3月23日《中國教(jiao)(jiao)(jiao)育報》第(di)四版(ban)新聞(wen)版(ban)刊發了題為《廣(guang)東(dong)：打贏職教(jiao)(jiao)(jiao)“升(sheng)級戰”》的深度新聞(wen)。報道廣(guang)東(dong)省職業教(jiao)(jiao)(jiao)育堅(jian)持(chi)問題導(dao)向(xiang)，堅(jian)持(chi)校企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育人，打通產(chan)(chan)學(xue)研(yan)“壁壘”，助力廣(guang)東(dong)產(chan)(chan)業“換擋提(ti)速”，為國家“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡(chang)議、粵港澳大灣區建設“添柴(chai)加火(huo)”。值(zhi)得注意的(de)是，主稿文中我校辦學成績作為典(dian)型(xing)被多次提(ti)及。現將(jiang)全文轉發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職(zhi)教“升級戰”

本(ben)報記者 劉盾 通訊員 黎鑒遠

在十三屆全國人(ren)大(da)二次(ci)會(hui)議開幕會(hui)上，國務院(yuan)總理李(li)克(ke)強(qiang)作政府工作報告時提出，改(gai)革(ge)完善高職院(yuan)校考試(shi)招生(sheng)辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生(sheng)和(he)退役軍人(ren)、下崗職工、農民工等報考，今年大(da)規(gui)模擴招100萬人(ren)。

敢(gan)闖愛創的(de)廣東，先行一(yi)步。今年2月，廣東印(yin)發的(de)《廣東省職(zhi)業教(jiao)育“擴(kuo)容、提(ti)質、強服務”三(san)年行動計劃（2019—2021年）》提(ti)出，到2021年新增12萬個以(yi)上高職(zhi)學位，中職(zhi)畢業生升學率(lv)達到30%以(yi)上，本(ben)科(ke)高校招收高職(zhi)院校畢業生人數比(bi)2018年翻一(yi)番。

近年來，廣東(dong)職業教育堅持問題(ti)導向，堅持校企精準對(dui)接、精準育人，打通產學研“壁壘”，助(zhu)力廣東(dong)產業“換擋提速”，為國家“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳大灣區建設“添柴加火(huo)”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職業院(yuan)校在校生169.3萬人，辦(ban)學(xue)規模居全國前列。而(er)2018年廣東技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才占(zhan)從業人員的比重為17%，低于全國21.3%的平(ping)均水平(ping)；高(gao)技(ji)(ji)能人才占(zhan)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才的比重為28.9%，低于德國的50%、日本的40%。

“職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)必須通過(guo)改革，把擴大培(pei)養規模、提(ti)高培(pei)養質量放在重中之(zhi)重，讓(rang)‘人(ren)口紅利(li)’變(bian)成‘人(ren)才紅利(li)’。”廣東省(sheng)委(wei)教(jiao)育(yu)(yu)工委(wei)書記(ji)，省(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)廳黨(dang)組書記(ji)、廳長景(jing)李虎指出，高等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)學位不足、中等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業學校(xiao)“小、散、弱(ruo)(ruo)”、產教(jiao)合而不深、吸引(yin)力較弱(ruo)(ruo)等(deng)(deng)，仍是當前(qian)廣東職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)面臨的(de)主要問(wen)題。

近五年，廣(guang)東(dong)(dong)大力調整產業(ye)結(jie)構。2018年，廣(guang)東(dong)(dong)一二三產業(ye)比重調整為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制造業(ye)和高技術(shu)制造業(ye)增(zeng)加值(zhi)占規模以上(shang)工業(ye)比重分別達(da)56.4%和31.5%。而廣(guang)東(dong)(dong)職教人才培養的供給側和產業(ye)需求側在(zai)結(jie)構、質(zhi)量、水平上(shang)，仍不能完(wan)全相互適應(ying)。

