主(zhu)要就以下(xia)事項作出規(gui)(gui)定(ding)：

（一）黨(dang)的(de)各級(ji)各類組(zu)織的(de)產生、組(zu)成、職權職責；

（二(er)）黨(dang)的領導和黨(dang)的建設的體制(zhi)機制(zhi)、標準要求(qiu)、方式方法；

（三）黨組織工(gong)作、活動和黨員(yuan)行為的監(jian)督(du)、考核、獎懲、保障；

（四）黨的干部的選(xuan)拔、教育、管理、監督。

凡是涉(she)及創設黨組(zu)(zu)織職權職責、黨員義務權利、黨的(de)紀律處分和組(zu)(zu)織處理的(de)，只(zhi)能由黨內(nei)法(fa)規(gui)作(zuo)出(chu)規(gui)定。

第五條黨內法規的名稱(cheng)為黨章、準(zhun)則、條例、規定、辦(ban)法、規則、細則。

黨章(zhang)對黨的性(xing)質和(he)(he)宗旨、路線和(he)(he)綱(gang)領、指導思想和(he)(he)奮(fen)斗目標、組織(zhi)原則和(he)(he)組織(zhi)機構、黨員義務(wu)權利以及黨的紀律等(deng)作出根(gen)本(ben)規定。

準則(ze)對全黨政治生(sheng)活(huo)、組(zu)織生(sheng)活(huo)和全體黨員(yuan)行為等作出基本規定。

條例對黨的某一領(ling)域重要關系或(huo)者某一方面重要工作作出全面規定。

規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)對黨的某一方面重要工(gong)作(zuo)的要求和程序等(deng)作(zuo)出具(ju)體規定。

中央紀律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)中央工作(zuo)機關和省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)，可以(yi)使用(yong)規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則、細則的名稱(cheng)。

第六條黨內(nei)法規一般(ban)使(shi)用條款(kuan)(kuan)形式表述，根據內(nei)容(rong)需要可以(yi)分(fen)為編(bian)、章、節、條、款(kuan)(kuan)、項、目。

第七條(tiao)黨(dang)內法規制定工作應(ying)當遵(zun)循下列原則(ze)：

（一）堅持正確(que)政(zheng)治方向，增(zeng)強“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做(zuo)到“兩個維護(hu)”；

（二）堅(jian)持(chi)從黨的事業發展需要(yao)和全面從嚴治黨實際(ji)出發；

（三）堅持(chi)以黨(dang)章為根本，貫徹(che)黨(dang)的(de)基本理(li)論(lun)、基本路線、基本方(fang)略；

（四）堅持民主集中(zhong)制(zhi)，充分發揚黨(dang)內民主，維護黨(dang)的集中(zhong)統一；

（五）堅(jian)持黨必須(xu)在憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律的范圍內活動(dong)，注重黨內法(fa)(fa)規同國家法(fa)(fa)律銜接和協調；

（六）堅(jian)持便利(li)管用，防止繁瑣重復。

第八(ba)條黨內(nei)法規(gui)制定工(gong)作(zuo)由黨中央(yang)集中統(tong)一領導，日常工(gong)作(zuo)由中央(yang)書(shu)記處負責。

