3月23日《中國教(jiao)育報》第四(si)版(ban)新聞版(ban)刊發了題(ti)為《廣東:打贏職教(jiao)“升級戰”》的(de)深度新聞。報道(dao)廣東省職業教(jiao)育堅持問題(ti)導向(xiang),堅持校企精準(zhun)對接(jie)、精準(zhun)育人,打通產(chan)學研“壁壘”,助力廣東產(chan)業“換擋(dang)提速”,為國家“一帶一路”倡議、粵(yue)港澳(ao)大灣區建設“添柴加火”。值(zhi)得注意(yi)的是,主稿文中我校辦學(xue)成績(ji)作為典(dian)型(xing)被多次提及。現將(jiang)全文(wen)轉發,以饗讀者(zhe)。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東:打贏職教(jiao)“升級戰”
本報記者 劉盾 通訊員 黎鑒遠
在十三屆全國(guo)人(ren)(ren)大二次會議開幕(mu)會上,國(guo)務(wu)院(yuan)總理李克(ke)強作(zuo)(zuo)政府工作(zuo)(zuo)報告時提出,改革完善高職院(yuan)校考(kao)試招(zhao)生(sheng)辦(ban)法,鼓勵更多應屆高中畢業生(sheng)和退役(yi)軍人(ren)(ren)、下崗職工、農民(min)工等報考(kao),今(jin)年(nian)大規模(mo)擴招(zhao)100萬人(ren)(ren)。
敢闖(chuang)愛創的廣東,先行(xing)一步。今年(nian)2月,廣東印發的《廣東省職業教育“擴容(rong)、提(ti)質(zhi)、強服務”三(san)年(nian)行(xing)動計劃(2019—2021年(nian))》提(ti)出,到(dao)(dao)2021年(nian)新增12萬個以上(shang)高職學(xue)(xue)位,中職畢業生升學(xue)(xue)率達(da)到(dao)(dao)30%以上(shang),本(ben)科高校招收(shou)高職院校畢業生人(ren)數比2018年(nian)翻一番。
近年(nian)來,廣東職(zhi)業教育堅(jian)(jian)持問題導向,堅(jian)(jian)持校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人,打通產學研“壁壘”,助力(li)廣東產業“換擋提速”,為國家“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港(gang)澳大灣區建設“添柴(chai)加(jia)火”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年(nian),廣(guang)東職業院校在(zai)校生169.3萬人(ren),辦學規模居全(quan)(quan)國前列。而2018年(nian)廣(guang)東技術技能(neng)人(ren)才(cai)占(zhan)從業人(ren)員(yuan)的(de)(de)比重為17%,低(di)于(yu)全(quan)(quan)國21.3%的(de)(de)平均水(shui)平;高技能(neng)人(ren)才(cai)占(zhan)技術技能(neng)人(ren)才(cai)的(de)(de)比重為28.9%,低(di)于(yu)德國的(de)(de)50%、日本(ben)的(de)(de)40%。
“職業教育必須通過改(gai)革,把擴大培(pei)養規模、提高培(pei)養質量放在重(zhong)中之重(zhong),讓‘人口(kou)紅(hong)利(li)(li)’變(bian)成(cheng)‘人才(cai)紅(hong)利(li)(li)’。”廣(guang)東省委教育工委書(shu)記,省教育廳(ting)黨組書(shu)記、廳(ting)長(chang)景李虎指出,高等(deng)(deng)職業教育學(xue)位(wei)不足(zu)、中等(deng)(deng)職業學(xue)校“小、散、弱(ruo)”、產教合而不深、吸引力較(jiao)弱(ruo)等(deng)(deng),仍是(shi)當前廣(guang)東職業教育面臨的主(zhu)要(yao)問題。
近五(wu)年,廣東大(da)力調整產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構。2018年,廣東一(yi)二(er)三產(chan)(chan)業(ye)比重調整為4.0∶41.8∶54.2,先進制(zhi)造(zao)業(ye)和(he)高技術(shu)制(zhi)造(zao)業(ye)增加(jia)值占規模(mo)以上(shang)工業(ye)比重分別達56.4%和(he)31.5%。而廣東職(zhi)教人才培養的(de)供給側和(he)產(chan)(chan)業(ye)需求側在結(jie)構、質量、水平上(shang),仍不能完全相互適應。
