7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫(heng)向看:社會(hui)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)。近年來,我國經(jing)(jing)濟社會(hui)的(de)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構的(de)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji),對一(yi)線(xian)應用性技術人(ren)才(cai)的(de)能力(li)和素質(zhi)要(yao)求越來越高。而(er)目前我國職業(ye)(ye)(ye)教育的(de)發(fa)(fa)展(zhan)嚴(yan)重滯后,難(nan)以滿足企業(ye)(ye)(ye)對高素質(zhi)應用性技術人(ren)才(cai)的(de)需(xu)求。主(zhu)要(yao)表現在:一(yi)是結(jie)構不盡合理,職業(ye)(ye)(ye)教育的(de)發(fa)(fa)展(zhan)通道(dao)還沒有打通;二是人(ren)才(cai)培養(yang)質(zhi)量(liang)有待提(ti)高;三是辦學(xue)條件(jian)總(zong)體還比較薄(bo)弱(ruo);四是體制機(ji)制不暢,政府(fu)、學(xue)校、企業(ye)(ye)(ye)、市場的(de)關系沒有理順,政校行(xing)企協同(tong)育人(ren)的(de)優(you)勢還沒有很好發(fa)(fa)揮,等等。因此,加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)現代(dai)職業(ye)(ye)(ye)教育是社會(hui)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構的(de)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)的(de)迫切需(xu)要(yao)。
從(cong)縱向看(kan):改(gai)革深入(ru)發展(zhan)的需要。隨著我(wo)(wo)國社(she)會(hui)主義(yi)市(shi)場(chang)經濟(ji)改(gai)革的逐步深化(hua),經濟(ji)關(guan)系市(shi)場(chang)化(hua)、宏觀(guan)調控間接(jie)化(hua)、經濟(ji)管理(li)法制化(hua)等(deng)市(shi)場(chang)經濟(ji)的特征日益彰顯(xian),迫切要求(qiu)調整和理(li)順(shun)政府與(yu)市(shi)場(chang)、學校的關(guan)系。而我(wo)(wo)國教(jiao)育體制改(gai)革嚴重滯后于發展(zhan)需要,政府統得過死(si),學校辦學與(yu)社(she)會(hui)需要脫節(jie)現象嚴重。因此,從(cong)縱向來看(kan),是社(she)會(hui)改(gai)革深入(ru)發展(zhan)倒(dao)逼職(zhi)業教(jiao)育改(gai)革。
加快發展“現代職業教育”
建立接(jie)地氣的服(fu)(fu)(fu)務型(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),以(yi)適應(ying)社會主義市場經(jing)(jing)濟要(yao)求。《決(jue)定(ding)(ding)》把(ba)政(zheng)府推動、 市場引導、服(fu)(fu)(fu)務需求、就(jiu)業(ye)(ye)導向(xiang)作為深化(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革,加(jia)快發展現代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的基本(ben)原則(ze),并貫穿整個(ge)《決(jue)定(ding)(ding)》的全篇,強調(diao)其(qi)中(zhong)的關(guan)鍵就(jiu)是要(yao)調(diao)適好(hao)政(zheng)府與(yu)(yu)市場的關(guan)系。這就(jiu)抓(zhua)住了當前職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展的根本(ben)問題,目標是要(yao)把(ba)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)辦(ban)成與(yu)(yu)社會主義市場經(jing)(jing)濟相適應(ying)的接(jie)地氣的服(fu)(fu)(fu)務型(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),這是符合世界職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展方(fang)向(xiang)的。
建立適合人(ren)才成長的(de)可(ke)持續(xu)教(jiao)育(yu),從(cong)而形成終身教(jiao)育(yu)理念(nian)與(yu)(yu)體系。《決(jue)定》明確(que)“到2020年,形成適應發(fa)展需(xu)求、產教(jiao)深度融合、中職(zhi)(zhi)高職(zhi)(zhi)銜接、職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)相互溝通(tong),體現終身教(jiao)育(yu)理念(nian),具有(you)中國特色、世(shi)界(jie)水平的(de)現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體系。”其中關(guan)鍵是要做到縱向(xiang)銜接:中等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)高等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu);橫向(xiang)貫(guan)通(tong):職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)。
建立(li)引領改革的先進性教育(yu),開啟(qi)了(le)“突(tu)(tu)破(po)計(ji)劃(hua)經濟堡(bao)壘”的攻(gong)堅(jian)戰。《決(jue)定》明確提出要發(fa)揮市場(chang)機制作用(yong),引導(dao)社會力量參與辦學,推(tui)進混合所有制改革,探(tan)索發(fa)展股份制、混合所有制職業(ye)院(yuan)校。以職業(ye)教育(yu)為突(tu)(tu)破(po)口,來開啟(qi)“突(tu)(tu)破(po)計(ji)劃(hua)經濟堡(bao)壘”的攻(gong)堅(jian)戰,這是《決(jue)定》一個重要的創(chuang)新點,意義(yi)十分重大。