中(zhong)央(yang)辦公廳(ting)承擔黨內(nei)法規制定的統籌(chou)協調和督促指(zhi)導工作。

第二章 權限

第(di)九條黨的中(zhong)央組織就下列事項制定(ding)中(zhong)央黨內法規：

（一(yi)）黨的性質和(he)宗旨、路線(xian)和(he)綱(gang)領、指(zhi)導思(si)想和(he)奮斗目標；

（二）黨的(de)各級各類組織(zhi)的(de)產生、組成和(he)職權(quan)職責的(de)基本(ben)制(zhi)度；

（三）黨員義(yi)務權利(li)方面(mian)的基本(ben)制度；

（四）黨的領(ling)導(dao)和黨的建設各方(fang)面(mian)的基本(ben)制度；

（五）涉(she)及黨(dang)的(de)(de)重(zhong)大(da)問題(ti)的(de)(de)事項；

（六）黨(dang)的(de)紀律(lv)處分和組(zu)織處理(li)方面的(de)基本制(zhi)度；

（七(qi)）其(qi)他(ta)應當由中央黨內法規規定的事項。

凡是涉及黨中央集中統一領導(dao)的事(shi)項(xiang)，只能(neng)由中央黨內(nei)法規作出規定(ding)。

第十條中央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會以(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)工作(zuo)機關(guan)就(jiu)其職權范圍內(nei)有(you)關(guan)事項制定黨(dang)(dang)內(nei)法規：

（一(yi)）為(wei)貫徹執行中央(yang)黨內法規作出配套規定(ding)；

（二）履行黨章(zhang)和中(zhong)央黨內法(fa)規規定的(de)黨的(de)工(gong)作相關(guan)職責。

確有必要(yao)的，經黨(dang)中(zhong)央批準，有關(guan)中(zhong)央國(guo)家(jia)機關(guan)部門黨(dang)委可以就特定(ding)事(shi)項制(zhi)定(ding)黨(dang)內法(fa)規。

第十一條省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨委(wei)就(jiu)其職權范圍內有關事項制定黨內法規：

（一）為貫徹執(zhi)行中央黨內法規作出配套(tao)規定(ding)；

（二）履行黨(dang)(dang)章和(he)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法規規定的領(ling)導本地(di)區(qu)經濟(ji)社會發展和(he)負責本地(di)區(qu)黨(dang)(dang)的建設相關職(zhi)責。

第十(shi)二條根據黨中(zhong)央(yang)授權(quan)，就(jiu)應(ying)當制定(ding)(ding)(ding)中(zhong)央(yang)黨內法規(gui)的有關(guan)事項，中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省、自(zi)治區、直轄市黨委(wei)可以先行制定(ding)(ding)(ding)黨內法規(gui)，待條件成熟時再(zai)制定(ding)(ding)(ding)中(zhong)央(yang)黨內法規(gui)。

根據黨中央授(shou)權(quan)制定黨內法規的，制定機關(guan)應當嚴(yan)格遵(zun)循(xun)授(shou)權(quan)要(yao)求，及時向(xiang)黨中央請(qing)示報告有關(guan)重(zhong)大事(shi)項，經報黨中央批準后方可發(fa)布(bu)。

第十(shi)三條(tiao)涉及兩個(ge)以上部(bu)委職權范(fan)圍的事項，有關部(bu)委應(ying)當聯合(he)制(zhi)定(ding)黨內法規或(huo)者(zhe)提請(qing)黨中(zhong)央制(zhi)定(ding)中(zhong)央黨內法規。

制定黨(dang)內(nei)法(fa)規涉及政府職權范圍事(shi)項的，可以由黨(dang)政機關聯合制定。

第(di)十(shi)四條上位黨內(nei)法(fa)規(gui)明確(que)要求(qiu)制(zhi)(zhi)定配套黨內(nei)法(fa)規(gui)的(de)，應當及時制(zhi)(zhi)定；沒有要求(qiu)的(de)，一般(ban)不再制(zhi)(zhi)定。

制定配套(tao)黨內(nei)法規(gui)，不得超出上位黨內(nei)法規(gui)規(gui)定的(de)范圍，作(zuo)出的(de)規(gui)定應當(dang)明確、具體(ti)，具有針對性、可(ke)操作(zuo)性。除非必要情況，對上位黨內(nei)法規(gui)已經明確規(gui)定的(de)內(nei)容(rong)不作(zuo)重復性規(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第(di)十(shi)五條制定(ding)黨內法規(gui)應當統籌進行(xing)，科學(xue)編制黨內法規(gui)制定(ding)工作五年(nian)(nian)規(gui)劃和(he)年(nian)(nian)度計劃，突出重點(dian)、整體推進，構建內容(rong)科學(xue)、程序(xu)嚴密、配套完(wan)備、運行(xing)有(you)效的(de)黨內法規(gui)體系。