這些(xie)問題引起(qi)了廣東省委、省政府及教(jiao)(jiao)育部門的高度重(zhong)視。這時,恰(qia)逢國家職教(jiao)(jiao)改革(ge)政策春(chun)風吹(chui)來。黨(dang)的十九(jiu)大報告、《國家職業教(jiao)(jiao)育改革(ge)實施方(fang)案(an)》等指(zhi)出,以促(cu)進就(jiu)業和適應(ying)產業發展(zhan)需求為導向,著力培養(yang)高素質勞動(dong)者和技術(shu)技能人才。
廣東領風氣(qi)之(zhi)先,把問題(ti)作為改革的(de)“指揮棒”,出(chu)臺《廣東省職(zhi)業教(jiao)育(yu)條例》,以及一系列(lie)放眼長遠(yuan)、精準點穴的(de)政策措施(shi),按下職(zhi)業教(jiao)育(yu)改革“快(kuai)進鍵”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東清遠市省(sheng)級職業技術教育示范基地(di)建設現場熱(re)火朝(chao)天。今年9月,該基地(di)5所高職院校(xiao)將(jiang)迎(ying)來(lai)首批學生(sheng)。到2021年,該基地(di)高職在校(xiao)生(sheng)將(jiang)達5.6萬人(ren)。
這只是廣東著力做好優質(zhi)職教資源“加法”的縮影(ying)。近年(nian)來,廣東加強職業(ye)教育供給側改革,做大做強高等職業(ye)教育,優化中等職業(ye)教育結(jie)構布局(ju),為(wei)職業(ye)院校學(xue)生(sheng)搭建(jian)“才學(xue)青云梯(ti)”。
廣東(dong)茂名市是全國最大(da)的水果生(sheng)產(chan)基地(di),但(dan)當地(di)高等農林業(ye)人才缺乏。2018年,廣東(dong)茂名農林科技職(zhi)業(ye)學院(yuan)“應運而生(sheng)”。近年來,茂名緊密對接區域主導(dao)產(chan)業(ye)、新興產(chan)業(ye)和產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級需求(qiu),新建(jian)、擴(kuo)建(jian)4所高職(zhi)院(yuan)校。
“我們著力打(da)好(hao)擴容(rong)(rong)‘組合拳’。”廣(guang)東省委教(jiao)育工(gong)委副書(shu)記,省教(jiao)育廳(ting)黨組副書(shu)記、副廳(ting)長邢鋒介紹說,為增(zeng)加優(you)質(zhi)職(zhi)(zhi)教(jiao)資(zi)源(yuan),廣(guang)東挖潛擴容(rong)(rong),新設(she)一批區域經濟社會發展和產業發展急需的高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校。廣(guang)東還將組織部分省屬(shu)高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校聯(lian)合中職(zhi)(zhi)學校,實施集團辦學,優(you)化(hua)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育資(zi)源(yuan)。
大力推進職業院(yuan)校建設的背后,是廣(guang)東建立(li)健(jian)全(quan)投入(ru)穩定增長(chang)機制,投入(ru)真金白(bai)銀(yin)。廣(guang)東省教(jiao)(jiao)育廳基建財(cai)(cai)務處(chu)負責人給出一組數據,2016至2018年,廣(guang)東職業教(jiao)(jiao)育總(zong)投入(ru)1329.99億元(yuan)(yuan),其(qi)中(zhong)財(cai)(cai)政性經費(fei)973.30億元(yuan)(yuan)。
“擴(kuo)招100萬,廣東(dong)要多(duo)作(zuo)貢獻。”景李虎介紹說,廣東(dong)要出臺針對職業院校(xiao)學生的扶貧助學政策指引,讓更多(duo)孩(hai)子圓(yuan)大(da)學夢、成(cheng)才夢。
廣東一(yi)(yi)手抓增量,一(yi)(yi)手抓質量,讓學生(sheng)有學上(shang)、上(shang)好學。廣東采(cai)取撤并(bing)、合(he)作、集團辦學等(deng)多種形式,優化中等(deng)職(zhi)業教育結構布(bu)局,提高育人質量。到(dao)2021年(nian),全省中職(zhi)學校數量將從464所整合(he)到(dao)350所左右。
