新(xin)華社北京2月18日電 中共中央、國務院印發(fa)了《粵港澳大灣區發(fa)展規劃綱要》，并發(fa)出通知(zhi)，要求各(ge)地區各(ge)部(bu)門(men)結(jie)合實(shi)(shi)際認真貫徹落實(shi)(shi)。

《粵(yue)港澳大灣(wan)區發展規(gui)劃綱要》全文如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一節 構(gou)建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐(cheng)網絡化空(kong)間格局

第(di)二節 完善城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮發展體系

第三節 輻射(she)帶(dai)動泛(fan)珠三角區域發展

第四章 建設(she)國際科技創(chuang)新中心(xin)

第一節 構建開放(fang)型區域(yu)協同(tong)創新(xin)共同(tong)體

第二節 打造高水(shui)平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

第三節 優化區域創新環境

第五章 加快基礎設施互聯(lian)互通(tong)

第一節 構建(jian)現代化的綜合交通運輸體系

第二節(jie) 優化(hua)提升(sheng)信(xin)息基礎設施

第(di)三節 建設能源安(an)全保障體系

第(di)四節 強化水資源(yuan)安全保障

第(di)六章 構(gou)建具有國際(ji)競爭(zheng)力的(de)現(xian)代(dai)產業體(ti)系

第一節 加快(kuai)發展先(xian)進制造業

第二(er)節 培(pei)育壯大戰略性新興產業

第三(san)節 加快(kuai)發展現代服務業

第四節 大力發展海洋經濟

第七章 推進生態文明建設(she)

第一節 打造生(sheng)態防護屏障(zhang)

第二節 加強環境保護和(he)治理

第三(san)節 創(chuang)新綠(lv)色(se)低碳發展模(mo)式

第八章(zhang) 建(jian)設宜居(ju)宜業宜游的(de)優質生活圈

第(di)一節 打(da)造教育和人才高地

第二節(jie) 共建人文灣區

第三節 構(gou)筑休(xiu)閑灣區

第四節 拓(tuo)展就業(ye)創(chuang)業(ye)空(kong)間

第五節(jie) 塑造健康(kang)灣區

第六(liu)節(jie) 促(cu)進(jin)社(she)會保障和(he)社(she)會治(zhi)理合作(zuo)

第九章 緊密合(he)作共同參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設

第(di)一節(jie) 打造具有全球(qiu)競(jing)爭力的(de)營(ying)商環境

第二節 提(ti)升(sheng)市場一體化水平

第(di)三節 攜(xie)手擴大對外開(kai)放

第十章 共建粵港澳(ao)合(he)作發展平臺

第一(yi)節 優化提升深(shen)圳前(qian)海深(shen)港現代服務業合作區功能

第二節(jie) 打(da)造廣州南(nan)沙粵港澳全面合作(zuo)示范區

第(di)三節(jie) 推進珠海橫琴粵港澳(ao)深度合作示范

第四節 發(fa)展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織(zhi)領導(dao)

第二節 推動重點工作(zuo)

第(di)三節(jie) 防范化解風險(xian)

第四節 擴大社(she)會參(can)與

前 言

粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)包括香(xiang)港(gang)特別行(xing)政區(qu)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)特別行(xing)政區(qu)和廣東省廣州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)（以(yi)下稱(cheng)珠三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)），總面(mian)積5.6萬(wan)平方(fang)公里，2017年(nian)末總人(ren)口約7000萬(wan)人(ren)，是(shi)(shi)我國(guo)開(kai)放(fang)程度最高、經(jing)濟(ji)活力最強(qiang)的(de)(de)區(qu)域之一(yi)(yi)，在國(guo)家發展大(da)局中(zhong)具有重要(yao)戰略(lve)地位。建(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)，既是(shi)(shi)新(xin)時代推(tui)動(dong)形成全(quan)面(mian)開(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)(de)新(xin)嘗試，也是(shi)(shi)推(tui)動(dong)“一(yi)(yi)國(guo)兩制”事業(ye)發展的(de)(de)新(xin)實踐。為全(quan)面(mian)貫徹黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)精(jing)神，全(quan)面(mian)準確貫徹“一(yi)(yi)國(guo)兩制”方(fang)針，充分(fen)發揮粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)綜(zong)合(he)優勢，深(shen)化內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作，進(jin)一(yi)(yi)步提升粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)在國(guo)家經(jing)濟(ji)發展和對外開(kai)放(fang)中(zhong)的(de)(de)支(zhi)撐引(yin)領作用，支(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)融(rong)入國(guo)家發展大(da)局，增進(jin)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)同胞(bao)福祉(zhi)，保持香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)長期繁(fan)榮(rong)穩定，讓港(gang)澳(ao)(ao)(ao)同胞(bao)同祖國(guo)人(ren)民共擔民族(zu)復(fu)興的(de)(de)歷史責任、共享(xiang)祖國(guo)繁(fan)榮(rong)富(fu)強(qiang)的(de)(de)偉大(da)榮(rong)光，編制本規(gui)劃。

本規(gui)劃是(shi)指導粵港澳大灣區當前和今后(hou)一個時期(qi)合(he)作發展的綱領性文件。規(gui)劃近期(qi)至2022年，遠期(qi)展望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特(te)別是香港(gang)、澳門(men)回歸祖國(guo)后，粵港(gang)澳合作不斷深化(hua)實化(hua)，粵港(gang)澳大灣區經(jing)濟實力、區域競(jing)爭力顯著增強，已具備建成國(guo)際一流(liu)灣區和世(shi)界級城市群的(de)基礎條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區位優勢明顯。粵(yue)港(gang)澳大灣區地(di)處我國沿海開放(fang)前(qian)(qian)沿，以(yi)泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區域為(wei)廣闊發展腹地(di)，在(zai)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設中具有(you)重要地(di)位。交通(tong)條件便利，擁有(you)香港(gang)國際航(hang)運(yun)中心和吞吐量位居世界(jie)前(qian)(qian)列的廣州、深(shen)圳等重要港(gang)口，以(yi)及香港(gang)、廣州、深(shen)圳等具有(you)國際影響力的航(hang)空樞紐，便捷高效的現代綜合交通(tong)運(yun)輸(shu)體系(xi)正(zheng)在(zai)加(jia)速形成。

經(jing)濟實力(li)雄厚。經(jing)濟發展水平全國領先，產業(ye)體系完(wan)備，集群優勢明顯，經(jing)濟互(hu)補性強，香(xiang)港、澳(ao)門服(fu)務業(ye)高度發達(da)，珠三角九市已初(chu)步形成以戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)為先導、先進(jin)制造(zao)業(ye)和(he)現代服(fu)務業(ye)為主體的產業(ye)結構，2017年(nian)大灣(wan)區經(jing)濟總量(liang)約10萬億元(yuan)。

創(chuang)新(xin)要素集(ji)聚(ju)。創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略(lve)深(shen)入實施(shi)，廣東全(quan)面創(chuang)新(xin)改(gai)革試(shi)驗穩(wen)步推進，國(guo)家自主創(chuang)新(xin)示范區加快建設。粵港澳三地科技(ji)研(yan)發(fa)、轉化能力(li)突出，擁有一批在(zai)全(quan)國(guo)乃至(zhi)全(quan)球具有重要影響力(li)的(de)高(gao)校、科研(yan)院所、高(gao)新(xin)技(ji)術企業和國(guo)家大科學工程，創(chuang)新(xin)要素吸引力(li)強，具備建設國(guo)際科技(ji)創(chuang)新(xin)中心(xin)的(de)良好基(ji)礎。

國(guo)(guo)際(ji)化水平(ping)(ping)領先。香港作(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)、航(hang)運、貿(mao)易中(zhong)心(xin)和國(guo)(guo)際(ji)航(hang)空樞紐，擁有高度(du)國(guo)(guo)際(ji)化、法治(zhi)化的(de)(de)營商環境以及(ji)遍布全(quan)球的(de)(de)商業網(wang)絡，是全(quan)球最(zui)自由經(jing)濟(ji)體(ti)之(zhi)一。澳門作(zuo)為世界(jie)旅游休閑中(zhong)心(xin)和中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)家商貿(mao)合(he)作(zuo)服務(wu)平(ping)(ping)臺的(de)(de)作(zuo)用不斷強化，多元(yuan)文化交流的(de)(de)功能日(ri)益彰顯(xian)。珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)是內地(di)外(wai)向度(du)最(zui)高的(de)(de)經(jing)濟(ji)區域和對外(wai)開放(fang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)窗(chuang)口(kou)，在全(quan)國(guo)(guo)加快構建(jian)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制中(zhong)具有重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)和作(zuo)用。

合作(zuo)基礎良(liang)好。香(xiang)港、澳門與(yu)珠三角九市文化同源、人緣相(xiang)親、民俗(su)相(xiang)近(jin)、優勢互(hu)補(bu)。近(jin)年來，粵港澳合作(zuo)不斷深化，基礎設(she)施、投(tou)資貿易、金(jin)融服務、科技教(jiao)育、休(xiu)閑(xian)旅(lv)游、生態環(huan)保、社會(hui)服務等(deng)領域合作(zuo)成效(xiao)顯(xian)著，已經形(xing)成了多層次、全方位的合作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多(duo)極(ji)化(hua)(hua)(hua)、經(jing)濟全球化(hua)(hua)(hua)、社會信(xin)息化(hua)(hua)(hua)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)多(duo)樣(yang)化(hua)(hua)(hua)深(shen)入(ru)(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全球治(zhi)理體系和(he)(he)國(guo)(guo)際秩序(xu)變(bian)革(ge)(ge)(ge)加速推(tui)進，各國(guo)(guo)相互聯系和(he)(he)依存日益加深(shen)，和(he)(he)平發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)勢不可逆轉，新(xin)一輪(lun)科技革(ge)(ge)(ge)命和(he)(he)產(chan)業變(bian)革(ge)(ge)(ge)蓄勢待(dai)發(fa)(fa)(fa)，“一帶一路(lu)”建設(she)深(shen)入(ru)(ru)推(tui)進，為提升粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區國(guo)(guo)際競(jing)爭力、更高水平參與國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)和(he)(he)競(jing)爭拓展(zhan)了新(xin)空(kong)間。在新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)引領下，我國(guo)(guo)深(shen)入(ru)(ru)推(tui)進供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革(ge)(ge)(ge)，推(tui)動經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)變(bian)革(ge)(ge)(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)(ge)，為大(da)(da)灣(wan)區轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)注入(ru)(ru)了新(xin)活(huo)力。全面深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)(ge)(ge)取得重大(da)(da)突破(po)，國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)理能力現代化(hua)(hua)(hua)水平明顯提高，為創新(xin)大(da)(da)灣(wan)區合(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)、破(po)解合(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的突出問題(ti)提供了新(xin)契機。