這些(xie)問題(ti)引起(qi)了廣(guang)東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政府及(ji)教(jiao)育部門的(de)高度重視。這時，恰逢國家職教(jiao)改革政策春風吹(chui)來。黨的(de)十九大報(bao)告、《國家職業教(jiao)育改革實施(shi)方(fang)案》等指出(chu)，以促進就業和(he)適(shi)應產業發展需求為導向，著力(li)培養(yang)高素(su)質(zhi)勞動(dong)者和(he)技術技能人才。

廣(guang)東領風氣之先，把問題作為改革的(de)“指(zhi)揮棒”，出臺(tai)《廣(guang)東省職業(ye)教育條例》，以及一(yi)系列放眼長遠、精(jing)準點穴的(de)政策措施，按下職業(ye)教育改革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省(sheng)級職業技術教育示范基地(di)建設現(xian)場熱(re)火朝天(tian)。今年(nian)9月，該基地(di)5所高(gao)職院校將(jiang)迎來首批學生。到2021年(nian)，該基地(di)高(gao)職在校生將(jiang)達5.6萬人。

這只是廣東(dong)(dong)著(zhu)力做好優(you)質職教(jiao)資源(yuan)“加法”的縮影。近年來，廣東(dong)(dong)加強職業(ye)教(jiao)育(yu)供(gong)給(gei)側改(gai)革，做大(da)做強高(gao)等(deng)職業(ye)教(jiao)育(yu)，優(you)化中等(deng)職業(ye)教(jiao)育(yu)結構布(bu)局，為職業(ye)院校學(xue)生搭建“才學(xue)青云(yun)梯(ti)”。

廣東茂名市是全國最大的水果生產(chan)基(ji)地(di)，但當地(di)高等農林業人才(cai)缺乏。2018年，廣東茂名農林科技(ji)職業學院“應運而生”。近年來，茂名緊密對接區域主導(dao)產(chan)業、新興產(chan)業和(he)產(chan)業轉型升級需求(qiu)，新建、擴建4所高職院校(xiao)。

“我們著力(li)打(da)好擴容‘組(zu)合(he)拳(quan)’。”廣(guang)東省委教(jiao)育工委副(fu)(fu)書記(ji)，省教(jiao)育廳黨組(zu)副(fu)(fu)書記(ji)、副(fu)(fu)廳長邢鋒(feng)介紹(shao)說(shuo)，為增加(jia)優質職教(jiao)資源，廣(guang)東挖潛(qian)擴容，新設一批(pi)區域經濟社會發展(zhan)和產業(ye)發展(zhan)急(ji)需的(de)高(gao)職院校。廣(guang)東還將組(zu)織部分(fen)省屬(shu)高(gao)職院校聯合(he)中職學校，實(shi)施集團辦(ban)學，優化職業(ye)教(jiao)育資源。

大力(li)推(tui)進職業院(yuan)校建設的背后(hou)，是(shi)廣(guang)東(dong)建立健(jian)全投入穩定增(zeng)長機制，投入真金(jin)白銀。廣(guang)東(dong)省教(jiao)育廳基(ji)建財(cai)務(wu)處(chu)負責人給出一組數據，2016至(zhi)2018年(nian)，廣(guang)東(dong)職業教(jiao)育總投入1329.99億元，其中(zhong)財(cai)政性經費973.30億元。

“擴招100萬，廣東要多作貢獻(xian)。”景李虎介(jie)紹說(shuo)，廣東要出臺針對職業院校學(xue)生的扶貧(pin)助學(xue)政策指引，讓更多孩子圓(yuan)大(da)學(xue)夢(meng)、成(cheng)才夢(meng)。

廣(guang)(guang)東一手(shou)抓增量，一手(shou)抓質量，讓學(xue)生有學(xue)上(shang)、上(shang)好(hao)學(xue)。廣(guang)(guang)東采取撤并、合作、集(ji)團辦學(xue)等多種形式(shi)，優化中等職(zhi)(zhi)業(ye)教育結構布局，提高育人質量。到(dao)2021年，全省中職(zhi)(zhi)學(xue)校數量將從464所整合到(dao)350所左右(you)。

