3月(yue)23日《中(zhong)國(guo)教(jiao)育(yu)報(bao)》第四版新(xin)聞版刊發了題(ti)為《廣東(dong):打贏(ying)職(zhi)教(jiao)“升(sheng)級(ji)戰”》的深度新(xin)聞。報(bao)道廣東(dong)省職(zhi)業教(jiao)育(yu)堅持問題(ti)導向,堅持校企(qi)精準對接、精準育(yu)人(ren),打通(tong)產學(xue)研“壁壘”,助力廣東(dong)產業“換(huan)擋提速”,為國(guo)家“一帶一路”倡(chang)議、粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區建設“添柴加火”。值得注意的是,主稿文中我校辦學(xue)成績作為典型(xing)被多次提及。現將全文轉發,以饗讀(du)者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東:打贏職教“升級戰”
本報記者 劉盾 通(tong)訊員 黎鑒(jian)遠
在十(shi)三屆全(quan)國(guo)人(ren)大二次會議開幕(mu)會上,國(guo)務院(yuan)總理(li)李克強作政(zheng)府工作報告時提出,改(gai)革完善(shan)高(gao)職院(yuan)校考(kao)試招生辦法(fa),鼓(gu)勵更多應屆高(gao)中(zhong)畢業生和退役軍(jun)人(ren)、下崗職工、農民工等報考(kao),今(jin)年大規模擴招100萬人(ren)。
敢闖(chuang)愛(ai)創的(de)廣東(dong),先行(xing)一步。今(jin)年2月,廣東(dong)印發的(de)《廣東(dong)省職業(ye)(ye)教育“擴容、提質(zhi)、強服務(wu)”三年行(xing)動計劃(2019—2021年)》提出,到2021年新增12萬(wan)個以上高職學(xue)位(wei),中職畢業(ye)(ye)生升學(xue)率達到30%以上,本(ben)科高校招收(shou)高職院校畢業(ye)(ye)生人數比2018年翻(fan)一番。
近年(nian)來,廣(guang)東職(zhi)業教育堅持(chi)問(wen)題導向,堅持(chi)校(xiao)企精準對接(jie)、精準育人,打(da)通產學研“壁壘(lei)”,助(zhu)力廣(guang)東產業“換擋提速(su)”,為國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港澳(ao)大灣區建(jian)設“添(tian)柴加火(huo)”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年,廣東職業院校(xiao)在校(xiao)生169.3萬人,辦(ban)學規模居全(quan)國前列。而(er)2018年廣東技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)(cai)占(zhan)(zhan)從業人員的(de)比重為17%,低(di)于全(quan)國21.3%的(de)平(ping)均水平(ping);高技(ji)能人才(cai)(cai)占(zhan)(zhan)技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)(cai)的(de)比重為28.9%,低(di)于德國的(de)50%、日(ri)本的(de)40%。
“職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)必須通過(guo)改(gai)革(ge),把擴大培養規(gui)模、提高(gao)(gao)培養質量放在(zai)重中之重,讓‘人(ren)口紅利’變成‘人(ren)才紅利’。”廣(guang)東省(sheng)委教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工委書(shu)記,省(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)廳黨(dang)組書(shu)記、廳長景(jing)李(li)虎指出,高(gao)(gao)等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學位(wei)不足、中等(deng)職業(ye)學校“小、散、弱(ruo)”、產(chan)教(jiao)(jiao)合而不深(shen)、吸引力較弱(ruo)等(deng),仍(reng)是(shi)當(dang)前廣(guang)東職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)面臨的(de)主(zhu)要問題。
近五(wu)年,廣東大力調整(zheng)產(chan)業(ye)結構。2018年,廣東一二三產(chan)業(ye)比(bi)重調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2,先進制(zhi)造業(ye)和(he)(he)高技術(shu)制(zhi)造業(ye)增加值占(zhan)規模以上工業(ye)比(bi)重分別達(da)56.4%和(he)(he)31.5%。而(er)廣東職教人(ren)才培(pei)養的供給側(ce)和(he)(he)產(chan)業(ye)需求側(ce)在結構、質量(liang)、水平上,仍不能完全相互適應。