同(tong)(tong)時，粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)發(fa)(fa)展也面(mian)臨諸多挑(tiao)戰。當前，世(shi)界經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)不確定(ding)不穩定(ding)因素增多，保護主義傾向抬頭，大(da)(da)灣(wan)區(qu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行仍存(cun)在(zai)產(chan)能(neng)過剩、供給與需求結(jie)構不平衡不匹(pi)配等突出矛盾(dun)和(he)問題(ti)，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)內(nei)生動力(li)有待(dai)增強。在(zai)“一國兩制”下，粵港澳(ao)(ao)社(she)會(hui)制度不同(tong)(tong)，法律制度不同(tong)(tong)，分屬(shu)于不同(tong)(tong)關稅(shui)區(qu)域，市場互聯互通(tong)水平有待(dai)進一步提(ti)升，生產(chan)要(yao)素高效便捷流動的良(liang)好(hao)局面(mian)尚(shang)未形成。大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)部發(fa)(fa)展差距依然(ran)較大(da)(da)，協(xie)同(tong)(tong)性、包容性有待(dai)加(jia)強，部分地區(qu)和(he)領(ling)域還存(cun)在(zai)同(tong)(tong)質化競爭和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)錯配現象。香港經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)缺乏持(chi)續穩固(gu)支撐，澳(ao)(ao)門(men)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構相對單一、發(fa)(fa)展資(zi)源(yuan)(yuan)有限，珠三角九市市場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制有待(dai)完善。區(qu)域發(fa)(fa)展空間(jian)面(mian)臨瓶(ping)頸制約，資(zi)源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)約束趨緊，生態環境壓(ya)力(li)日(ri)益增大(da)(da)，人口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)，建(jian)設世界級城(cheng)市群，有利(li)于(yu)(yu)豐富“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”實(shi)踐內(nei)涵，進一步密切內(nei)地與港(gang)澳(ao)交流合(he)(he)作(zuo)，為港(gang)澳(ao)經(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)展以及港(gang)澳(ao)同胞到內(nei)地發(fa)展提供更多機會，保持港(gang)澳(ao)長期繁榮穩定(ding)；有利(li)于(yu)(yu)貫徹落實(shi)新(xin)發(fa)展理念(nian)，深入(ru)推(tui)進供給側結構性改(gai)(gai)革(ge)，加快培育發(fa)展新(xin)動能、實(shi)現創新(xin)驅動發(fa)展，為我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟創新(xin)力(li)和競爭力(li)不斷增強(qiang)提供支(zhi)撐；有利(li)于(yu)(yu)進一步深化改(gai)(gai)革(ge)、擴大(da)開(kai)(kai)放，建(jian)立與國(guo)(guo)際接軌的開(kai)(kai)放型(xing)經(jing)(jing)濟新(xin)體制(zhi)，建(jian)設高水(shui)平參與國(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟合(he)(he)作(zuo)新(xin)平臺；有利(li)于(yu)(yu)推(tui)進“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設，通過區(qu)域雙(shuang)向開(kai)(kai)放，構筑(zhu)絲(si)綢之(zhi)路(lu)經(jing)(jing)濟帶(dai)和21世紀海上(shang)絲(si)綢之(zhi)路(lu)對接融(rong)匯的重(zhong)要支(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫(guan)徹習近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義思想和(he)黨(dang)的十九大(da)精神，統籌(chou)推(tui)(tui)進“五位一體(ti)”總體(ti)布局(ju)和(he)協調推(tui)(tui)進“四個(ge)全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局(ju)，全(quan)面(mian)準確(que)貫(guan)徹“一國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”、“港(gang)(gang)(gang)人治港(gang)(gang)(gang)”、“澳人治澳”、高(gao)度自治的方針，嚴(yan)格依照憲法和(he)基(ji)本法辦事，堅持新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，充分認識和(he)利用“一國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度優(you)勢、港(gang)(gang)(gang)澳獨特(te)優(you)勢和(he)廣東改革開放(fang)先行先試優(you)勢，解放(fang)思想、大(da)膽探索，不斷(duan)深(shen)化粵港(gang)(gang)(gang)澳互(hu)利合作，進一步建立互(hu)利共贏的區(qu)域合作關系，推(tui)(tui)動區(qu)域經(jing)濟(ji)(ji)協同發(fa)展(zhan)，為港(gang)(gang)(gang)澳發(fa)展(zhan)注入新(xin)(xin)動能，為全(quan)國(guo)(guo)推(tui)(tui)進供(gong)給(gei)側結構性改革、實施創新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略、構建開放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)提供(gong)支撐(cheng)，建設(she)富有活力和(he)國(guo)(guo)際競爭力的一流(liu)灣區(qu)和(he)世界(jie)級城市群，打(da)造高(gao)質量發(fa)展(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創新驅動，改(gai)革引領。實施創新驅動發(fa)展戰略，完善(shan)區域(yu)協同創新體系，集聚國際創新資源，建設具(ju)有國際競(jing)爭力的創新發(fa)展區域(yu)。全面深化改(gai)革，推動重點領域(yu)和(he)關鍵環節改(gai)革取(qu)得新突破(po)，釋放改(gai)革紅利，促進各類要素(su)在大灣區便捷流動和(he)優(you)化配置。

協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，統籌兼(jian)顧。實施區(qu)(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，充分發(fa)揮(hui)各地(di)區(qu)(qu)比較(jiao)優勢，加強(qiang)政策協調(diao)和規劃銜接(jie)，優化區(qu)(qu)域(yu)功能(neng)布局，推動區(qu)(qu)域(yu)城鄉(xiang)協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，不斷增強(qiang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)整體性。

綠色(se)發(fa)(fa)展，保護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大力推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建設，樹立綠色(se)發(fa)(fa)展理(li)念，堅(jian)持節(jie)約(yue)資源(yuan)和保護(hu)環境的(de)基本國策，實行(xing)最嚴(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保護(hu)制度(du)，堅(jian)持最嚴(yan)格的(de)耕地(di)保護(hu)制度(du)和最嚴(yan)格的(de)節(jie)約(yue)用地(di)制度(du)，推(tui)動形成綠色(se)低(di)碳的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方式(shi)和城市(shi)建設運營模式(shi)，為居(ju)民提供(gong)良好生(sheng)(sheng)態(tai)環境，促進(jin)大灣區可持續發(fa)(fa)展。

開(kai)放(fang)合作，互(hu)利共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)為(wei)重點，構建開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟新體制，打造(zao)高水平開(kai)放(fang)平臺，對接高標準貿易(yi)投(tou)資規則，加快培育國際(ji)合作和(he)競爭(zheng)新優勢。充分發揮(hui)港(gang)澳(ao)獨特(te)優勢，創新完善各領域(yu)開(kai)放(fang)合作體制機制，深化(hua)內地與港(gang)澳(ao)互(hu)利合作。

共享(xiang)發展，改善(shan)民(min)(min)生。堅持以人民(min)(min)為中心的發展思想，讓改革發展成果更(geng)多更(geng)公(gong)平惠及(ji)全(quan)體人民(min)(min)。提高保障和改善(shan)民(min)(min)生水平，加(jia)大(da)優質(zhi)公(gong)共產品和服務供給，不斷促進社會公(gong)平正(zheng)義，使大(da)灣區居(ju)民(min)(min)獲得感、幸福感、安全(quan)感更(geng)加(jia)充實、更(geng)有保障、更(geng)可持續。

“一(yi)國兩制”，依法辦事。把(ba)(ba)堅持“一(yi)國”原則和(he)(he)尊(zun)重“兩制”差異有機(ji)(ji)結合起來(lai)，堅守“一(yi)國”之本，善(shan)用(yong)“兩制”之利。把(ba)(ba)維護(hu)中(zhong)央的全(quan)面管治權和(he)(he)保障特別行(xing)政(zheng)區的高度自治權有機(ji)(ji)結合起來(lai)，尊(zun)崇法治，嚴格依照憲(xian)法和(he)(he)基本法辦事。把(ba)(ba)國家所(suo)需和(he)(he)港(gang)澳所(suo)長有機(ji)(ji)結合起來(lai)，充分發揮(hui)市場化機(ji)(ji)制的作用(yong)，促(cu)進(jin)粵港(gang)澳優勢互補，實現共(gong)同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力(li)的(de)世界級城市(shi)群。依托香(xiang)港、澳門作為(wei)自由開(kai)放(fang)(fang)經濟體(ti)和(he)廣東作為(wei)改革開(kai)放(fang)(fang)排頭(tou)兵的(de)優勢，繼續(xu)深(shen)化改革、擴大開(kai)放(fang)(fang)，在構建(jian)(jian)經濟高質量發展的(de)體(ti)制機(ji)制方面走(zou)在全國前列、發揮示(shi)范引領作用，加快(kuai)制度創新和(he)先行先試，建(jian)(jian)設現代化經濟體(ti)系(xi)，更好融入(ru)全球市(shi)場體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)成世界新興產業、先進制造業和(he)現代服務業基地，建(jian)(jian)設世界級城市(shi)群。

具有全(quan)球影(ying)響(xiang)力(li)的國際(ji)科技(ji)創(chuang)(chuang)新中心。瞄準世界科技(ji)和產業(ye)發展(zhan)前沿，加強創(chuang)(chuang)新平臺建設，大力(li)發展(zhan)新技(ji)術、新產業(ye)、新業(ye)態、新模(mo)式(shi)，加快(kuai)形(xing)成以(yi)創(chuang)(chuang)新為主(zhu)要(yao)(yao)(yao)動力(li)和支撐的經濟體系；扎(zha)實推(tui)進全(quan)面創(chuang)(chuang)新改革試驗(yan)，充分(fen)發揮粵港澳科技(ji)研發與產業(ye)創(chuang)(chuang)新優(you)勢，破除影(ying)響(xiang)創(chuang)(chuang)新要(yao)(yao)(yao)素(su)自(zi)由流動的瓶頸和制約(yue)，進一步(bu)激發各類創(chuang)(chuang)新主(zhu)體活力(li)，建成全(quan)球科技(ji)創(chuang)(chuang)新高(gao)地(di)和新興產業(ye)重要(yao)(yao)(yao)策(ce)源地(di)。

“一帶一路”建設(she)(she)的(de)重要(yao)支撐。更好發(fa)揮港澳在(zai)國家對外開放(fang)中的(de)功(gong)能和(he)作(zuo)用，提(ti)高珠三角九(jiu)市開放(fang)型經(jing)濟發(fa)展水平，促進國際國內兩個市場、兩種資源有效對接，在(zai)更高層次參與國際經(jing)濟合作(zuo)和(he)競爭(zheng)，建設(she)(she)具(ju)有重要(yao)影響(xiang)力的(de)國際交通物流樞紐和(he)國際文化交往中心(xin)。

內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)(he)作示(shi)范(fan)區。依托粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)良好合(he)(he)作基礎，充分發(fa)(fa)揮深圳前海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴等重大合(he)(he)作平(ping)臺作用，探索(suo)協(xie)調協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)新模式，深化珠三角九(jiu)市與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)全(quan)面務實合(he)(he)作，促(cu)進人(ren)員、物資、資金、信息便捷有序流動(dong)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)發(fa)(fa)展(zhan)提供新動(dong)能，為內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)更緊密合(he)(he)作提供示(shi)范(fan)。

宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優(you)質生(sheng)活(huo)圈(quan)。堅持以人民(min)(min)(min)為中心的發展思想，踐行生(sheng)態文明理念(nian)，充分(fen)利(li)用現代信息(xi)技術，實現城市(shi)群智(zhi)能管理，優(you)先發展民(min)(min)(min)生(sheng)工程，提高大灣區(qu)民(min)(min)(min)眾生(sheng)活(huo)便(bian)利(li)水(shui)平，提升居民(min)(min)(min)生(sheng)活(huo)質量，為港澳居民(min)(min)(min)在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活(huo)提供更加便(bian)利(li)的條件，加強多元文化(hua)交(jiao)流(liu)融合，建設生(sheng)態安全、環境優(you)美(mei)、社會安定、文化(hua)繁(fan)榮的美(mei)麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年(nian)，粵港(gang)澳大灣區綜合實力(li)顯著(zhu)增強，粵港(gang)澳合作更加(jia)深入廣泛，區域內生(sheng)發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)進一步提升，發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)充(chong)沛、創新能力(li)突出、產業結(jie)構優(you)化、要(yao)素(su)流動(dong)順暢(chang)、生(sheng)態環境優(you)美的國(guo)際一流灣區和世界級城市群框(kuang)架基本形成(cheng)。

——區域發(fa)展更加協調，分工合理、功能互(hu)補、錯位(wei)發(fa)展的(de)城市群發(fa)展格局基(ji)本確立(li)；

——協(xie)同創新(xin)環(huan)境(jing)更加優化，創新(xin)要素加快集聚，新(xin)興技(ji)術原創能力(li)和科技(ji)成果轉(zhuan)化能力(li)顯著提升(sheng)；

——供給側(ce)結構性改革(ge)進一步深化，傳統產(chan)業加(jia)快轉型升級，新興產(chan)業和制(zhi)造業核心競爭力不斷提升，數字經濟迅(xun)速增長，金融等現代服務業加(jia)快發展；

——交通、能(neng)源、信息(xi)、水(shui)利等基礎(chu)設施支撐保障(zhang)能(neng)力進一步(bu)增強，城市發展及運營能(neng)力進一步(bu)提升；

——綠色智慧節能(neng)低(di)碳的(de)生產生活方式和城市建設運營(ying)模式初步確立，居民(min)生活更加便利、更加幸福；

——開放型經濟新(xin)體制(zhi)加(jia)快(kuai)構建(jian)，粵(yue)港(gang)澳市場(chang)互聯(lian)互通水平進一步提升(sheng)，各類(lei)資源要素流動更加(jia)便(bian)捷高效，文化交流活(huo)動更加(jia)活(huo)躍。

到(dao)2035年(nian)，大(da)灣區形成以創新為主要(yao)支撐的(de)經濟體系和發展模(mo)式，經濟實(shi)(shi)力(li)(li)、科(ke)技實(shi)(shi)力(li)(li)大(da)幅躍升(sheng)，國際競爭力(li)(li)、影響力(li)(li)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強；大(da)灣區內市(shi)場高(gao)(gao)水平互聯互通基本實(shi)(shi)現，各(ge)類資源要(yao)素高(gao)(gao)效(xiao)便捷流動(dong)；區域發展協調(diao)性顯著增(zeng)強，對周(zhou)邊(bian)地區的(de)引領帶動(dong)能力(li)(li)進(jin)一(yi)步(bu)提升(sheng)；人民生活(huo)更加富裕；社會文明程度達到(dao)新高(gao)(gao)度，文化(hua)軟(ruan)實(shi)(shi)力(li)(li)顯著增(zeng)強，中華(hua)文化(hua)影響更加廣泛深入，多(duo)元文化(hua)進(jin)一(yi)步(bu)交(jiao)流融合；資源節約集約利用水平顯著提高(gao)(gao)，生態環境得到(dao)有效(xiao)保護，宜居宜業(ye)宜游的(de)國際一(yi)流灣區全面建(jian)成。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻射周邊，推動大中(zhong)小城市合(he)理分工、功能互補，進一步提高(gao)區(qu)域發(fa)展(zhan)協(xie)調(diao)性，促(cu)進城鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，構建結構科學、集(ji)約高(gao)效(xiao)的大灣區(qu)發(fa)展(zhan)格(ge)局。

第一(yi)節(jie) 構建(jian)極(ji)點帶(dai)(dai)動、軸帶(dai)(dai)支撐網(wang)絡化空間格局

極(ji)點帶(dai)動(dong)。發揮香港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛山(shan)、澳(ao)門—珠海強強聯(lian)合的引領帶(dai)動(dong)作用，深(shen)化港(gang)深(shen)、澳(ao)珠合作，加快廣佛同城化建設，提升整(zheng)體實力(li)和全球(qiu)影響力(li)，引領粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區深(shen)度參與(yu)國(guo)際合作。

軸帶支(zhi)撐。依(yi)托以高(gao)(gao)速鐵路、城際鐵路和高(gao)(gao)等級公路為主體的快速交通(tong)網(wang)絡與港(gang)口群和機場群，構建區域經濟發(fa)展(zhan)軸帶，形成(cheng)主要(yao)(yao)城市間(jian)高(gao)(gao)效連接的網(wang)絡化空間(jian)格局。更好發(fa)揮(hui)港(gang)珠澳大橋作用(yong)，加快建設深（圳(zhen)）中（山）通(tong)道、深（圳(zhen)）茂（名）鐵路等重要(yao)(yao)交通(tong)設施(shi)，提高(gao)(gao)珠江西岸(an)地區發(fa)展(zhan)水平，促進東西兩岸(an)協同發(fa)展(zhan)。

第(di)二節 完善城市群和城鎮發展體(ti)系

優(you)化(hua)提(ti)升中心(xin)城市(shi)。以(yi)香港、澳門、廣州、深圳四大中心(xin)城市(shi)作為區(qu)域(yu)發展的核(he)心(xin)引擎，繼續發揮比較優(you)勢做優(you)做強，增強對周邊區(qu)域(yu)發展的輻(fu)射帶動作用。

——香(xiang)港。鞏固和(he)(he)提升(sheng)國(guo)際(ji)金融、航運(yun)、貿(mao)易中(zhong)心(xin)和(he)(he)國(guo)際(ji)航空樞(shu)紐地位，強化全(quan)球離(li)岸人民(min)幣業(ye)務樞(shu)紐地位、國(guo)際(ji)資產管理中(zhong)心(xin)及風險管理中(zhong)心(xin)功(gong)能，推(tui)動金融、商貿(mao)、物流(liu)、專業(ye)服(fu)務等向高端高增(zeng)值(zhi)方向發展(zhan)，大(da)力發展(zhan)創新(xin)及科(ke)技事業(ye)，培(pei)育(yu)新(xin)興產業(ye)，建(jian)設亞太區國(guo)際(ji)法律(lv)及爭(zheng)議解(jie)決服(fu)務中(zhong)心(xin)，打造(zao)更具競爭(zheng)力的國(guo)際(ji)大(da)都會。

——澳門。建設世(shi)界旅(lv)游休閑(xian)中(zhong)心、中(zhong)國與(yu)葡語國家商(shang)貿合作服務平臺，促進經濟(ji)適(shi)度多(duo)元發(fa)展，打造以中(zhong)華文化(hua)為主流(liu)、多(duo)元文化(hua)共存的交流(liu)合作基地。

——廣州。充分發揮國(guo)家(jia)中心(xin)城市和(he)綜(zong)合(he)性(xing)門戶城市引領作用(yong)，全(quan)面(mian)增強國(guo)際(ji)商貿中心(xin)、綜(zong)合(he)交通樞(shu)紐功能(neng)，培育提升科技教(jiao)育文化(hua)中心(xin)功能(neng)，著(zhu)力建設國(guo)際(ji)大都市。

——深圳。發(fa)揮(hui)作為(wei)經濟(ji)特區、全(quan)國(guo)(guo)性經濟(ji)中(zhong)心城市(shi)和(he)國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)新型(xing)城市(shi)的引領作用，加(jia)快建成(cheng)(cheng)現代化國(guo)(guo)際化城市(shi)，努力成(cheng)(cheng)為(wei)具(ju)有世界影(ying)響力的創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)意之都。

建設重要節點城(cheng)市。支持(chi)珠(zhu)海(hai)、佛山、惠州(zhou)、東莞(guan)、中(zhong)山、江門、肇(zhao)慶等城(cheng)市充(chong)分(fen)發揮自身優(you)勢(shi)，深化改(gai)革(ge)創新，增強(qiang)城(cheng)市綜(zong)合(he)實力，形(xing)成特色鮮明、功能互補、具(ju)有競爭力的(de)重要節點城(cheng)市。增強(qiang)發展的(de)協調性，強(qiang)化與中(zhong)心(xin)城(cheng)市的(de)互動(dong)合(he)作，帶動(dong)周(zhou)邊(bian)特色城(cheng)鎮發展，共同提升城(cheng)市群(qun)發展質量。

發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)城鎮(zhen)。充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮珠(zhu)三角九市(shi)特(te)(te)色(se)城鎮(zhen)數量(liang)多、體(ti)量(liang)大(da)的(de)優勢，培育(yu)一批(pi)具(ju)有特(te)(te)色(se)優勢的(de)魅力城鎮(zhen)，完善市(shi)政基礎設(she)施(shi)和(he)公共(gong)服(fu)務設(she)施(shi)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統(tong)文化(hua)，形成優化(hua)區域發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)重(zhong)要支(zhi)撐。建設(she)智(zhi)慧小鎮(zhen)，開展(zhan)智(zhi)能技術應用試驗，推(tui)動體(ti)制機(ji)制創新，探索未來城市(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)模式。加快推(tui)進特(te)(te)大(da)鎮(zhen)行政管理體(ti)制改革，在降低行政成本和(he)提升行政效率的(de)基礎上不斷拓展(zhan)特(te)(te)大(da)鎮(zhen)功能。

促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)。建立健全城(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)制機(ji)制和政策體(ti)(ti)系，推(tui)動珠三(san)角九市城(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)，全面提高(gao)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)發(fa)展(zhan)質(zhi)量和水(shui)(shui)平，建設具有嶺南(nan)特色的(de)宜居(ju)城(cheng)鄉(xiang)。加強分類指(zhi)導，合(he)理劃定功能分區，優化(hua)空間布局，促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)集(ji)約發(fa)展(zhan)。提高(gao)城(cheng)鄉(xiang)基礎設施(shi)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)水(shui)(shui)平，因地制宜推(tui)進城(cheng)市更(geng)新，改造城(cheng)中村、合(he)并小(xiao)型村，加強配套設施(shi)建設，改善城(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境。

第三節 輻(fu)射帶動泛珠三角區(qu)域(yu)發展

發揮粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)(fu)射(she)引領(ling)作用，統籌珠三角九市與(yu)粵(yue)東西(xi)(xi)(xi)北(bei)地(di)區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產力布局，帶動(dong)(dong)周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發展(zhan)。構建以(yi)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍(long)頭，以(yi)珠江—西(xi)(xi)(xi)江經濟帶為腹地(di)，帶動(dong)(dong)中南、西(xi)(xi)(xi)南地(di)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)，輻(fu)(fu)射(she)東南亞、南亞的重(zhong)要(yao)經濟支撐帶。完善大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)的交(jiao)通網(wang)絡，深化區(qu)(qu)(qu)域(yu)合作，有(you)序發展(zhan)“飛地(di)經濟”，促進泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)素流動(dong)(dong)和產業轉(zhuan)移(yi)，形成梯度發展(zhan)、分工(gong)合理、優(you)勢互補的產業協作體系。依(yi)(yi)托沿海鐵(tie)路(lu)(lu)、高等級(ji)公路(lu)(lu)和重(zhong)要(yao)港(gang)口，實現粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)(xi)(xi)岸城市群(qun)和北(bei)部灣(wan)(wan)(wan)城市群(qun)聯動(dong)(dong)發展(zhan)。依(yi)(yi)托高速鐵(tie)路(lu)(lu)、干線鐵(tie)路(lu)(lu)和高速公路(lu)(lu)等交(jiao)通通道，深化大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)中南地(di)區(qu)(qu)(qu)和長江中游地(di)區(qu)(qu)(qu)的合作交(jiao)流，加(jia)強大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)(xi)南地(di)區(qu)(qu)(qu)的輻(fu)(fu)射(she)帶動(dong)(dong)作用。