為打(da)破職(zhi)業(ye)(ye)教育天(tian)花板，近年來(lai)，廣東還穩步推進中高(gao)職(zhi)三二分(fen)段、專(zhuan)(zhuan)本(ben)(ben)協同育人(ren)、中職(zhi)本(ben)(ben)科銜(xian)接等試點(dian)工作。據統計，2018年，廣東30所高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)聯合20所本(ben)(ben)科高(gao)校(xiao)(xiao)，在(zai)75個專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)點(dian)開展協同育人(ren)試點(dian)；63所高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)與210所中職(zhi)學校(xiao)(xiao)協同，在(zai)819個專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)點(dian)開展中高(gao)職(zhi)貫通培養(yang)三二分(fen)段試點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學院(yuan)(yuan)發布我(wo)國(guo)高等職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校的首個世界一(yi)流建設方案。此前，廣東率(lv)先在(zai)全國(guo)啟動一(yi)流高職(zhi)院(yuan)(yuan)校建設單位(wei)遴(lin)選(xuan)(xuan)，深(shen)職(zhi)院(yuan)(yuan)等18所高職(zhi)院(yuan)(yuan)校成(cheng)功入選(xuan)(xuan)。

近年(nian)來，為打造(zao)一批當地離不開、業(ye)內都認同、國際可交流的高水平職業(ye)院校，廣東引(yin)導職業(ye)院校把區域和(he)產業(ye)發展等需求作為辦(ban)學“羅盤”，建立專(zhuan)業(ye)設置信息發布平臺和(he)動態調(diao)整(zheng)機(ji)制，“外引(yin)內培(pei)”打造(zao)“文武雙全(quan)”的師(shi)資(zi)隊(dui)伍。

“要(yao)把(ba)(ba)質量作為職業(ye)教育發(fa)展(zhan)的根本，著力推(tui)進高水(shui)平職業(ye)院校(xiao)建設(she)。”景(jing)李虎強調，高水(shui)平職業(ye)院校(xiao)建設(she)“不是一把(ba)(ba)尺子打量”，而應(ying)分類指導分類要(yao)求(qiu)。

廣東積(ji)極(ji)鼓勵(li)職(zhi)業院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)爭(zheng)創(chuang)國家級高(gao)水(shui)平高(gao)等職(zhi)業學(xue)校(xiao)(xiao)和專業，建設對接(jie)省(sheng)重點(dian)產業、龍頭企(qi)業的省(sheng)級高(gao)水(shui)平高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)，打(da)造(zao)一(yi)批校(xiao)(xiao)企(qi)深度合作、示范引領的省(sheng)級高(gao)水(shui)平中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)，還(huan)支(zhi)持各市打(da)造(zao)一(yi)批對接(jie)地方產業和骨干企(qi)業、特色鮮明(ming)、優勢突出的市級高(gao)水(shui)平中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)。

目(mu)前，廣東省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)以上(shang)示范(fan)性高職院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)數占高職院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)總數的33%，省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)以上(shang)重點(dian)學校(xiao)數約占中(zhong)職學校(xiao)總數的51%。省(sheng)(sheng)(sheng)內職業(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)開設的專業(ye)基本覆蓋全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)現(xian)代產業(ye)體系的各行各業(ye)。

廣東(dong)(dong)省教(jiao)育廳(ting)師(shi)資管理(li)處負責人把“能文能武”的(de)雙師(shi)型(xing)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍，視為打(da)造高水平職(zhi)(zhi)業院(yuan)校的(de)關鍵因素之一(yi)。廣東(dong)(dong)支(zhi)持(chi)(chi)公辦職(zhi)(zhi)業院(yuan)校探索通過(guo)先面試后筆試等方式招收高素質(zhi)教(jiao)師(shi)，推廣以周轉編制自主聘任兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)辦法(fa)，支(zhi)持(chi)(chi)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校設立產業教(jiao)師(shi)（導(dao)師(shi)）等流動崗位。