現代高職教育的發展方向
深職(zhi)院將結合深圳經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)、產業(ye)需求和(he)學校(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)實際,重點從(cong)以下幾個方面落實這次會(hui)議和(he)《決定》精(jing)神(shen),在職(zhi)業(ye)教育新一輪改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong),繼續保持排(pai)頭兵的地位,不辜負(fu)全國人民(min)的厚望。
以(yi)產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)校企(qi)(qi)合(he)作(zuo)為(wei)主(zhu)軸(zhou),創新(xin)育(yu)(yu)人模(mo)式提升(sheng)服務能(neng)力(li)。目前,我(wo)們(men)與商(shang)務印(yin)書館、中華職教(jiao)社(she)合(he)作(zuo)成(cheng)立(li)了(le)中國(guo)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)運行機(ji)(ji)制協同(tong)創新(xin)中心,設立(li)產(chan)(chan)教(jiao)合(he)作(zuo)的(de)專(zhuan)(zhuan)門機(ji)(ji)構——產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)促(cu)進處和產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)指(zhi)導委(wei)員會(hui);學(xue)校現有(you)校企(qi)(qi)合(he)作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)達2000余家,市區(qu)級以(yi)上公共技術平臺有(you)30個;由我(wo)校主(zhu)持、參與的(de)首批(pi)4項(xiang)印(yin)刷(shua)加工類國(guo)家標準(zhun)(zhun)正式頒布(bu)實(shi)施;組(zu)建(jian)產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)協同(tong)育(yu)(yu)人教(jiao)育(yu)(yu)基(ji)金會(hui)。可(ke)以(yi)說,“政校行企(qi)(qi)四方聯(lian)動,產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)立(li)體(ti)推(tui)進”的(de)辦學(xue)模(mo)式已經初步形成(cheng)。下(xia)一(yi)步,我(wo)們(men)將以(yi)產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)為(wei)主(zhu)軸(zhou),以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求(qiu)為(wei)導向(xiang),完善專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設置動態(tai)調整(zheng)機(ji)(ji)制,強化(hua)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)對(dui)接。與行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he),加快開發新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)標準(zhun)(zhun),推(tui)動教(jiao)學(xue)內容與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求(qiu)和職業(ye)(ye)(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)的(de)銜接。加強與華為(wei)、華強等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)合(he)作(zuo),開展校企(qi)(qi)聯(lian)合(he)招生、聯(lian)合(he)培養的(de)現代學(xue)徒制試(shi)點,進一(yi)步提升(sheng)服務特(te)區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)能(neng)力(li)。
以(yi)上(shang)下銜接左右貫通(tong)為目標,構(gou)建可(ke)持續發展終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)通(tong)道。近(jin)年來,我(wo)校一(yi)直在(zai)努(nu)力探(tan)索構(gou)建職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)立交橋和(he)現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)。目前(qian)學(xue)校與(yu)(yu)深(shen)圳市第二職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校等(deng)6家(jia)中職(zhi)(zhi)學(xue)校實(shi)行三二分段(duan)聯(lian)(lian)(lian)合(he)培(pei)(pei)(pei)養(yang),打(da)通(tong)中職(zhi)(zhi)與(yu)(yu)高(gao)職(zhi)(zhi)的(de)通(tong)道;與(yu)(yu)深(shen)圳大(da)學(xue)聯(lian)(lian)(lian)合(he),在(zai)電子信(xin)息工(gong)程、機械設(she)(she)計制(zhi)造及其自動化等(deng)四個專(zhuan)業(ye)招(zhao)收應(ying)用型本科生;與(yu)(yu)英國(guo)(guo)、澳大(da)利亞(ya)、美國(guo)(guo)等(deng)國(guo)(guo)外應(ying)用性技(ji)術大(da)學(xue)開展3+1或2+2合(he)作(zuo)辦學(xue),聯(lian)(lian)(lian)合(he)培(pei)(pei)(pei)養(yang)應(ying)用型本科人才;學(xue)校還先后與(yu)(yu)國(guo)(guo)內(nei)108所高(gao)校聯(lian)(lian)(lian)合(he)培(pei)(pei)(pei)養(yang)碩士研(yan)究生、博士研(yan)究生。