第(di)四章(zhang) 建設國際科技創新(xin)中心

深入實施創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略，深化(hua)粵(yue)港澳創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，構建開放(fang)型融合發(fa)展的區域協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)共同體，集聚國(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，優化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)制(zhi)度和政策環境，著(zhu)力(li)提升科技成果(guo)轉化(hua)能力(li)，建設全球(qiu)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)高(gao)地和新(xin)(xin)(xin)興產業重要策源(yuan)地。

第一節 構建開(kai)放型(xing)區域(yu)協同創新共同體

加強科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作。更(geng)好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門科(ke)技(ji)(ji)合(he)作委(wei)員會的(de)作用(yong)，推動(dong)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門融入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發(fa)(fa)(fa)揮(hui)更(geng)重(zhong)要作用(yong)。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)粵港(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)(he)產業優勢(shi)，積極吸引(yin)和(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源，建(jian)(jian)(jian)設(she)開放互通、布局合(he)理的(de)區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推進(jin)“廣州—深圳—香(xiang)(xiang)港(gang)—澳(ao)門”科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建(jian)(jian)(jian)設(she)，探索有利于人才(cai)、資(zi)(zi)本、信息(xi)、技(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)跨境(jing)流(liu)動(dong)和(he)(he)(he)區(qu)(qu)域(yu)融通的(de)政策(ce)舉(ju)措(cuo)，共建(jian)(jian)(jian)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)大(da)數據(ju)中心和(he)(he)(he)國(guo)際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加快國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)與(yu)國(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基地(di)、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)(jian)(jian)設(she)，支持其與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業交(jiao)流(liu)機(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業資(zi)(zi)源，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業生態(tai)，為港(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業提(ti)供更(geng)多機(ji)遇和(he)(he)(he)更(geng)好條件(jian)。鼓勵粵港(gang)澳(ao)企業和(he)(he)(he)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)參與(yu)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作，共同舉(ju)辦科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支持企業到海(hai)外設(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基地(di)，鼓勵境(jing)內(nei)外投資(zi)(zi)者在粵港(gang)澳(ao)設(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支持依托深圳國(guo)家(jia)基因(yin)庫發(fa)(fa)(fa)起設(she)立(li)(li)“一帶(dai)一路”生命科(ke)技(ji)(ji)促進(jin)聯盟。鼓勵其他地(di)區(qu)(qu)的(de)高校、科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)企業參與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)。

加強創(chuang)新(xin)(xin)基礎(chu)(chu)能力建設(she)。支持重(zhong)(zhong)大科技基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)、重(zhong)(zhong)要科研機(ji)構(gou)和重(zhong)(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺在大灣區布局(ju)建設(she)。向港(gang)澳(ao)(ao)有(you)序開放國家在廣東建設(she)布局(ju)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大科研基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)和大型科研儀(yi)器。支持粵港(gang)澳(ao)(ao)有(you)關(guan)機(ji)構(gou)積(ji)極參(can)與國家科技計劃（專項、基金(jin)等）。加強應用基礎(chu)(chu)研究(jiu)，拓展實(shi)施(shi)國家重(zhong)(zhong)大科技項目。支持將粵港(gang)澳(ao)(ao)深化創(chuang)新(xin)(xin)體制機(ji)制改革(ge)的(de)(de)相關(guan)舉措(cuo)納入全面創(chuang)新(xin)(xin)改革(ge)試驗(yan)。

加(jia)強(qiang)產(chan)學(xue)研(yan)深度融(rong)合(he)。建(jian)立以企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體、市場為(wei)導(dao)向、產(chan)學(xue)研(yan)深度融(rong)合(he)的(de)技(ji)術創新(xin)(xin)體系，支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)、高校、科(ke)研(yan)院所共建(jian)高水平的(de)協同創新(xin)(xin)平臺，推動(dong)科(ke)技(ji)成果轉化。實施粵(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)合(he)作發展計劃(hua)和粵(yue)港(gang)聯合(he)創新(xin)(xin)資(zi)助計劃(hua)，支(zhi)持設立粵(yue)港(gang)澳(ao)產(chan)學(xue)研(yan)創新(xin)(xin)聯盟。

第二節(jie) 打(da)造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

加快推(tui)(tui)進大(da)(da)灣區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)基礎設(she)施、交(jiao)叉研(yan)究(jiu)(jiu)平臺和前沿學(xue)科(ke)(ke)(ke)建設(she)，著力提(ti)升基礎研(yan)究(jiu)(jiu)水(shui)平。優化創新(xin)資源配(pei)置(zhi)，建設(she)培育一批(pi)產(chan)業技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)平臺、制造(zao)業創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心和企(qi)業技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。推(tui)(tui)進國家(jia)自(zi)主(zhu)創新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)建設(she)，有序(xu)開展國家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)(qu)擴容，將高(gao)新(xin)區(qu)(qu)建設(she)成為(wei)區(qu)(qu)域創新(xin)的重(zhong)(zhong)(zhong)要節點(dian)和產(chan)業高(gao)端化發(fa)展的重(zhong)(zhong)(zhong)要基地(di)。推(tui)(tui)動珠三角(jiao)九市軍民融合創新(xin)發(fa)展，支(zhi)持(chi)創建軍民融合創新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)港(gang)深創新(xin)及(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)園、中(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)產(chan)業基地(di)、橫琴(qin)粵澳(ao)合作中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)業園等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)創新(xin)載(zai)體建設(she)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)物流及(ji)供應鏈管理應用技(ji)(ji)術(shu)、紡織及(ji)成衣、資訊及(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)、汽車(che)零部件(jian)、納米及(ji)先進材料等(deng)五大(da)(da)研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心以及(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)園、香(xiang)港(gang)數(shu)碼港(gang)建設(she)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)業發(fa)展平臺建設(she)。推(tui)(tui)進香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)國家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建設(she)。

第(di)三節 優(you)化區域創新(xin)環(huan)境

深化區(qu)域創新體(ti)制機(ji)制改革。研(yan)究(jiu)實施促進粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)出入境(jing)、工作、居住(zhu)、物流等更加(jia)便(bian)利(li)化的政(zheng)策措施，鼓(gu)(gu)勵科(ke)技和學術人才交往交流。允許香(xiang)港(gang)、澳(ao)門符合(he)條(tiao)件的高校、科(ke)研(yan)機(ji)構申請(qing)內地(di)科(ke)技項(xiang)(xiang)目(mu)，并按規定在(zai)內地(di)及港(gang)澳(ao)使(shi)(shi)用(yong)相關資金(jin)(jin)。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)設立聯(lian)合(he)創新專項(xiang)(xiang)資金(jin)(jin)，就(jiu)重大(da)(da)科(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)開展合(he)作，允許相關資金(jin)(jin)在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)跨境(jing)使(shi)(shi)用(yong)。研(yan)究(jiu)制定專門辦法，對科(ke)研(yan)合(he)作項(xiang)(xiang)目(mu)需要的醫療數(shu)據和血液等生(sheng)物樣品跨境(jing)在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)內限定的高校、科(ke)研(yan)機(ji)構和實驗室使(shi)(shi)用(yong)進行優化管理，促進臨床醫學研(yan)究(jiu)發展。香(xiang)港(gang)、澳(ao)門在(zai)廣(guang)東設立的研(yan)發機(ji)構按照(zhao)與(yu)內地(di)研(yan)發機(ji)構同等待遇原(yuan)則，享受(shou)國家和廣(guang)東省各項(xiang)(xiang)支持(chi)創新的政(zheng)策，鼓(gu)(gu)勵和支持(chi)其參與(yu)廣(guang)東科(ke)技計劃(hua)。開展知識(shi)產權證券化試點。

促進(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)機制(zhi)、完善環境，將粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為(wei)具(ju)有國際(ji)競爭力(li)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地(di)。支持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳在創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)服(fu)務(wu)業(ye)等(deng)領(ling)域開(kai)展(zhan)深度合作，共建(jian)(jian)國家級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地(di)和粵(yue)港(gang)(gang)澳青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)地(di)等(deng)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平臺(tai)。在珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市建(jian)(jian)設(she)一(yi)批面向港(gang)(gang)澳的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器(qi)，為(wei)港(gang)(gang)澳高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構的(de)先進(jin)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供便利條(tiao)件。支持(chi)(chi)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市建(jian)(jian)設(she)國家科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示(shi)范(fan)區(qu)。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳門、深圳(zhen)、廣州等(deng)資本市場和金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)功能，合作構建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)資體系。大力(li)拓展(zhan)直接融(rong)(rong)資渠道，依托區(qu)域性股權交(jiao)易市場，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)(rong)支持(chi)(chi)平臺(tai)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)私(si)募基(ji)金(jin)參與大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)融(rong)(rong)資，允許(xu)符合條(tiao)件的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)進(jin)入香(xiang)港(gang)(gang)上(shang)市集資平臺(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)大灣區(qu)高新(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)融(rong)(rong)資中心。

強(qiang)(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)運用(yong)。依托粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳及泛珠(zhu)三角區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)制，全面加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)、專(zhuan)業(ye)人才培(pei)養等領(ling)(ling)域的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)。強(qiang)(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)(he)司法(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，更好發揮(hui)(hui)廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院等機(ji)(ji)構作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)(qiang)電子(zi)商務(wu)(wu)、進(jin)出口等重點領(ling)(ling)域和(he)(he)環節(jie)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執法(fa)。加(jia)強(qiang)(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創造、運用(yong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)貿易方(fang)面的(de)(de)國際合(he)(he)作(zuo)，建立(li)完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案件跨境協(xie)(xie)作(zuo)機(ji)(ji)制。依托現有交易場(chang)所，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交易，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)合(he)(he)理有效流(liu)通。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)規(gui)范化(hua)市場(chang)培(pei)育(yu)和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾(nuo)活動。發揮(hui)(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)集(ji)聚(ju)發展(zhan)(zhan)區的(de)(de)輻射作(zuo)用(yong)，促(cu)進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)與區域產(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)(he)發展(zhan)(zhan)，推(tui)動通過(guo)非訴(su)訟爭議解(jie)決方(fang)式（包括仲裁、調(diao)解(jie)、協(xie)(xie)商等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)。充分(fen)發揮(hui)(hui)香港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)及相關專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)等方(fang)面具(ju)有的(de)(de)優勢，支持香港(gang)成為區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿易中心。不斷(duan)豐富、發展(zhan)(zhan)和(he)(he)完(wan)善有利于激(ji)勵創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)制度。建立(li)大(da)灣(wan)(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信息交換機(ji)(ji)制和(he)(he)信息共享平臺。