這(zhe)些問(wen)題引起(qi)了廣東省(sheng)委、省(sheng)政府及教育部門的高度重視。這(zhe)時,恰(qia)逢國家職教改革政策春風吹來(lai)。黨的十(shi)九大報告、《國家職業教育改革實(shi)施方案》等指(zhi)出,以促進就業和(he)(he)適(shi)應產業發展需求為導(dao)向(xiang),著力培養高素(su)質勞動者和(he)(he)技術(shu)技能人才。
廣東領風氣之先,把問題作為改(gai)革(ge)的(de)“指揮(hui)棒”,出臺《廣東省職業教(jiao)(jiao)育(yu)條例(li)》,以及(ji)一系列放眼長(chang)遠、精準點穴(xue)的(de)政策措施(shi),按下職業教(jiao)(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)“快進鍵”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東清遠(yuan)市省級職業技術教(jiao)育示范基(ji)地(di)建設現場(chang)熱(re)火朝天(tian)。今年9月,該基(ji)地(di)5所高職院(yuan)校(xiao)將迎來首批學(xue)生。到2021年,該基(ji)地(di)高職在校(xiao)生將達5.6萬人(ren)。
這(zhe)只是(shi)廣(guang)東(dong)著(zhu)力做(zuo)好優質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源(yuan)“加(jia)法”的縮影。近年(nian)來,廣(guang)東(dong)加(jia)強(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)供給側改革,做(zuo)大做(zuo)強(qiang)高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu),優化中等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)布局,為(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)學(xue)生(sheng)搭建“才學(xue)青(qing)云梯”。
廣(guang)東(dong)(dong)茂名(ming)市是全國最大的(de)水果生(sheng)產基地(di),但當地(di)高等農林業人才缺乏。2018年,廣(guang)東(dong)(dong)茂名(ming)農林科技職業學院(yuan)(yuan)“應運而生(sheng)”。近年來,茂名(ming)緊密(mi)對接區域主(zhu)導產業、新興產業和產業轉(zhuan)型升級需求,新建、擴建4所高職院(yuan)(yuan)校。
“我們(men)著力打好擴容‘組(zu)合拳’。”廣東(dong)省委(wei)教(jiao)育工委(wei)副(fu)書記,省教(jiao)育廳(ting)黨組(zu)副(fu)書記、副(fu)廳(ting)長(chang)邢鋒介(jie)紹(shao)說,為增加優質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源,廣東(dong)挖潛擴容,新(xin)設(she)一(yi)批區域經濟社會發展(zhan)和產業發展(zhan)急需(xu)的高職(zhi)(zhi)院校。廣東(dong)還將組(zu)織部(bu)分省屬(shu)高職(zhi)(zhi)院校聯合中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)校,實施集團(tuan)辦學(xue),優化職(zhi)(zhi)業教(jiao)育資源。
大力推進職業院(yuan)校(xiao)建(jian)設的背后,是廣(guang)東(dong)建(jian)立健全投入穩定(ding)增長機制,投入真(zhen)金白銀。廣(guang)東(dong)省教育廳(ting)基建(jian)財務處(chu)負責(ze)人給出一(yi)組數據,2016至(zhi)2018年,廣(guang)東(dong)職業教育總投入1329.99億元,其中(zhong)財政性經費973.30億元。
“擴招(zhao)100萬(wan),廣東要多作貢(gong)獻(xian)。”景李虎介紹(shao)說,廣東要出(chu)臺針(zhen)對職業院校學(xue)生(sheng)的扶(fu)貧助學(xue)政策指引,讓更多孩子圓大學(xue)夢、成才夢。
廣東(dong)一手(shou)抓(zhua)增(zeng)量(liang),一手(shou)抓(zhua)質量(liang),讓學(xue)生(sheng)有(you)學(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)。廣東(dong)采取撤并(bing)、合(he)(he)作、集團辦學(xue)等多種形(xing)式,優化中(zhong)等職業教育結(jie)構布局,提高育人質量(liang)。到(dao)2021年,全省中(zhong)職學(xue)校數量(liang)將(jiang)從(cong)464所整合(he)(he)到(dao)350所左右。