在(zai)探(tan)索過(guo)程中,我(wo)們既積(ji)累了(le)豐富的(de)構(gou)建現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)的(de)經驗,又遇到了(le)不少問題(ti)和(he)困(kun)難(nan)。迫切希望教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)盡快(kuai)出臺(tai)和(he)完善高(gao)校分類設(she)(she)置條例和(he)標準,使現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)建設(she)(she)盡快(kuai)進(jin)入(ru)科學(xue)有(you)序(xu)的(de)快(kuai)車道。
以探索(suo)(suo)多(duo)元辦學混合所有制(zhi)為突破口(kou),深化辦學體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)。深圳作為經濟(ji)發達的(de)沿海城市,具(ju)有資(zi)本、知識、技術、管理和市場配置(zhi)資(zi)源(yuan)等(deng)要素領(ling)域的(de)優勢(shi)(shi),我們(men)(men)要充分利(li)用(yong)和發揮這(zhe)一優勢(shi)(shi),積極(ji)探索(suo)(suo)建(jian)(jian)立政府、學校(xiao)、行(xing)業、企業等(deng)共同參與職業教育(yu)發展的(de)運行(xing)和管理體(ti)(ti)制(zhi)。為此,我們(men)(men)計劃把占地1000余畝的(de)學校(xiao)新校(xiao)區——寶安(an)校(xiao)區,作為產學研用(yong)協(xie)同創新的(de)實驗園,探索(suo)(suo)發展混合所有制(zhi)職業院(yuan)校(xiao)建(jian)(jian)設模式,為深化職業教育(yu)辦學體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改革(ge)作出我們(men)(men)的(de)貢(gong)獻。
以(yi)(yi)(yi)內(nei)涵(han)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)主線,增強職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)生命力(li)競爭力(li)。《決(jue)定》和《規(gui)劃》始終把提(ti)高(gao)(gao)人(ren)才培(pei)養(yang)質量(liang)(liang),堅(jian)持(chi)以(yi)(yi)(yi)質量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)涵(han)式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)作為(wei)(wei)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)改革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)主線和核心任(ren)務。為(wei)(wei)此,我們將繼續堅(jian)持(chi)以(yi)(yi)(yi)質量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)涵(han)式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)道路,以(yi)(yi)(yi)高(gao)(gao)度的(de)(de)(de)(de)(de)文化自(zi)覺(jue)推(tui)進(jin)文化育(yu)人(ren),適應社會(hui)轉型期對技(ji)能型人(ren)才全(quan)面發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)新要(yao)求;以(yi)(yi)(yi)高(gao)(gao)度的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)自(zi)覺(jue)推(tui)進(jin)復(fu)合育(yu)人(ren),建立“主干專(zhuan)業(ye)+拓展(zhan)專(zhuan)業(ye)”的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)習(xi)平臺,培(pei)養(yang)復(fu)合式創新型技(ji)術技(ji)能人(ren)才,適應產業(ye)升(sheng)級和人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)可持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)新要(yao)求;以(yi)(yi)(yi)高(gao)(gao)度的(de)(de)(de)(de)(de)創新自(zi)覺(jue)推(tui)進(jin)協同育(yu)人(ren),建立健全(quan)“政校(xiao)行(xing)企四方聯動、產學(xue)研(yan)用立體推(tui)進(jin)”運行(xing)機(ji)制,探索形成(cheng)高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)內(nei)涵(han)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)職(zhi)院模式,為(wei)(wei)全(quan)國(guo)高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供示范(fan)。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)