中(zhong)山職業技術學院充分享受政策紅利，大量(liang)引進包括德國國際設計獎獲得者曹(cao)利等行業“大拿”，該(gai)校85%的專任(ren)教師具(ju)有企業工作經(jing)歷。

據統(tong)計，2018年，廣東省(sheng)高(gao)職院(yuan)校雙師型(xing)專任教(jiao)師比例達到62.7%；中職學校專業課、實習指(zhi)導課“雙師型(xing)”教(jiao)師占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不(bu)久(jiu)，“深(shen)職院—華(hua)為培養(yang)信(xin)息(xi)通信(xin)技(ji)術技(ji)能人才‘課(ke)證共(gong)生共(gong)長(chang)’模(mo)式(shi)研(yan)制(zhi)與實踐”成(cheng)果(guo)，獲(huo)2018年國家級教學成(cheng)果(guo)獎特等(deng)獎。在深(shen)職院黨(dang)委書記陳秋明看來，高(gao)度重(zhong)視產教融合(he)、校企合(he)作，聯合(he)一流企業培養(yang)人才，是(shi)該校的“制(zhi)勝法寶”。

近(jin)年(nian)來(lai)，廣東用(yong)體制機制改革的“登山杖”，推動校企精準對接、精準育人，攀上產教(jiao)融合“新高峰(feng)”。

“企業(ye)職校(xiao)的‘蜜(mi)月期’正逐漸到(dao)來(lai)。”廣(guang)東省教(jiao)育(yu)廳職業(ye)教(jiao)育(yu)與終身教(jiao)育(yu)處負責人說，為讓校(xiao)企合作(zuo)動起來(lai)、熱(re)起來(lai)、火起來(lai)，廣(guang)東將產教(jiao)融合建(jian)設納入(ru)職業(ye)院(yuan)校(xiao)績效(xiao)評價體系，擬在產業(ye)、科技等(deng)專項(xiang)規劃和各類(lei)重大科研或工程項(xiang)目立項(xiang)論證時，增加校(xiao)企合作(zuo)評判(pan)標(biao)準。

制(zhi)度(du)有(you)(you)保障，校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作更(geng)火熱。近(jin)年來，廣(guang)(guang)東努力完善(shan)校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作辦(ban)(ban)學(xue)機(ji)制(zhi)，探索出企(qi)業(ye)辦(ban)(ban)學(xue)、園區辦(ban)(ban)學(xue)、混合(he)所有(you)(you)制(zhi)等多(duo)種辦(ban)(ban)學(xue)模式。目前(qian)，廣(guang)(guang)東57%的高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)已(yi)開(kai)展現代學(xue)徒制(zhi)試點，205個行業(ye)協會、4000多(duo)家企(qi)業(ye)參與66個職(zhi)(zhi)(zhi)教集團，服務廣(guang)(guang)東省職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)近(jin)90%在校(xiao)(xiao)生(sheng)。校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作正將職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)“淬煉”成(cheng)工(gong)匠之(zhi)材。

在豐田、奔馳等250多個企業“最佳拍檔(dang)”助力下，廣州市交通運輸職業學校“訂單班(ban)”人才供不(bu)應求。

校企聯(lian)合育人的(de)數(shu)量、質(zhi)量“比翼齊(qi)飛”，讓(rang)廣(guang)(guang)東(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生成(cheng)了(le)“香餑餑”。據統計(ji)(ji)，廣(guang)(guang)東(dong)高職院校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生總體就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)、中(zhong)職學(xue)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生初次就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)連續多年超過98%、97%。近(jin)5年，全省(sheng)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校累(lei)計(ji)(ji)培養出(chu)近(jin)400萬名高素質(zhi)技術技能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職業技術學院探索教師分類考(kao)核改革，開(kai)展科研專崗試點(dian)。該校科研專崗教師熊志金現(xian)有(you)更多時間泡(pao)在實驗(yan)室(shi)，研發基于無線傳感器網(wang)絡的地鐵隧道安(an)全(quan)監測系統，為地鐵“保駕護航”。