第五章 加快基(ji)礎設施互(hu)聯互(hu)通

加強基(ji)礎(chu)設施(shi)建設，暢(chang)通對外聯系通道，提升內部聯通水平，推(tui)動形成(cheng)布(bu)局合理(li)、功能(neng)完善、銜接順(shun)暢(chang)、運作高效的基(ji)礎(chu)設施(shi)網(wang)絡，為粵港(gang)澳大灣區經濟社會發展提供有力支(zhi)撐。

第一(yi)節 構建現代化的綜合交(jiao)通運輸體系

提(ti)升珠三角(jiao)港口(kou)(kou)群(qun)國際(ji)(ji)競爭(zheng)力(li)。鞏固提(ti)升香(xiang)港國際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)運中(zhong)心地位，支持香(xiang)港發(fa)展船舶(bo)管理及(ji)租賃、船舶(bo)融資、海事保險、海事法律及(ji)爭(zheng)議解(jie)決(jue)等(deng)高(gao)端航(hang)(hang)(hang)運服(fu)務業，并為(wei)內(nei)(nei)地和澳(ao)門企(qi)業提(ti)供服(fu)務。增強廣州、深圳國際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)運綜(zong)合(he)服(fu)務功能(neng)，進一步提(ti)升港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)(hang)道等(deng)基礎設施服(fu)務能(neng)力(li)，與香(xiang)港形成優勢(shi)互(hu)補、互(hu)惠(hui)共贏的港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)(hang)運、物流(liu)和配(pei)套服(fu)務體系，增強港口(kou)(kou)群(qun)整(zheng)體國際(ji)(ji)競爭(zheng)力(li)。以沿海主要港口(kou)(kou)為(wei)重點，完(wan)善內(nei)(nei)河航(hang)(hang)(hang)道與疏(shu)港鐵路(lu)、公路(lu)等(deng)集疏(shu)運網絡。

建(jian)(jian)設(she)世界級(ji)機(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)港國(guo)際航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強化(hua)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)理培(pei)訓中(zhong)心功(gong)能(neng)(neng)，提(ti)升(sheng)(sheng)廣州(zhou)和(he)(he)深(shen)圳(zhen)機(ji)場(chang)(chang)(chang)國(guo)際樞紐競(jing)爭力，增強澳門、珠(zhu)海等(deng)機(ji)場(chang)(chang)(chang)功(gong)能(neng)(neng)，推進大灣區(qu)機(ji)場(chang)(chang)(chang)錯(cuo)位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)良性(xing)互動(dong)。支(zhi)持香(xiang)港機(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道(dao)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)澳門機(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，實施(shi)廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)等(deng)機(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)(zhan)廣州(zhou)新機(ji)場(chang)(chang)(chang)前期(qi)研(yan)(yan)究工作(zuo)，研(yan)(yan)究建(jian)(jian)設(she)一批(pi)支(zhi)線機(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通用(yong)機(ji)場(chang)(chang)(chang)。進一步(bu)擴(kuo)大大灣區(qu)的境內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)網絡(luo)，積(ji)極(ji)推動(dong)開(kai)展(zhan)(zhan)多式(shi)聯運代碼共享。依托(tuo)香(xiang)港金融(rong)和(he)(he)物流(liu)優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高增值貨(huo)運、飛(fei)機(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)融(rong)資(zi)業務(wu)等(deng)。支(zhi)持澳門機(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)公務(wu)機(ji)業務(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協調(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)協作(zuo)，優化(hua)調(diao)整空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資(zi)源使(shi)用(yong)效率，提(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能(neng)(neng)力。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)理改(gai)革，加快通用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩(wen)步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)(sheng)機(ji)服務(wu)，建(jian)(jian)設(she)深(shen)圳(zhen)、珠(zhu)海通用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)產業綜合示范區(qu)。推進廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外(wai)綜(zong)(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。完善大(da)灣區(qu)(qu)經(jing)粵東(dong)西北至(zhi)周(zhou)邊(bian)省(sheng)區(qu)(qu)的綜(zong)(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。推進贛州(zhou)(zhou)至(zhi)深(shen)圳、廣州(zhou)(zhou)至(zhi)汕尾、深(shen)圳至(zhi)茂(mao)名、岑溪至(zhi)羅(luo)定等(deng)鐵路(lu)(lu)(lu)項目建設，適時開展(zhan)廣州(zhou)(zhou)經(jing)茂(mao)名、湛江至(zhi)海(hai)安鐵路(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)(zhou)至(zhi)肇慶(qing)鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)區(qu)(qu)域(yu)性通(tong)(tong)道(dao)項目前期工作，研究廣州(zhou)(zhou)至(zhi)清(qing)遠鐵路(lu)(lu)(lu)進一(yi)步延伸的可行性。有(you)序(xu)推進沈海(hai)高(gao)(gao)(gao)(gao)速（G15）和京港澳(ao)高(gao)(gao)(gao)(gao)速（G4）等(deng)國(guo)家高(gao)(gao)(gao)(gao)速公路(lu)(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造(zao)。加快(kuai)構建以廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳為(wei)樞紐，高(gao)(gao)(gao)(gao)速公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)(gao)(gao)速鐵路(lu)(lu)(lu)和快(kuai)速鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)廣東(dong)出省(sheng)通(tong)(tong)道(dao)為(wei)骨(gu)干，連接(jie)泛珠三(san)角區(qu)(qu)域(yu)和東(dong)盟國(guo)家的陸(lu)路(lu)(lu)(lu)國(guo)際大(da)通(tong)(tong)道(dao)。

構(gou)筑(zhu)大灣(wan)區快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡。以(yi)(yi)連通(tong)內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)以(yi)(yi)及珠(zhu)(zhu)江口東西(xi)(xi)兩岸為重點(dian)，構(gou)建(jian)以(yi)(yi)高速(su)鐵(tie)路(lu)、城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)和高等(deng)級公路(lu)為主體的(de)城(cheng)(cheng)際快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡，力(li)爭(zheng)實現大灣(wan)區主要城(cheng)(cheng)市(shi)間1小(xiao)時通(tong)達(da)。編制粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區城(cheng)(cheng)際（鐵(tie)路(lu)）建(jian)設(she)規劃(hua)，完善大灣(wan)區鐵(tie)路(lu)骨干網(wang)(wang)絡，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)，有序規劃(hua)珠(zhu)(zhu)三角主要城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)項目。加(jia)快(kuai)深中(zhong)通(tong)道、虎門(men)二橋過江通(tong)道建(jian)設(she)。創新通(tong)關模式，更好發揮廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)高速(su)鐵(tie)路(lu)、港(gang)(gang)(gang)珠(zhu)(zhu)澳(ao)(ao)大橋作用(yong)。推進蓮(lian)塘/香園(yuan)圍口岸、粵澳(ao)(ao)新通(tong)道（青茂口岸）、橫琴口岸（探索(suo)澳(ao)(ao)門(men)蓮(lian)花口岸搬遷(qian)）、廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)高速(su)鐵(tie)路(lu)西(xi)(xi)九龍站等(deng)新口岸項目的(de)規劃(hua)建(jian)設(she)。加(jia)強港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)聯系，推進城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)等(deng)各種運輸方(fang)式的(de)有效(xiao)對接(jie)，構(gou)建(jian)安全(quan)便捷(jie)換乘換裝體系，提升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸通(tong)關能力(li)和通(tong)關便利化水平，促進人員、物資高效(xiao)便捷(jie)流動。

提升(sheng)客貨運(yun)輸服務(wu)水平。按照零距(ju)離換乘、無縫化銜接(jie)目標，完(wan)善(shan)重大交通(tong)(tong)設施布局，積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)干線鐵(tie)路、城(cheng)際鐵(tie)路、市域(yu)（郊）鐵(tie)路等(deng)引(yin)入機場，提升(sheng)機場集(ji)疏運(yun)能力。加(jia)(jia)快(kuai)廣州—深圳國際性綜合(he)交通(tong)(tong)樞紐建(jian)(jian)設。推(tui)(tui)進(jin)大灣區(qu)城(cheng)際客運(yun)公交化運(yun)營，推(tui)(tui)廣“一(yi)票式”聯(lian)程和“一(yi)卡通(tong)(tong)”服務(wu)。構(gou)建(jian)(jian)現代貨運(yun)物流體系(xi)，加(jia)(jia)快(kuai)發展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯(lian)運(yun)和“一(yi)單制”聯(lian)運(yun)服務(wu)。加(jia)(jia)快(kuai)智能交通(tong)(tong)系(xi)統建(jian)(jian)設，推(tui)(tui)進(jin)物聯(lian)網(wang)、云計算、大數據等(deng)信息技(ji)術在(zai)交通(tong)(tong)運(yun)輸領域(yu)的(de)創新(xin)集(ji)成(cheng)應用。

第二(er)節 優化提升信息基礎設施

構建(jian)(jian)新一(yi)代信息(xi)基礎設施。推(tui)進粵(yue)港澳網(wang)(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯寬帶(dai)擴容(rong)，全(quan)(quan)面布局基于互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的下一(yi)代互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)，推(tui)進骨干網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接入(ru)(ru)網(wang)(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)數(shu)據中(zhong)心(xin)和(he)支撐(cheng)系統的IPv6升級改造。加快互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)國際出入(ru)(ru)口帶(dai)寬擴容(rong)，全(quan)(quan)面提(ti)升流(liu)量轉接能(neng)力。推(tui)動珠三角(jiao)無線寬帶(dai)城市群建(jian)(jian)設，實(shi)現(xian)免費(fei)高(gao)速(su)無線局域網(wang)(wang)在大灣區熱(re)點區域和(he)重點交通線路全(quan)(quan)覆蓋。實(shi)現(xian)城市固定互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)寬帶(dai)全(quan)(quan)部光纖(xian)接入(ru)(ru)。建(jian)(jian)設超高(gao)清(qing)互(hu)(hu)(hu)動數(shu)字家庭網(wang)(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)成(cheng)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)群(qun)。推(tui)(tui)進新型智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)試點示(shi)范和(he)珠三角國(guo)家大數據綜合試驗區建(jian)(jian)設(she)(she)，加強粵港(gang)澳(ao)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)合作，探索(suo)建(jian)(jian)立(li)統一(yi)標準，開放數據端口(kou)，建(jian)(jian)設(she)(she)互通(tong)(tong)的(de)公共應用(yong)平臺(tai)(tai)(tai)，建(jian)(jian)設(she)(she)全面覆蓋、泛在互聯(lian)的(de)智(zhi)能感知網絡(luo)以(yi)及智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)時空信息(xi)云(yun)平臺(tai)(tai)(tai)、空間信息(xi)服務平臺(tai)(tai)(tai)等信息(xi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)，大力發展智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)進電子(zi)簽名(ming)證(zheng)書互認(ren)工作，推(tui)(tui)廣電子(zi)簽名(ming)互認(ren)證(zheng)書在公共服務、金融、商貿等領(ling)域應用(yong)。共同(tong)推(tui)(tui)動(dong)大灣(wan)區電子(zi)支付系統互聯(lian)互通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信企(qi)業(ye)服務能力，多措并舉實(shi)現通(tong)(tong)信資費(fei)合理下降，推(tui)(tui)動(dong)降低粵港(gang)澳(ao)手機(ji)長途(tu)和(he)漫游費(fei)，并積極開展取消粵港(gang)澳(ao)手機(ji)長途(tu)和(he)漫游費(fei)的(de)可行性研究(jiu)，為智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)供基礎(chu)支撐(cheng)。