第十六條中(zhong)(zhong)央黨(dang)內法(fa)規制定(ding)工作五年(nian)規劃，由中(zhong)(zhong)央辦(ban)公(gong)廳(ting)對中(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及中(zhong)(zhong)央各(ge)部門和省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)委提出(chu)的制定(ding)建議(yi)進行(xing)匯總，并廣泛征(zheng)求(qiu)意見后(hou)擬訂(ding)，經中(zhong)(zhong)央書記處(chu)辦(ban)公(gong)會議(yi)討論，報黨(dang)中(zhong)(zhong)央審定(ding)。

中央黨內(nei)法規(gui)制定工作年(nian)(nian)度計劃(hua)，由(you)中央辦公廳對中央紀律檢(jian)查委員會以及中央各部(bu)門(men)每年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前(qian)提出的(de)下(xia)一年(nian)(nian)度制定建議進行匯(hui)總后(hou)擬訂，報黨中央審批。

第(di)十(shi)七條(tiao)中央紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會以及中央各部門和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委(wei)提(ti)出的中央黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定建議，應(ying)當(dang)包(bao)括黨(dang)內法規(gui)名(ming)稱、制(zhi)定必(bi)要性、報送時間、起(qi)草單位等。

第十八條中央紀律(lv)檢查委員會以及黨中央工作機關和(he)(he)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨委可以根據職權(quan)和(he)(he)實際需要(yao)，編制(zhi)本系統(tong)、本地區黨內法規(gui)制(zhi)定工作規(gui)劃(hua)和(he)(he)計(ji)劃(hua)。

第十九(jiu)條黨(dang)內法規制定工作(zuo)規劃和計(ji)劃在執行過(guo)程中，可以根據實際情況(kuang)進行調整(zheng)。

第四章 起草

第二十(shi)條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法規按(an)其內容一般由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員會以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)關部(bu)門(men)(men)等(deng)起(qi)草，綜合性黨(dang)(dang)內法規由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)辦(ban)公(gong)廳(ting)協調中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員會以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)關部(bu)門(men)(men)等(deng)起(qi)草或(huo)者成立專(zhuan)門(men)(men)起(qi)草小組起(qi)草。特(te)別重要的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法規由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)組織起(qi)草。

中央(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員(yuan)會以及(ji)黨中央(yang)(yang)工作機(ji)關和省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨委制定的(de)黨內(nei)法規(gui)，由其自行(xing)組織起草。

第(di)二十(shi)一條(tiao)黨(dang)內(nei)法(fa)規草案(an)一般應當包括下列(lie)內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定目的(de)和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起(qi)草(cao)黨(dang)內法規，應當深入(ru)調(diao)(diao)查(cha)研(yan)究，全面(mian)掌握實(shi)際情況，認真總結(jie)歷史(shi)經驗(yan)和新的實(shi)踐經驗(yan)，充分了解各級黨(dang)組織和廣大(da)黨(dang)員的意見(jian)和建議。必要(yao)時，調(diao)(diao)查(cha)研(yan)究可以吸收黨(dang)委(wei)及其工作機關法律(lv)顧問和有關專(zhuan)(zhuan)家學者參加，或者委(wei)托專(zhuan)(zhuan)門機構開(kai)展。

第二十三條(tiao)起草黨內法規的(de)(de)部(bu)門(men)和單(dan)位，應(ying)當(dang)就涉及其他部(bu)門(men)和單(dan)位工作范圍的(de)(de)事項，同有關部(bu)門(men)和單(dan)位協商(shang)一致(zhi)。經(jing)協商(shang)未能取得一致(zhi)意見的(de)(de)，應(ying)當(dang)在報送黨內法規草案時對有關情況作出說(shuo)明。