為打破職(zhi)(zhi)(zhi)業教育天花板,近年(nian)來(lai),廣(guang)東還穩步(bu)推進中高職(zhi)(zhi)(zhi)三(san)二(er)分(fen)段(duan)、專本協(xie)同育人、中職(zhi)(zhi)(zhi)本科銜接等試點(dian)工作。據(ju)統計,2018年(nian),廣(guang)東30所高職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校聯合20所本科高校,在75個專業點(dian)開(kai)展協(xie)同育人試點(dian);63所高職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校與210所中職(zhi)(zhi)(zhi)學校協(xie)同,在819個專業點(dian)開(kai)展中高職(zhi)(zhi)(zhi)貫通培養三(san)二(er)分(fen)段(duan)試點(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年,深(shen)圳(zhen)職(zhi)(zhi)業技術(shu)學(xue)院(yuan)發布我(wo)國(guo)高(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)的首個世界一流建(jian)設方案。此前,廣東率(lv)先在全國(guo)啟(qi)動一流高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)建(jian)設單位遴選,深(shen)職(zhi)(zhi)院(yuan)等(deng)18所高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)成功(gong)入選。
近年來,為打(da)造一批當地離不(bu)開、業(ye)(ye)內都認同(tong)、國際可(ke)交流的高水平職業(ye)(ye)院校(xiao),廣東(dong)引導職業(ye)(ye)院校(xiao)把(ba)區(qu)域和產業(ye)(ye)發展等需求作為辦學(xue)“羅盤(pan)”,建立(li)專業(ye)(ye)設置信(xin)息發布(bu)平臺(tai)和動態調整機制,“外引內培”打(da)造“文武雙全”的師資(zi)隊伍。
“要把(ba)質量作為職業教(jiao)育發展的根本(ben),著(zhu)力推進高水(shui)平職業院校建(jian)設。”景李(li)虎強調,高水(shui)平職業院校建(jian)設“不(bu)是一把(ba)尺子打量”,而應分類指導分類要求。
廣(guang)東積極(ji)鼓(gu)勵職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校爭創國家級高(gao)水平高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校和(he)(he)專業(ye)(ye),建設(she)對接(jie)省重點產業(ye)(ye)、龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)的(de)省級高(gao)水平高(gao)職(zhi)(zhi)院校,打造一(yi)批校企(qi)深度合作、示范引領的(de)省級高(gao)水平中職(zhi)(zhi)學校,還支(zhi)持各市打造一(yi)批對接(jie)地方產業(ye)(ye)和(he)(he)骨(gu)干企(qi)業(ye)(ye)、特色鮮明、優勢突(tu)出的(de)市級高(gao)水平中職(zhi)(zhi)學校。
目前(qian),廣東省(sheng)級以上(shang)示范性高(gao)職院(yuan)校數(shu)占高(gao)職院(yuan)校總(zong)數(shu)的(de)33%,省(sheng)級以上(shang)重(zhong)點學(xue)(xue)校數(shu)約占中職學(xue)(xue)校總(zong)數(shu)的(de)51%。省(sheng)內職業院(yuan)校開設的(de)專業基本(ben)覆(fu)蓋全省(sheng)現代產業體系的(de)各行(xing)各業。
廣東省教育(yu)廳(ting)師資管理處負責人把“能文能武”的(de)雙師型教師隊伍,視(shi)為打造(zao)高水平(ping)職(zhi)(zhi)業(ye)院校的(de)關(guan)鍵因素(su)(su)之一(yi)。廣東支(zhi)持(chi)(chi)公辦職(zhi)(zhi)業(ye)院校探索通過先(xian)面試后(hou)筆試等方式招收高素(su)(su)質教師,推廣以周轉編制自主聘任兼職(zhi)(zhi)教師辦法,支(zhi)持(chi)(chi)職(zhi)(zhi)業(ye)院校設立產業(ye)教師(導師)等流動崗(gang)位。
中(zhong)山職業技術學院(yuan)充分(fen)享受政策(ce)紅利(li),大量引進包(bao)括德(de)國國際設計獎獲得者曹利(li)等行業“大拿”,該校85%的(de)專(zhuan)任教(jiao)師具有企(qi)業工作經歷。