為(wei)打(da)破職(zhi)業教育(yu)天花板,近(jin)年來(lai),廣東(dong)還穩步推進中高(gao)(gao)職(zhi)三二分(fen)段(duan)、專(zhuan)本(ben)協(xie)同育(yu)人(ren)、中職(zhi)本(ben)科(ke)銜接等(deng)試點工作。據統計(ji),2018年,廣東(dong)30所(suo)高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)聯合20所(suo)本(ben)科(ke)高(gao)(gao)校(xiao),在75個(ge)專(zhuan)業點開(kai)(kai)展協(xie)同育(yu)人(ren)試點;63所(suo)高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)與210所(suo)中職(zhi)學校(xiao)協(xie)同,在819個(ge)專(zhuan)業點開(kai)(kai)展中高(gao)(gao)職(zhi)貫(guan)通(tong)培養(yang)三二分(fen)段(duan)試點。
率先創建一流高職院校
2018年,深圳職(zhi)業技(ji)術學(xue)院(yuan)發布我(wo)國(guo)高(gao)等職(zhi)業院(yuan)校的(de)首個(ge)世(shi)界一流(liu)建設方案(an)。此(ci)前(qian),廣東(dong)率先在(zai)全(quan)國(guo)啟動一流(liu)高(gao)職(zhi)院(yuan)校建設單(dan)位遴選(xuan),深職(zhi)院(yuan)等18所高(gao)職(zhi)院(yuan)校成功入選(xuan)。
近年(nian)來,為(wei)打造(zao)一批當地離不開、業內(nei)都認(ren)同、國際可交流的高(gao)水平(ping)(ping)職(zhi)業院(yuan)校,廣東引(yin)導職(zhi)業院(yuan)校把(ba)區域和產業發(fa)展等需求(qiu)作為(wei)辦學“羅盤”,建立專(zhuan)業設置信息發(fa)布平(ping)(ping)臺(tai)和動態調整機制(zhi),“外引(yin)內(nei)培”打造(zao)“文武雙全”的師資隊(dui)伍。
“要(yao)把(ba)(ba)質量(liang)作為職(zhi)業(ye)教育(yu)發(fa)展的根本,著(zhu)力(li)推進高(gao)水平(ping)職(zhi)業(ye)院校建設。”景李虎強調(diao),高(gao)水平(ping)職(zhi)業(ye)院校建設“不是一把(ba)(ba)尺子打量(liang)”,而應分類指導分類要(yao)求。
廣東積極(ji)鼓勵職(zhi)業(ye)院校爭(zheng)創國家級高水(shui)平(ping)(ping)(ping)高等職(zhi)業(ye)學校和(he)專業(ye),建(jian)設對接省重點產業(ye)、龍頭企業(ye)的省級高水(shui)平(ping)(ping)(ping)高職(zhi)院校,打造一批校企深度(du)合作、示范引領(ling)的省級高水(shui)平(ping)(ping)(ping)中(zhong)職(zhi)學校,還(huan)支持各市打造一批對接地(di)方產業(ye)和(he)骨干(gan)企業(ye)、特色鮮(xian)明、優(you)勢(shi)突出的市級高水(shui)平(ping)(ping)(ping)中(zhong)職(zhi)學校。
目前,廣東省(sheng)級(ji)以(yi)上示范性高職院校數占高職院校總數的33%,省(sheng)級(ji)以(yi)上重點學(xue)(xue)校數約(yue)占中(zhong)職學(xue)(xue)校總數的51%。省(sheng)內(nei)職業(ye)院校開(kai)設的專業(ye)基本覆蓋(gai)全(quan)省(sheng)現代(dai)產(chan)業(ye)體系(xi)的各(ge)行各(ge)業(ye)。
廣東省教(jiao)育廳師資管理處負責人把“能文能武”的雙師型教(jiao)師隊伍,視為打造高水平職(zhi)(zhi)業院(yuan)校的關鍵因素之一。廣東支持(chi)公辦職(zhi)(zhi)業院(yuan)校探索通過先(xian)面試后筆試等方(fang)式招收(shou)高素質(zhi)教(jiao)師,推廣以周轉編制(zhi)自(zi)主聘任兼(jian)職(zhi)(zhi)教(jiao)師辦法,支持(chi)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校設立產業教(jiao)師(導師)等流動崗位。
中山職業(ye)(ye)技術學(xue)院充分享(xiang)受政策紅利,大量引進包(bao)括德國(guo)國(guo)際設(she)計(ji)獎獲(huo)得(de)者曹利等行業(ye)(ye)“大拿”,該校85%的專(zhuan)任教師(shi)具(ju)有企業(ye)(ye)工作經歷。