提(ti)升網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)平。加強(qiang)通信(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統(tong)和數(shu)據資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)護，增強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎設施可(ke)靠性，提(ti)高信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)平。積極推動先進技術(shu)在香港(gang)、澳(ao)門、廣州、深圳等城市使用，促進保(bao)(bao)密(mi)通信(xin)(xin)技術(shu)在政(zheng)府部門、金融(rong)機構等應用。建立健全(quan)(quan)網(wang)絡與(yu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通報預警(jing)機制，加強(qiang)實時監測、通報預警(jing)、應急(ji)處置(zhi)工作(zuo)，構建網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)綜(zong)合(he)防御體(ti)系。

第三節 建(jian)設能(neng)源安全(quan)保(bao)障體系

優化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應結(jie)構。大(da)力推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給側結(jie)構性改(gai)革，優化(hua)粵港澳大(da)灣區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構和布局，建設清(qing)(qing)潔、低(di)(di)碳、安全、高(gao)效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給體(ti)系(xi)。大(da)力發展綠色低(di)(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，加快天(tian)然氣和可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用，有序開發風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)，因地制宜(yi)發展太陽能(neng)(neng)光伏(fu)發電、生(sheng)(sheng)物質能(neng)(neng)，安全高(gao)效(xiao)發展核電，大(da)力推進煤(mei)炭(tan)清(qing)(qing)潔高(gao)效(xiao)利(li)用，控制煤(mei)炭(tan)消費(fei)總量，不斷提高(gao)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重(zhong)。

強(qiang)化能(neng)源儲(chu)運體系。加強(qiang)周(zhou)邊區(qu)域向(xiang)大(da)灣區(qu)以及大(da)灣區(qu)城(cheng)市間送電(dian)通道等主干(gan)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)，完(wan)善城(cheng)鎮輸(shu)(shu)配電(dian)網(wang)絡，提高(gao)電(dian)網(wang)輸(shu)(shu)電(dian)能(neng)力(li)和(he)抗風險能(neng)力(li)。加快推(tui)進珠三角大(da)型(xing)石油(you)儲(chu)備(bei)基地建(jian)設(she)，統籌(chou)推(tui)進新建(jian)液化天然氣(qi)（LNG）接收(shou)站和(he)擴大(da)已(yi)建(jian)LNG接收(shou)站儲(chu)轉能(neng)力(li)，依托國家骨干(gan)天然氣(qi)管線布局建(jian)設(she)配套支線，擴大(da)油(you)氣(qi)管道覆(fu)蓋面(mian)，提高(gao)油(you)氣(qi)儲(chu)備(bei)和(he)供應能(neng)力(li)。推(tui)進廣州(zhou)、珠海等國家煤炭儲(chu)備(bei)基地建(jian)設(she)，建(jian)成煤炭接收(shou)與(yu)中轉儲(chu)備(bei)梯級系統。研究完(wan)善廣東(dong)對香港、澳門(men)輸(shu)(shu)電(dian)網(wang)絡、供氣(qi)管道，確(que)保香港、澳門(men)能(neng)源供應安全和(he)穩定。

第四節 強化水資源安全(quan)保障

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設施。堅持節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優(you)先，大力推(tui)進(jin)雨洪資(zi)源(yuan)利用等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的工(gong)程建(jian)設。實施最嚴(yan)格(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)快制(zhi)(zhi)定珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調度(du)條(tiao)例(li)，嚴(yan)格(ge)珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一調度(du)管(guan)理(li)。加(jia)快推(tui)進(jin)珠(zhu)(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)工(gong)程和對(dui)澳(ao)(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)道建(jian)設，加(jia)強飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和備用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安(an)全(quan)保障達標建(jian)設及環境風險防控(kong)工(gong)程建(jian)設，保障珠(zhu)(zhu)三(san)角以及港澳(ao)(ao)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全(quan)。加(jia)強粵港澳(ao)(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作交流。

完(wan)善水(shui)(shui)(shui)利(li)防(fang)災(zai)減災(zai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)海堤(di)達標加(jia)(jia)固、珠江(jiang)干支流河(he)(he)道崩岸治(zhi)理(li)等(deng)重點工程建(jian)設(she)(she)，著力完(wan)善防(fang)汛防(fang)臺風綜合(he)防(fang)災(zai)減災(zai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)珠江(jiang)河(he)(he)口綜合(he)治(zhi)理(li)與保護，推進(jin)珠江(jiang)三角(jiao)洲河(he)(he)湖系(xi)(xi)統治(zhi)理(li)。強(qiang)化城市內部排(pai)水(shui)(shui)(shui)系(xi)(xi)統和(he)(he)(he)蓄水(shui)(shui)(shui)能力建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)完(wan)善澳門、珠海、中山等(deng)防(fang)洪（潮）排(pai)澇體(ti)(ti)系(xi)(xi)，有效解(jie)決城市內澇問題。推進(jin)病(bing)險水(shui)(shui)(shui)庫和(he)(he)(he)病(bing)險水(shui)(shui)(shui)閘除(chu)險加(jia)(jia)固，全(quan)面(mian)消(xiao)除(chu)安全(quan)隱患。加(jia)(jia)強(qiang)珠江(jiang)河(he)(he)口水(shui)(shui)(shui)文水(shui)(shui)(shui)資源監測(ce)，共同建(jian)設(she)(she)災(zai)害監測(ce)預(yu)警(jing)、聯防(fang)聯控和(he)(he)(he)應急調度(du)系(xi)(xi)統，提高防(fang)洪防(fang)潮減災(zai)應急能力。

第(di)六章 構建(jian)具有國際競爭(zheng)力的現代產業體系

深化供給側結構性改(gai)革，著力培育發展(zhan)新產業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新模式(shi)，支(zhi)持(chi)傳統產業(ye)(ye)改(gai)造升級，加快發展(zhan)先(xian)進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)和現(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)，瞄準國(guo)際先(xian)進(jin)(jin)標準提(ti)高產業(ye)(ye)發展(zhan)水平(ping)，促進(jin)(jin)產業(ye)(ye)優勢互補、緊(jin)密協作、聯動發展(zhan)，培育若干世界級產業(ye)(ye)集群。

第一節 加(jia)快發(fa)展先進制造業

增強制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)核心(xin)競(jing)爭力(li)。圍繞(rao)加快建(jian)設制(zhi)(zhi)造(zao)強國，完(wan)善珠三角制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創新發展(zhan)生態體系(xi)。推(tui)動(dong)互(hu)聯網、大數據、人工智能(neng)和實(shi)體經濟深度融合，大力(li)推(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級和優化發展(zhan)，加強產(chan)(chan)業(ye)分工協作，促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)鏈上下(xia)游深度合作，建(jian)設具有國際(ji)競(jing)爭力(li)的先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)基地。

優(you)化(hua)(hua)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)布局。提(ti)升國家新型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)示范基地(di)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平，以(yi)珠(zhu)(zhu)(zhu)海、佛山為龍頭建設珠(zhu)(zhu)(zhu)江西(xi)岸先進裝備制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶，以(yi)深(shen)(shen)圳(zhen)、東(dong)莞為核心在珠(zhu)(zhu)(zhu)江東(dong)岸打造(zao)具(ju)有全球影(ying)響(xiang)力和競爭力的電子信(xin)息等世界(jie)級(ji)先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。發(fa)(fa)揮香港(gang)、澳門、廣(guang)州、深(shen)(shen)圳(zhen)創新研(yan)發(fa)(fa)能力強、運營總部密集(ji)以(yi)及珠(zhu)(zhu)(zhu)海、佛山、惠(hui)州、東(dong)莞、中山、江門、肇慶等地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈齊(qi)全的優(you)勢，加強大(da)灣區產(chan)(chan)業(ye)(ye)對接(jie)，提(ti)高協作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平。支(zhi)持東(dong)莞等市推動(dong)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)，支(zhi)持佛山深(shen)(shen)入開展(zhan)(zhan)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)綜(zong)合改革(ge)試(shi)點。支(zhi)持香港(gang)在優(you)勢領(ling)域探索“再(zai)工業(ye)(ye)化(hua)(hua)”。

加(jia)快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)結(jie)構調整(zheng)。推(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)智(zhi)能化發(fa)展，以機器(qi)(qi)人及其關(guan)鍵零(ling)部件(jian)、高速高精加(jia)工裝(zhuang)備(bei)和智(zhi)能成(cheng)套裝(zhuang)備(bei)為重(zhong)點，大(da)(da)力(li)(li)發(fa)展智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和產(chan)品，培育一批(pi)具有(you)系統集(ji)成(cheng)能力(li)(li)、智(zhi)能裝(zhuang)備(bei)開發(fa)能力(li)(li)和關(guan)鍵部件(jian)研發(fa)生產(chan)能力(li)(li)的智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干企業(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽(qi)車、石化、家用電器(qi)(qi)、電子信息(xi)等優勢產(chan)業(ye)做(zuo)強做(zuo)精，推(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)從加(jia)工生產(chan)環節向研發(fa)、設(she)計(ji)、品牌、營(ying)銷、再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環節延伸。加(jia)快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)升級，重(zhong)點推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)、開發(fa)綠色(se)產(chan)品，打造(zao)(zao)綠色(se)供應鏈。大(da)(da)力(li)(li)發(fa)展再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)。

第二節(jie) 培育壯大戰略性(xing)新興產業

依托香港(gang)、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)中心城(cheng)市(shi)的科研資源(yuan)(yuan)優勢(shi)和高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎，充分(fen)發揮(hui)國家(jia)(jia)級(ji)新(xin)(xin)區(qu)(qu)、國家(jia)(jia)自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)、國家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)高(gao)端要素集(ji)聚平臺作(zuo)用(yong)(yong)，聯合打造一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條完善、輻射(she)帶動(dong)力強、具有(you)國際競爭力的戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，增強經(jing)(jing)濟(ji)發展新(xin)(xin)動(dong)能(neng)。推(tui)動(dong)新(xin)(xin)一代信息(xi)技(ji)(ji)術、生物技(ji)(ji)術、高(gao)端裝(zhuang)備(bei)(bei)制造、新(xin)(xin)材(cai)料(liao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)發展壯大為(wei)新(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)一代通信技(ji)(ji)術、5G和移動(dong)互聯網、蛋(dan)白類等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)生物醫藥、高(gao)端醫學診療設(she)備(bei)(bei)、基(ji)因檢(jian)測、現代中藥、智能(neng)機器人、3D打印、北斗衛星應(ying)用(yong)(yong)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域培育(yu)一批重(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目(mu)。圍繞(rao)信息(xi)消費(fei)、新(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)術、海洋工程裝(zhuang)備(bei)(bei)、高(gao)技(ji)(ji)術服務(wu)業(ye)(ye)、高(gao)性(xing)能(neng)集(ji)成(cheng)電路(lu)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域及其關鍵環(huan)節，實施一批戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)重(zhong)大工程。培育(yu)壯大新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)、節能(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成(cheng)以節能(neng)環(huan)保技(ji)(ji)術研發和總部基(ji)地為(wei)核心的產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚帶。發揮(hui)龍(long)頭企業(ye)(ye)帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，積極發展數字經(jing)(jing)濟(ji)和共享經(jing)(jing)濟(ji)，促進經(jing)(jing)濟(ji)轉型升級(ji)和社會發展。促進地區(qu)(qu)間動(dong)漫(man)游戲、網絡文化、數字文化裝(zhuang)備(bei)(bei)、數字藝術展示(shi)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)數字創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)合作(zuo)，推(tui)動(dong)數字創(chuang)意(yi)在會展、電子商(shang)務(wu)、醫療衛生、教育(yu)服務(wu)、旅(lv)游休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)領(ling)域應(ying)用(yong)(yong)。