據統計,2018年,廣東省高職(zhi)院校雙(shuang)師(shi)型(xing)專任教師(shi)比例(li)達到62.7%;中職(zhi)學校專業課(ke)、實(shi)習(xi)指(zhi)導(dao)課(ke)“雙(shuang)師(shi)型(xing)”教師(shi)占(zhan)比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不(bu)久(jiu),“深職院—華為培養(yang)(yang)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)技術技能(neng)人才‘課證共生共長(chang)’模式研制與實踐”成(cheng)果(guo),獲2018年(nian)國家級(ji)教學成(cheng)果(guo)獎(jiang)特等獎(jiang)。在深職院黨委書(shu)記陳(chen)秋明看來,高(gao)度(du)重視產教融合(he)、校(xiao)企合(he)作,聯合(he)一流企業培養(yang)(yang)人才,是該校(xiao)的“制勝法寶”。
近年來,廣東用體制機制改(gai)革的“登山杖”,推動校企精(jing)準對接、精(jing)準育人,攀上產教融合“新高峰(feng)”。
“企業(ye)職(zhi)(zhi)校的‘蜜(mi)月期(qi)’正逐(zhu)漸到來(lai)。”廣東省教(jiao)(jiao)育廳職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育與(yu)終身教(jiao)(jiao)育處負責人(ren)說,為讓校企合(he)(he)作(zuo)動起(qi)(qi)來(lai)、熱起(qi)(qi)來(lai)、火起(qi)(qi)來(lai),廣東將產教(jiao)(jiao)融合(he)(he)建設納(na)入職(zhi)(zhi)業(ye)院校績(ji)效評(ping)價體系(xi),擬在產業(ye)、科技等專項(xiang)規劃(hua)和各類重(zhong)大科研(yan)或(huo)工程項(xiang)目(mu)立項(xiang)論證時,增加校企合(he)(he)作(zuo)評(ping)判標準。
制(zhi)度有保障,校(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)作更火熱。近年來,廣東(dong)努力完(wan)善校(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)作辦學(xue)機制(zhi),探索出企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)辦學(xue)、園區辦學(xue)、混(hun)合(he)所有制(zhi)等多種辦學(xue)模式(shi)。目(mu)前,廣東(dong)57%的高職(zhi)院(yuan)校(xiao)已開展現代學(xue)徒制(zhi)試點,205個行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)、4000多家企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參與66個職(zhi)教集團(tuan),服務廣東(dong)省職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)近90%在校(xiao)生(sheng)。校(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)作正將職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)學(xue)生(sheng)“淬煉”成工匠之材。
在(zai)豐田、奔(ben)馳等250多(duo)個企業“最佳拍(pai)檔(dang)”助力下,廣(guang)州市交通運輸(shu)職業學校(xiao)“訂單(dan)班”人才供不應求。
校(xiao)企聯合育(yu)人的(de)數(shu)量(liang)、質量(liang)“比翼齊(qi)飛(fei)”,讓廣東(dong)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)成了“香餑餑”。據統計,廣東(dong)高職(zhi)院(yuan)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)總(zong)體就業(ye)率、中職(zhi)學(xue)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)初(chu)次就業(ye)率連續多(duo)年超過98%、97%。近5年,全(quan)省職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)累計培養出近400萬名高素質技(ji)術技(ji)能(neng)人才(cai)。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣(guang)州鐵(tie)(tie)路職業技術學院探索教師分類(lei)考核改革,開展科(ke)研專(zhuan)崗試點(dian)。該校科(ke)研專(zhuan)崗教師熊志金(jin)現有更多時間泡在實驗室,研發基于(yu)無線傳感器網絡的地(di)鐵(tie)(tie)隧道安全監測系統,為地(di)鐵(tie)(tie)“保駕護航”。