據統計,2018年,廣(guang)東省(sheng)高(gao)職(zhi)(zhi)院校雙師(shi)型(xing)專任教師(shi)比例達到62.7%;中(zhong)職(zhi)(zhi)學校專業課、實習指導課“雙師(shi)型(xing)”教師(shi)占比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不久,“深職(zhi)院—華為(wei)培(pei)養(yang)信息通信技術技能人才(cai)‘課證共(gong)生共(gong)長’模式研制(zhi)與(yu)實踐(jian)”成(cheng)果(guo),獲(huo)2018年國(guo)家級(ji)教學成(cheng)果(guo)獎(jiang)(jiang)特等獎(jiang)(jiang)。在深職(zhi)院黨委書(shu)記(ji)陳秋明看來,高度重視產教融合、校企(qi)合作,聯(lian)合一流企(qi)業培(pei)養(yang)人才(cai),是該校的“制(zhi)勝法寶”。
近年來(lai),廣東用體制機制改革的“登山杖”,推動校(xiao)企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育人,攀上產教(jiao)融(rong)合“新高峰”。
“企(qi)業(ye)(ye)職校的‘蜜月期’正逐漸到來(lai)。”廣東省(sheng)教(jiao)育廳職業(ye)(ye)教(jiao)育與終(zhong)身教(jiao)育處負責人說,為讓校企(qi)合作動起(qi)來(lai)、熱(re)起(qi)來(lai)、火起(qi)來(lai),廣東將產教(jiao)融合建設納入職業(ye)(ye)院校績效評(ping)價(jia)體系(xi),擬在產業(ye)(ye)、科(ke)技等(deng)專(zhuan)項規劃和各類重大(da)科(ke)研或工程項目立項論證時,增加校企(qi)合作評(ping)判(pan)標準。
制(zhi)(zhi)度有(you)保障,校(xiao)企合(he)作更火熱。近(jin)年來,廣(guang)(guang)(guang)東努力完(wan)善校(xiao)企合(he)作辦(ban)(ban)學(xue)機(ji)制(zhi)(zhi),探索(suo)出企業(ye)辦(ban)(ban)學(xue)、園區(qu)辦(ban)(ban)學(xue)、混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)等多種辦(ban)(ban)學(xue)模式。目前,廣(guang)(guang)(guang)東57%的(de)高職(zhi)院(yuan)校(xiao)已(yi)開(kai)展現代學(xue)徒制(zhi)(zhi)試點,205個(ge)行(xing)業(ye)協會(hui)、4000多家企業(ye)參與66個(ge)職(zhi)教集團,服務廣(guang)(guang)(guang)東省職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)近(jin)90%在(zai)校(xiao)生。校(xiao)企合(he)作正(zheng)將(jiang)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)學(xue)生“淬(cui)煉”成工(gong)匠之材。
在豐田、奔馳(chi)等250多個企(qi)業“最佳(jia)拍(pai)檔”助力(li)下,廣州市交(jiao)通運輸職業學校“訂單班”人才供不應求。
校企聯合育人(ren)的數量(liang)(liang)、質量(liang)(liang)“比翼齊飛”,讓(rang)廣(guang)(guang)東職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校畢業(ye)(ye)生成了“香餑(bo)餑(bo)”。據統計,廣(guang)(guang)東高(gao)職(zhi)院(yuan)校畢業(ye)(ye)生總體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)、中(zhong)職(zhi)學校畢業(ye)(ye)生初次就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)連續多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian),全省職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校累(lei)計培養出近400萬(wan)名高(gao)素質技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)才。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣州鐵路職業技術學(xue)院探索教(jiao)師(shi)分類考核改(gai)革,開展科(ke)(ke)研(yan)專(zhuan)崗試(shi)點。該(gai)校科(ke)(ke)研(yan)專(zhuan)崗教(jiao)師(shi)熊志(zhi)金現有更多時間泡在(zai)實驗(yan)室,研(yan)發基(ji)于無(wu)線傳感器網絡的(de)地(di)鐵隧道安全監測系統,為地(di)鐵“保駕護航”。