第三節 加快發展現代服務業

建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)樞紐。發揮香(xiang)港在金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)領(ling)域(yu)的引領(ling)帶(dai)動作用，鞏固(gu)和提升(sheng)香(xiang)港國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)地位，打造(zao)服(fu)務“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)的投融(rong)(rong)(rong)資平(ping)臺。支(zhi)持廣(guang)州完善現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務體(ti)系，建(jian)(jian)(jian)設(she)區(qu)(qu)域(yu)性私募股權交易市場，建(jian)(jian)(jian)設(she)產權、大宗商品區(qu)(qu)域(yu)交易中(zhong)(zhong)心(xin)，提升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)化水(shui)平(ping)。支(zhi)持深圳(zhen)(zhen)依規發展(zhan)以深圳(zhen)(zhen)證券(quan)交易所為核心(xin)的資本市場，加(jia)快推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)開放創新。支(zhi)持澳(ao)門打造(zao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)立出口信用保險制度，建(jian)(jian)(jian)設(she)成為葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)人民幣(bi)清算中(zhong)(zhong)心(xin)，發揮中(zhong)(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)總部落(luo)戶澳(ao)門的優勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作服(fu)務。研究探索(suo)建(jian)(jian)(jian)設(she)澳(ao)門—珠海跨境(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作示范區(qu)(qu)。

大力發(fa)展(zhan)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業。支(zhi)持(chi)(chi)香港打造大灣(wan)區(qu)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心，建(jian)設國際認可的(de)綠色(se)債券認證機構。支(zhi)持(chi)(chi)廣州建(jian)設綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革創(chuang)新(xin)試驗(yan)區(qu)，研究設立以(yi)碳排(pai)放為(wei)首個品種的(de)創(chuang)新(xin)型期貨交(jiao)易所。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)發(fa)展(zhan)租賃等特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業務，探(tan)索與鄰近地區(qu)錯位發(fa)展(zhan)，研究在(zai)澳(ao)門(men)建(jian)立以(yi)人(ren)民幣計價(jia)結(jie)算的(de)證券市場、綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺(tai)、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務平臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)深圳建(jian)設保險(xian)(xian)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)試驗(yan)區(qu)，推(tui)進(jin)深港金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互聯互通和(he)深澳(ao)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作，開展(zhan)科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試點(dian)，加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技載(zai)體建(jian)設。支(zhi)持(chi)(chi)珠海等市發(fa)揮(hui)各自優勢，發(fa)展(zhan)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務業。在(zai)符合法律法規及監管要求的(de)前提下(xia)，支(zhi)持(chi)(chi)粵港澳(ao)保險(xian)(xian)機構合作開發(fa)創(chuang)新(xin)型跨(kua)境機動車保險(xian)(xian)和(he)跨(kua)境醫療保險(xian)(xian)產品，為(wei)跨(kua)境保險(xian)(xian)客戶提供(gong)便(bian)利化承保、查勘、理賠(pei)等服(fu)務。

有序(xu)推進(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融市場互聯互通(tong)(tong)(tong)。逐步擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)跨境使用(yong)規模和(he)(he)(he)范圍。大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內的(de)銀行(xing)機(ji)(ji)(ji)構可按照相關規定(ding)(ding)(ding)開(kai)展跨境人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)即遠(yuan)期外匯交(jiao)易(yi)業(ye)務以(yi)及與人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)相關衍(yan)生品(pin)(pin)(pin)業(ye)務、理(li)財產(chan)品(pin)(pin)(pin)交(jiao)叉代理(li)銷售業(ye)務。大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內的(de)企(qi)業(ye)可按規定(ding)(ding)(ding)跨境發行(xing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)債(zhai)(zhai)券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)與內地(di)居民(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構進(jin)行(xing)跨境投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步擴(kuo)大(da)(da)兩地(di)居民(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)渠道(dao)。在(zai)依法合(he)規前提下(xia)，有序(xu)推動(dong)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)品(pin)(pin)(pin)跨境交(jiao)易(yi)，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)類(lei)別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道(dao)，建立(li)(li)(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)互通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按規定(ding)(ding)(ding)在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)募集人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場，參(can)與投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境內私募股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)開(kai)發更多離(li)岸人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)(pin)(pin)及其他風險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)工具(ju)。支(zhi)持(chi)內地(di)與香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構開(kai)展跨境人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險(xian)(xian)業(ye)務。不斷(duan)完善“滬(hu)港(gang)通(tong)(tong)(tong)”、“深港(gang)通(tong)(tong)(tong)”和(he)(he)(he)“債(zhai)(zhai)券(quan)通(tong)(tong)(tong)”。支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條件(jian)的(de)港(gang)澳(ao)銀行(xing)、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構在(zai)深圳前海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴設(she)立(li)(li)(li)經營機(ji)(ji)(ji)構。建立(li)(li)(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融監(jian)管(guan)(guan)協調溝(gou)通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加強跨境金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)(ji)構監(jian)管(guan)(guan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流動(dong)監(jian)測分析(xi)合(he)作(zuo)。完善粵(yue)港(gang)澳(ao)反洗錢、反恐怖(bu)融資(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃(tao)稅監(jian)管(guan)(guan)合(he)作(zuo)和(he)(he)(he)信息交(jiao)流機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建立(li)(li)(li)和(he)(he)(he)完善系統性風險(xian)(xian)預警(jing)、防范和(he)(he)(he)化解體系，共同維護(hu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融系統安(an)全。

構建現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點(dian)領域和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)短板，促進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生產性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化和(he)價值(zhi)鏈(lian)(lian)高端延(yan)伸發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，健康(kang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生活性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和(he)高品質(zhi)轉變，以航(hang)運物流(liu)(liu)(liu)(liu)、旅(lv)游(you)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文化創(chuang)意、人力(li)(li)資(zi)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為重(zhong)(zhong)點(dian)，構建錯位發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、優勢互補、協作配套的(de)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)(tui)進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)物流(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)作發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第三方(fang)物流(liu)(liu)(liu)(liu)和(he)冷鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)(liu)(liu)，提高供應鏈(lian)(lian)管理水平(ping)，建設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)物流(liu)(liu)(liu)(liu)樞紐。支(zhi)持澳(ao)(ao)門加快建設(she)葡語(yu)國(guo)(guo)家食品集散中心。推(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)深(shen)化工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合(he)作，促進(jin)(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成果(guo)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化。深(shen)化粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)文化創(chuang)意產業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作，有(you)(you)序推(tui)(tui)進(jin)(jin)市場開(kai)放(fang)。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮香港影(ying)視人才優勢，推(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)影(ying)視合(he)作，加強電(dian)影(ying)投資(zi)合(he)作和(he)人才交流(liu)(liu)(liu)(liu)，支(zhi)持香港成為電(dian)影(ying)電(dian)視博覽樞紐。鞏固提升香港作為國(guo)(guo)際(ji)(ji)高端會議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)采購中心的(de)地位，支(zhi)持澳(ao)(ao)門培育(yu)一批具有(you)(you)國(guo)(guo)際(ji)(ji)影(ying)響(xiang)力(li)(li)的(de)會議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽品牌。深(shen)化落實內地與香港、澳(ao)(ao)門關于建立更緊密經貿關系的(de)安(an)排(pai)（CEPA）對(dui)港澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放(fang)措施，鼓勵粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)共建專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)(jin)會計(ji)審(shen)計(ji)、法律及(ji)爭議解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨(zi)詢、檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證、知識(shi)產權、建筑及(ji)相關工(gong)程(cheng)等(deng)(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)持大(da)灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用香港的(de)檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節(jie) 大力(li)發展(zhan)海洋經(jing)濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學(xue)開(kai)發(fa)(fa)(fa)，加強(qiang)粵港澳(ao)合作(zuo)(zuo)，拓展(zhan)(zhan)藍色經(jing)濟空(kong)間，共同(tong)建(jian)設現代海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和防災(zai)減(jian)災(zai)能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong)水(shui)平(ping)。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)空(kong)間布局，與海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功(gong)能(neng)區(qu)劃、土地利用(yong)總體規劃相銜接，科(ke)學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利用(yong)。構建(jian)現代海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等(deng)傳統優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利用(yong)等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)源(yuan)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港口(kou)物(wu)流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)新(xin)平(ping)臺建(jian)設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)新(xin)和成(cheng)果高效(xiao)轉化(hua)。支持(chi)香港發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基(ji)礎領域(yu)(yu)創(chuang)新(xin)研(yan)究(jiu)優(you)勢。在保障珠江河(he)口(kou)水(shui)域(yu)(yu)泄洪納潮(chao)安全的(de)前提(ti)下(xia)，支持(chi)澳(ao)門科(ke)學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深圳建(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市(shi)。支持(chi)粵港澳(ao)通(tong)過(guo)加強(qiang)金融合作(zuo)(zuo)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探索在境內外發(fa)(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權(quan)）投資基(ji)金投資海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和項(xiang)目(mu)，依(yi)托香港高增值海(hai)(hai)(hai)運和金融服(fu)務的(de)優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)上(shang)保險、再(zai)保險及船舶(bo)金融等(deng)特色金融業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進(jin)生態(tai)文明(ming)建設

牢固樹立和踐行(xing)綠水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)理念(nian)，像對待(dai)生命(ming)一樣對待(dai)生態(tai)環境(jing)，實行(xing)最嚴格的(de)生態(tai)環境(jing)保(bao)護制度。堅持節(jie)約優先、保(bao)護優先、自然恢復(fu)為主的(de)方(fang)針，以建設美麗灣區(qu)為引領，著力(li)提升生態(tai)環境(jing)質量(liang)，形(xing)成(cheng)節(jie)約資源和保(bao)護環境(jing)的(de)空間格局、產業(ye)結(jie)構、生產方(fang)式(shi)、生活(huo)方(fang)式(shi)，實現綠色低碳(tan)循環發展，使大(da)灣區(qu)天更(geng)藍(lan)、山(shan)更(geng)綠、水更(geng)清、環境(jing)更(geng)優美。