第二十四(si)條起草(cao)黨內法(fa)(fa)規，應(ying)(ying)當與現行黨內法(fa)(fa)規相銜接。對同一事項(xiang)，如果需(xu)要作出與現行黨內法(fa)(fa)規不一致的規定(ding)，應(ying)(ying)當在(zai)草(cao)案中作出廢止或者如何適用現行黨內法(fa)(fa)規的規定(ding)，并在(zai)報送草(cao)案時說(shuo)明情況和理由。

第二十五(wu)條黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)草(cao)案形成后(hou)，應(ying)(ying)當(dang)廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見。征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見范圍根(gen)據黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)草(cao)案的具體內(nei)容確(que)定(ding)，必(bi)要時在全黨(dang)(dang)范圍內(nei)征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見。征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見時應(ying)(ying)當(dang)注意(yi)(yi)(yi)聽取黨(dang)(dang)代表大會(hui)代表和基層黨(dang)(dang)員、干部以及有關(guan)專家學者的意(yi)(yi)(yi)見。與群眾切(qie)(qie)身(shen)利益密切(qie)(qie)相關(guan)的黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)草(cao)案，應(ying)(ying)當(dang)充分聽取群眾意(yi)(yi)(yi)見。

征(zheng)求意見可以采(cai)取書面形式(shi)，也(ye)可以采(cai)取座談會、論(lun)證會、網上征(zheng)詢等形式(shi)。

第二十六條起草部門和(he)單位(wei)(wei)向審議批準機(ji)關報送黨內法規草案(an)，應當同時報送草案(an)制定(ding)(ding)說明。制定(ding)(ding)說明應當包(bao)括制定(ding)(ding)黨內法規的必要(yao)性、主要(yao)內容(rong)、征求意見情(qing)(qing)況(kuang)、同有關部門和(he)單位(wei)(wei)協商情(qing)(qing)況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二十(shi)七(qi)條審(shen)(shen)議批(pi)準(zhun)機關收(shou)到黨內法規草案后，交由所屬法規工作機構進(jin)行(xing)前(qian)置審(shen)(shen)核。前(qian)置審(shen)(shen)核主要審(shen)(shen)核下列內容(rong)：

（一）是否符合增強“四個意識”、堅(jian)定(ding)“四個自信”、做到“兩個維護”等政治(zhi)要求(qiu)；

（二）是否(fou)同黨章、黨的理論(lun)和路線(xian)方針政策相抵(di)觸；

（三）是否(fou)同(tong)憲法(fa)和法(fa)律不一(yi)致；

（四）是否同上位(wei)黨內法規(gui)和規(gui)范性文件相抵觸；

（五）是否(fou)與其他同(tong)(tong)位黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范(fan)性文件對同(tong)(tong)一事(shi)項的規(gui)定相(xiang)沖突(tu)；

（六）是(shi)否就涉及(ji)的重大問題與有關部門和單位(wei)協商(shang)；

（七(qi)）是否存在謀求部門利益和地方保護問(wen)題；

（八）是否(fou)符合制定權(quan)限、程(cheng)序以(yi)及規范表(biao)述要求。

對(dui)存在問題的黨內法(fa)(fa)規草(cao)(cao)案，法(fa)(fa)規工(gong)作機(ji)構(gou)經批準可以向起草(cao)(cao)部(bu)門和單位提(ti)出修改意見(jian)。如起草(cao)(cao)部(bu)門和單位不(bu)采納修改意見(jian)，法(fa)(fa)規工(gong)作機(ji)構(gou)可以向審議(yi)批準機(ji)關提(ti)出修改、緩辦或(huo)者退(tui)回的建議(yi)。