近年來,廣東引導職(zhi)業院(yuan)校教職(zhi)工緊(jin)盯經濟社會發展(zhan)需求,協同創新,點(dian)亮(liang)“科創星火(huo)”,助(zhu)力企業、產業“極(ji)速前進”。
“我們(men)推進評(ping)價制度改革,打破‘大鍋飯(fan)’,讓職校(xiao)教師(shi)多勞多得(de)(de)、優勞優得(de)(de)。”廣(guang)東省教育廳人(ren)事處負責人(ren)介(jie)紹說(shuo),廣(guang)東規定,職業院(yuan)校(xiao)開展社(she)會培訓(xun)、企業技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務等所得(de)(de)的合(he)法(fa)收入(ru),經(jing)批準可用(yong)于績效分(fen)配,其中突破調控水平(ping)部分(fen)以(yi)備案方式單(dan)列核增。廣(guang)東還建立了激勵科技(ji)(ji)成果轉化(hua)的職稱(cheng)(cheng)評(ping)審(shen)(shen)導向,技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉讓項(xiang)目可代替縱向課(ke)題參與職稱(cheng)(cheng)評(ping)審(shen)(shen)。
近年來,中山職院(yuan)與專業鎮政(zheng)府合作興辦5個產業學(xue)院(yuan)。其(qi)中南區電梯學(xue)院(yuan)已實(shi)施20多個省市科技(ji)(ji)計劃項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)校企科研合作項(xiang)(xiang)目(mu),孵(fu)化2家廣東省高新(xin)技(ji)(ji)術企業,獲得(de)發明專利(li)20多項(xiang)(xiang)、實(shi)用新(xin)型專利(li)40多項(xiang)(xiang)。
“職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校要堅持(chi)‘有(you)為(wei)才(cai)有(you)位’原則,主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)為(wei)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解難,才(cai)能獲得行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的大力(li)支(zhi)持(chi)。”景李虎(hu)說,為(wei)推(tui)動(dong)(dong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”,廣(guang)東建(jian)設(she)應用(yong)技術協同創(chuang)新中心等產學(xue)研結(jie)合平臺(tai),推(tui)動(dong)(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)面向行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展技術研發(fa)、新技術推(tui)廣(guang)等服務。同時,廣(guang)東鼓(gu)勵和支(zhi)持(chi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校按照區域發(fa)展戰略和產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規劃,對接區域產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)新鏈,聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共建(jian)技術研發(fa)與服務機構。
據不完全(quan)統計(ji),2018年,廣(guang)東(dong)省高職院校橫向技術服務到款額(e)2.78億元(yuan),縱向科研經費(fei)到款額(e)2.13億元(yuan),非學歷培訓(xun)到款額(e)4.81億元(yuan)。廣(guang)東(dong)職業教育正成為產(chan)業轉型(xing)升級(ji)的“助(zhu)推(tui)器”,促進就(jiu)業的“穩(wen)定器”,人才紅利的“催化器”。
“擴容(rong)、提(ti)質、強服務”是廣東職業(ye)教育提(ti)升發(fa)展的(de)“全(quan)景(jing)圖”,接(jie)下來還要(yao)出(chu)臺面向(xiang)區域經濟社會(hui)發(fa)展需(xu)求、產業(ye)需(xu)求、人才(cai)需(xu)求的(de)“特寫(xie)圖”。
粵港澳大灣區(qu)建設(she),為廣東(dong)職業教(jiao)育快速發展提供了空前的機遇,粵港澳職業教(jiao)育將攜手共進。
廣東職業教(jiao)育(yu)“升(sheng)級戰(zhan)”,爐火(huo)正紅!