近年來，廣東引導職(zhi)業院校教(jiao)職(zhi)工緊盯經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)需求，協同創新，點亮“科創星(xing)火”，助力(li)企業、產業“極速前進(jin)”。

“我們推進評價制度改革，打破‘大鍋(guo)飯’，讓職(zhi)校教師多(duo)(duo)勞(lao)多(duo)(duo)得、優勞(lao)優得。”廣東省(sheng)教育廳人事處負責人介紹說，廣東規定，職(zhi)業院校開展社會(hui)培(pei)訓、企業技術(shu)服(fu)務等(deng)所得的(de)合法收入，經批準可用于(yu)績效分配，其(qi)中突破調控水平部分以備案方式單列核增。廣東還建立了激勵科技成(cheng)果轉化的(de)職(zhi)稱評審(shen)導向，技術(shu)轉讓項目可代(dai)替(ti)縱向課題參與職(zhi)稱評審(shen)。

近年來(lai)，中山職院與(yu)專(zhuan)業(ye)鎮政府合作(zuo)(zuo)興辦5個產(chan)業(ye)學(xue)院。其中南區電梯學(xue)院已實(shi)施20多(duo)個省市科技計(ji)劃項(xiang)目(mu)和校(xiao)企(qi)科研合作(zuo)(zuo)項(xiang)目(mu)，孵化2家廣東省高(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)，獲得發(fa)明(ming)專(zhuan)利20多(duo)項(xiang)、實(shi)用新(xin)型專(zhuan)利40多(duo)項(xiang)。

“職業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校要堅持‘有(you)為(wei)(wei)(wei)才(cai)有(you)位(wei)’原則，主動(dong)(dong)為(wei)(wei)(wei)行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分憂(you)解難，才(cai)能獲得行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的大力(li)支(zhi)(zhi)持。”景李虎(hu)說，為(wei)(wei)(wei)推(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”，廣東建設應用技術協同創新中心等產(chan)(chan)學(xue)研結合平臺(tai)，推(tui)動(dong)(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校主動(dong)(dong)面(mian)向(xiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)技術研發、新技術推(tui)廣等服(fu)務(wu)。同時(shi)，廣東鼓(gu)勵(li)和支(zhi)(zhi)持職業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校按照區域(yu)發展(zhan)戰略和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃，對接(jie)區域(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創新鏈(lian)，聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共建技術研發與服(fu)務(wu)機構。

據不完(wan)全(quan)統計，2018年，廣東省高職(zhi)(zhi)院校橫向技術服務(wu)到款(kuan)額2.78億元，縱向科研經費到款(kuan)額2.13億元，非學(xue)歷培(pei)訓到款(kuan)額4.81億元。廣東職(zhi)(zhi)業教育正(zheng)成為產業轉型升級(ji)的“助推(tui)器”，促進就(jiu)業的“穩定器”，人才(cai)紅利的“催化器”。

“擴容、提(ti)質、強服務(wu)”是廣東職業教育提(ti)升發展的(de)“全景圖”，接下來還(huan)要出臺面向區域經濟社會發展需(xu)求(qiu)、產業需(xu)求(qiu)、人才需(xu)求(qiu)的(de)“特寫圖”。

粵(yue)港澳大灣區(qu)建設，為廣東(dong)職業教育快速發展提(ti)供了(le)空前的(de)機遇，粵(yue)港澳職業教育將攜(xie)手共(gong)進。

廣東職業教(jiao)育“升(sheng)級戰”，爐火正紅(hong)！