第二十八條中央黨(dang)內法(fa)規草案的審批，按照下列方式進行：

（一）準則草案一般(ban)由中央委(wei)員會全體會議審議批準；

（二）條(tiao)例(li)草案(an)一般由中央政治局會(hui)議審(shen)議批準；

（三(san)）規定(ding)、辦法、規則、細則草(cao)案一(yi)般由中央政治局常(chang)委會會議(yi)審議(yi)批準；

（四(si)）對調整范圍單一或者配套性規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)草案，可以(yi)采取(qu)傳批方式，由(you)中央辦公(gong)廳報黨中央審批。

中央紀律檢查委(wei)員會(hui)以及黨中央工(gong)作(zuo)機關制(zhi)定的黨內法(fa)規(gui)草案，由(you)其領導機構會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)批準。

省、自治區、直轄(xia)市黨委(wei)制(zhi)定的黨內法規草案(an)，由黨委(wei)全體會(hui)議或者常委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)議批準(zhun)。

第(di)二十九(jiu)條經審議批(pi)準的黨內法規(gui)草案，由(you)法規(gui)工作機構審核并按(an)照(zhao)程序報批(pi)后(hou)發布。

中央黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)采(cai)用(yong)中央文(wen)(wen)(wen)件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)。中央紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會制定(ding)(ding)的黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)采(cai)用(yong)中央紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會文(wen)(wen)(wen)件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)。黨中央工作(zuo)機(ji)關制定(ding)(ding)的黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)采(cai)用(yong)黨中央工作(zuo)機(ji)關文(wen)(wen)(wen)件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)。省、自治區、直轄市(shi)黨委(wei)制定(ding)(ding)的黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)采(cai)用(yong)黨委(wei)文(wen)(wen)(wen)件(jian)或者黨委(wei)辦公廳文(wen)(wen)(wen)件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)時(shi)，黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)標題應當添加題注(zhu)，載明制定(ding)(ding)機(ji)關、通(tong)過日(ri)期(qi)、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)日(ri)期(qi)。

黨(dang)內法規除涉及黨(dang)和國家秘密不得(de)公(gong)開或(huo)者(zhe)按照有關規定不宜公(gong)開外，應當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新聞網(wang)站、門戶網(wang)站等黨(dang)的媒體上公(gong)開發布。

第三十條實際工作(zuo)迫切需要但還(huan)不(bu)夠成(cheng)熟(shu)的(de)黨內法規，可(ke)以(yi)先(xian)試行。試行期限一般不(bu)超過5年(nian)。

第六章 保障

第三十(shi)一條制定黨內法規，應當嚴格遵循(xun)效(xiao)力位階要求(qiu)：

（一）黨(dang)章在(zai)黨(dang)內法(fa)規中具(ju)有最高效力，其(qi)他任何黨(dang)內法(fa)規都不(bu)得同黨(dang)章相抵觸；

（二(er)）中(zhong)央(yang)黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)的效力(li)高于中(zhong)央(yang)紀律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委員(yuan)(yuan)會以及(ji)黨中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)黨委制定的黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)，中(zhong)央(yang)紀律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委員(yuan)(yuan)會以及(ji)黨中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)黨委制定黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)不得(de)同中(zhong)央(yang)黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)和規(gui)(gui)(gui)范性文件相(xiang)抵觸；

（三）中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委員會(hui)(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關制定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)的(de)(de)效力高于省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)，省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)不(bu)得同中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委員會(hui)(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關制定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)相抵觸。

第三十二條中(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委員會以及黨中(zhong)央工作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委制定的(de)黨內(nei)法規有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的(de)，黨中(zhong)央予以責令改正或(huo)者撤銷(xiao)：

（一）同黨章(zhang)、黨的理論和路線方(fang)針政策(ce)相抵觸；

（二(er)）同憲法(fa)(fa)(fa)、法(fa)(fa)(fa)律和行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規相抵觸；