近(jin)年來,廣東(dong)引導職(zhi)業院校(xiao)教職(zhi)工緊盯經(jing)濟社會(hui)發展需求,協同創(chuang)新,點(dian)亮(liang)“科(ke)創(chuang)星火”,助力企(qi)業、產業“極速前進”。
“我們推進評價制(zhi)度改革,打破‘大鍋飯’,讓(rang)職校教(jiao)師多勞多得、優勞優得。”廣東(dong)省(sheng)教(jiao)育(yu)廳人事處負責(ze)人介紹說,廣東(dong)規定,職業院校開展社會(hui)培訓、企業技術(shu)服務(wu)等所得的合法收入,經批準可用于(yu)績效分配,其中(zhong)突破調控水平部(bu)分以備(bei)案方式單列核增。廣東(dong)還(huan)建立了激勵科技成果(guo)轉化的職稱評審導向(xiang),技術(shu)轉讓(rang)項目可代替縱向(xiang)課題(ti)參(can)與職稱評審。
近年來,中山職(zhi)院(yuan)與(yu)專(zhuan)業(ye)鎮政府合作興辦5個產業(ye)學院(yuan)。其(qi)中南區(qu)電梯學院(yuan)已實施(shi)20多個省市科技計劃項(xiang)目(mu)和校企(qi)科研合作項(xiang)目(mu),孵化2家廣(guang)東省高(gao)新技術(shu)企(qi)業(ye),獲得發明專(zhuan)利(li)20多項(xiang)、實用新型專(zhuan)利(li)40多項(xiang)。
“職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)要堅持(chi)‘有為才有位’原(yuan)則(ze),主(zhu)動(dong)為行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)分憂(you)解難,才能(neng)獲得行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的大力支持(chi)。”景(jing)李虎說(shuo),為推動(dong)產業(ye)(ye)(ye)“換擋升(sheng)級”,廣(guang)東(dong)(dong)建(jian)設應用技術(shu)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心等產學研結合(he)平臺,推動(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)主(zhu)動(dong)面向行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展技術(shu)研發(fa)、新(xin)(xin)技術(shu)推廣(guang)等服務。同時,廣(guang)東(dong)(dong)鼓勵和(he)支持(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)按照區域發(fa)展戰略和(he)產業(ye)(ye)(ye)規劃,對接區域產業(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈,聯合(he)行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)共(gong)建(jian)技術(shu)研發(fa)與(yu)服務機構(gou)。
據不完全統計,2018年,廣東省高職院校橫向(xiang)技術服務到款額(e)2.78億(yi)(yi)元,縱向(xiang)科(ke)研經費(fei)到款額(e)2.13億(yi)(yi)元,非學歷培(pei)訓到款額(e)4.81億(yi)(yi)元。廣東職業教(jiao)育正成為產業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級的“助推(tui)器”,促進就業的“穩(wen)定器”,人才紅(hong)利的“催化器”。
“擴容、提質、強服(fu)務”是廣(guang)東職業教育提升發(fa)展的“全景圖”,接下來還要出臺面向區域經濟(ji)社會發(fa)展需求(qiu)、產業需求(qiu)、人(ren)才需求(qiu)的“特寫圖”。
粵港澳大灣區建(jian)設(she),為廣東職業(ye)教(jiao)育快速(su)發(fa)展提供了(le)空前的機遇,粵港澳職業(ye)教(jiao)育將攜(xie)手共(gong)進。
廣東職(zhi)業教(jiao)育“升(sheng)級戰”,爐火(huo)正(zheng)紅!