（三）同上位黨內法(fa)規(gui)和規(gui)范性文(wen)件相抵觸(chu)；

（四(si)）其他應當責(ze)令改正或者(zhe)撤銷的情(qing)形。

不(bu)同部委(wei)制定的黨內(nei)法規對同一事項作出(chu)的規定相沖突的，提請黨中(zhong)央處理。

第三(san)(san)十三(san)(san)條同一(yi)制定機關制定的(de)黨內法規(gui)(gui)，一(yi)般規(gui)(gui)定與特別(bie)規(gui)(gui)定不一(yi)致的(de)，適用特別(bie)規(gui)(gui)定；舊的(de)規(gui)(gui)定與新(xin)的(de)規(gui)(gui)定不一(yi)致的(de)，適用新(xin)的(de)規(gui)(gui)定。

第三十(shi)四條黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規需要進一步明確條款具體(ti)含(han)義或者(zhe)適用問(wen)題的(de)，應當進行解釋。中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規由黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)或者(zhe)授權有關部(bu)委(wei)(wei)(wei)解釋，中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)(wei)(wei)員會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規由制定機關解釋。

黨內法規的(de)解(jie)釋同黨內法規具(ju)有同等效力。

第三十五條(tiao)中央(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)以及黨中央(yang)(yang)工作(zuo)(zuo)機(ji)關(guan)和省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)黨委(wei)制定的黨內(nei)法(fa)規應(ying)當(dang)自(zi)發布之日起(qi)30日內(nei)報(bao)黨中央(yang)(yang)備(bei)案。中央(yang)(yang)辦公(gong)廳按照有關(guan)規定負(fu)責具體審(shen)查工作(zuo)(zuo)。

第(di)三十(shi)六條堅(jian)持制定和實(shi)施一體推(tui)進，健全黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)執行責任制，加大黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)宣傳(chuan)、教育、培訓力度，對(dui)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)執行情(qing)況、實(shi)施效(xiao)果開展評(ping)估，加強監督(du)執紀問責，確保(bao)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)得到有效(xiao)實(shi)施。

第(di)三十七條制定(ding)機關(guan)應當(dang)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)黨(dang)內法(fa)規(gui)清理(li)(li)工作，及時開(kai)展(zhan)集中清理(li)(li)，根(gen)據需要開(kai)展(zhan)特定(ding)內容(rong)或者特定(ding)范圍的專(zhuan)項清理(li)(li)，在(zai)制定(ding)工作中同(tong)步開(kai)展(zhan)即時清理(li)(li)。根(gen)據清理(li)(li)情(qing)況，作出修(xiu)改、廢止、宣布失效等決定(ding)。

第三十八條制定(ding)機關(guan)應(ying)當(dang)及時修(xiu)(xiu)改(gai)滯后(hou)(hou)于實踐發(fa)展的(de)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)。視情可(ke)以采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改(gai)決定(ding)等(deng)方式修(xiu)(xiu)改(gai)，對相關(guan)聯的(de)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)可(ke)以開展集中修(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)后(hou)(hou)，應(ying)當(dang)發(fa)布(bu)新的(de)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)文本(ben)。

第(di)三十(shi)九條黨內法規的(de)編(bian)纂、匯(hui)編(bian)、出版等(deng)事宜，由制定機(ji)關所屬法規工作機(ji)構按(an)照有關規定辦理(li)。

第七章 附則

第四十條黨內法規的修改，適(shi)用(yong)本條例。

黨章(zhang)的修改適用黨章(zhang)的規定。

第四十一(yi)條軍隊(dui)黨內(nei)法規制(zhi)定(ding)(ding)規定(ding)(ding)，由中央軍事委員(yuan)會根據本條例制(zhi)定(ding)(ding)。

第四十二條本條例由中央辦(ban)公(gong)廳負責解釋。

第四十三(san)條(tiao)本(ben)條(tiao)例自發布之日起施行(xing)。