第(di)一節(jie) 打(da)造(zao)生態防護屏障

實施(shi)重(zhong)(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)復(fu)重(zhong)(zhong)大工程，構(gou)建生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道(dao)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)質量和(he)穩定(ding)性。劃定(ding)并(bing)嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅線(xian)(xian)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)然(ran)(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用(yong)途管制。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)珠三角周邊山地、丘陵及(ji)森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建設(she)北部(bu)連綿山體森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與管控，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)線(xian)(xian)資源保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)然(ran)(ran)屬(shu)性維護(hu)(hu)(hu)(hu)，建立健全(quan)海(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)動態(tai)(tai)(tai)監(jian)測機(ji)制。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與修(xiu)復(fu)，開展水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖放(fang)流，推(tui)進重(zhong)(zhong)要海(hai)(hai)洋自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區及(ji)水(shui)產種質資源保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區建設(she)與管理。推(tui)進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動、保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹(shu)林(lin)(lin)，建設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)粵港(gang)澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同(tong)改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)系(xi)統(tong)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)濕(shi)地保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全(quan)面保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區域內國際和(he)國家重(zhong)(zhong)要濕(shi)地，開展濱海(hai)(hai)濕(shi)地跨境(jing)聯合(he)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二(er)節 加強環(huan)境保護和治理

開展珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口(kou)區域(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)及涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)項目(mu)管(guan)理(li)(li)合作，重點整治(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西兩岸(an)(an)污(wu)染(ran)(ran)(ran)，規(gui)范(fan)入河(he)（海）排(pai)污(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)陸(lu)源污(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)放項目(mu)、涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)項目(mu)和(he)(he)岸(an)(an)線(xian)、灘涂(tu)管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海洋資(zi)(zi)(zi)源環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)，更(geng)加(jia)重視以海定陸(lu)，加(jia)快(kuai)建立入海污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)總量控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度和(he)(he)海洋環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)實(shi)(shi)(shi)時在線(xian)監控(kong)系統。實(shi)(shi)(shi)施(shi)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三角(jiao)河(he)網(wang)區污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放總量控(kong)制(zhi)(zhi)，保障水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能區水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達標(biao)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)、北(bei)江(jiang)(jiang)(jiang)等重要江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)生生物(wu)資(zi)(zi)(zi)源養護(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)深圳(zhen)河(he)等重污(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)流系統治(zhi)理(li)(li)，推進城市黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)綜(zong)合整治(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建全區域(yu)綠色生態水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)區域(yu)大氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)更(geng)嚴格的清潔航運政策(ce)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)多污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)協(xie)同減排(pai)，統籌防(fang)治(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)細顆(ke)粒物(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市空氣質(zhi)(zhi)量達標(biao)管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險(xian)廢物(wu)區域(yu)協(xie)同處(chu)理(li)(li)處(chu)置能力(li)(li)建設，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)轉移(yi)監管(guan)，提升固體廢物(wu)無害化(hua)、減量化(hua)、資(zi)(zi)(zi)源化(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)平。開展粵港澳土壤治(zhi)理(li)(li)修(xiu)(xiu)復技術交流與合作，積極推進受污(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的治(zhi)理(li)(li)與修(xiu)(xiu)復示(shi)范(fan)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)受污(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地和(he)(he)污(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊安全利用，防(fang)控(kong)農業面源污(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障農產品(pin)質(zhi)(zhi)量和(he)(he)人居環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)安全。建立環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名單”制(zhi)(zhi)度，健全環(huan)(huan)(huan)(huan)保信用評價(jia)、信息強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性披露、嚴懲重罰等制(zhi)(zhi)度。著力(li)(li)解(jie)決人民群(qun)眾關心的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)歷史遺(yi)留問題。

第三節 創新綠色低(di)碳(tan)發展(zhan)模式(shi)

挖掘溫室氣體(ti)減排潛力，采取(qu)積極(ji)措(cuo)施，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)適應氣候變化。加(jia)(jia)強低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展及節能(neng)環(huan)(huan)保(bao)技(ji)術(shu)(shu)的交流合作，進一步推(tui)(tui)廣清潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)(shu)。推(tui)(tui)進低(di)(di)碳(tan)(tan)試(shi)點示范，實(shi)施近(jin)零碳(tan)(tan)排放區示范工程(cheng)，加(jia)(jia)快(kuai)低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)大灣區開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展評價(jia)，力爭碳(tan)(tan)排放早日達峰，建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)展示范區。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)制(zhi)造業智能(neng)化綠(lv)(lv)(lv)色(se)化發(fa)展，采用先進適用節能(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)環(huan)(huan)保(bao)技(ji)術(shu)(shu)改造提升傳統產(chan)(chan)業，加(jia)(jia)快(kuai)構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消費革命，構建清潔(jie)低(di)(di)碳(tan)(tan)、安全高效的能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進資源(yuan)(yuan)(yuan)全面(mian)節約(yue)和循環(huan)(huan)利用，實(shi)施國家(jia)節水行(xing)動(dong)(dong)(dong)，降(jiang)低(di)(di)能(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系(xi)統和生(sheng)(sheng)活系(xi)統循環(huan)(huan)鏈接。實(shi)行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者責任延伸制(zhi)度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)廢棄產(chan)(chan)品回收責任。培育發(fa)展新興服務業態，加(jia)(jia)快(kuai)節能(neng)環(huan)(huan)保(bao)與(yu)大數據、互(hu)聯網、物聯網的融合。廣泛開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活行(xing)動(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)居(ju)民在衣食(shi)住行(xing)游等方(fang)面(mian)加(jia)(jia)快(kuai)向綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)、文明(ming)健康的方(fang)式轉(zhuan)變。加(jia)(jia)強城市綠(lv)(lv)(lv)道、森林濕地步道等公共(gong)慢行(xing)系(xi)統建設，鼓勵低(di)(di)碳(tan)(tan)出(chu)行(xing)。推(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普惠(hui)制(zhi)試(shi)點經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽互(hu)認機(ji)制(zhi)研(yan)究與(yu)應用示范。

第八章(zhang) 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質(zhi)生活圈

堅持以人民為(wei)中心的(de)發展思想(xiang)，積極拓展粵港澳大灣區在教育(yu)、文化、旅游(you)(you)、社會保障等領域的(de)合作，共(gong)同打造公(gong)共(gong)服務優質、宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游(you)(you)的(de)優質生活圈(quan)。

第一節 打(da)造(zao)教育(yu)和人才高地

推動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)高(gao)(gao)校合(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合(he)共建(jian)優(you)(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗(yan)室和研(yan)究中(zhong)心。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)高(gao)(gao)校聯盟的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵(li)三地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校探索(suo)開(kai)展(zhan)相(xiang)互(hu)承認(ren)特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施更靈活的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)換生(sheng)安排、科研(yan)成果分(fen)享轉化(hua)等(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持(chi)大(da)灣區建(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)示范區，引進世(shi)界(jie)知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一(yi)(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)(she)(she)。鼓(gu)勵(li)港(gang)澳(ao)青年(nian)到內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校就讀，對持(chi)港(gang)澳(ao)居(ju)(ju)(ju)民來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)通行證在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)就讀的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)行與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相(xiang)同的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通、旅(lv)游門票等(deng)優(you)(you)惠政策。推進粵(yue)港(gang)澳(ao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)就業、培養培訓、師生(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)、技能競賽等(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)，創新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支持(chi)各類職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)訓基(ji)地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，共建(jian)一(yi)(yi)批特(te)色職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)園區。支持(chi)澳(ao)門建(jian)設(she)(she)(she)(she)中(zhong)葡雙語人才培訓基(ji)地(di)(di)(di)，發(fa)(fa)(fa)揮澳(ao)門旅(lv)游教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓和旅(lv)游發(fa)(fa)(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)優(you)(you)勢，建(jian)設(she)(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區旅(lv)游教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓基(ji)地(di)(di)(di)。加強(qiang)基(ji)礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)三地(di)(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校”，在(zai)廣東建(jian)設(she)(she)(she)(she)港(gang)澳(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校或設(she)(she)(she)(she)立(li)港(gang)澳(ao)兒(er)童班并(bing)(bing)(bing)提供寄宿服務。研(yan)究探索(suo)三地(di)(di)(di)幼兒(er)園締結“姊妹園”。研(yan)究開(kai)放港(gang)澳(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)(jiao)師到廣東考(kao)取教(jiao)(jiao)師資格并(bing)(bing)(bing)任教(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校建(jian)設(she)(she)(she)(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給(gei)，進一(yi)(yi)步完善跨區域就業人員隨遷(qian)子女(nv)(nv)就學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推動實(shi)現平等(deng)接受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)隨遷(qian)子女(nv)(nv)順利在(zai)流(liu)入地(di)(di)(di)參加高(gao)(gao)考(kao)。研(yan)究賦予在(zai)珠(zhu)三角九(jiu)市工作(zuo)生(sheng)活并(bing)(bing)(bing)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)港(gang)澳(ao)居(ju)(ju)(ju)民子女(nv)(nv)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)居(ju)(ju)(ju)民同等(deng)接受(shou)義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)權利。支持(chi)各級各類教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人才培訓交(jiao)(jiao)流(liu)。

建(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持(chi)珠三角九市(shi)借(jie)鑒港(gang)澳吸(xi)引(yin)國(guo)際(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)經(jing)驗和做(zuo)法，創造更(geng)具吸(xi)引(yin)力的(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)環(huan)境，實行更(geng)積(ji)極、更(geng)開放、更(geng)有(you)效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加(jia)快建(jian)設(she)粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)合作(zuo)示范區(qu)。在技術移民等方(fang)面先(xian)行先(xian)試，開展外(wai)(wai)籍(ji)創新人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技型企業(ye)享受(shou)國(guo)民待遇試點(dian)。支持(chi)大灣(wan)區(qu)建(jian)立(li)(li)國(guo)家級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服務(wu)產(chan)業(ye)園。建(jian)立(li)(li)緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)清(qing)單(dan)制度，定(ding)期發布(bu)緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠(qu)道(dao)。完(wan)善外(wai)(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)認定(ding)標(biao)準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)申請永久(jiu)居留的(de)市(shi)場化渠(qu)道(dao)，為外(wai)(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)、生活提(ti)供更(geng)多便利。完(wan)善國(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)合作(zuo)，推進(jin)職業(ye)資(zi)格國(guo)際(ji)互(hu)認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)激勵機制，健(jian)全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動(dong)機制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)體制流(liu)動(dong)提(ti)供便利條件(jian)，充分(fen)激發人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)活力。支持(chi)澳門加(jia)大創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力度，進(jin)一步(bu)優(you)化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索采用法定(ding)機構(gou)或聘任(ren)制等形(xing)式，大力引(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)(ceng)(ceng)次、國(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)參與大灣(wan)區(qu)的(de)建(jian)設(she)和管(guan)理。

第二節 共建人文灣區

塑(su)(su)造灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信(xin)，共(gong)(gong)同(tong)推(tui)進中華優(you)秀(xiu)(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮粵(yue)港澳(ao)地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)(de)優(you)勢，聯合開展(zhan)跨(kua)界重大文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)保護(hu)，合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保護(hu)、宣傳、利用(yong)好灣(wan)區內(nei)的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)和非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)，支持弘(hong)揚(yang)以粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅等為代表(biao)的(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯(xian)獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大灣(wan)區文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟實(shi)力(li)，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)(gong)同(tong)塑(su)(su)造和豐富灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)內(nei)涵。吸收中華優(you)秀(xiu)(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精華，大力(li)弘(hong)揚(yang)廉潔修身、勤勉盡責的(de)(de)廉潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉尚潔的(de)(de)良好社會氛圍，共(gong)(gong)同(tong)維護(hu)向善向上(shang)的(de)(de)清風正氣，構建親清新型政(zheng)商關系，推(tui)動廉潔化(hua)(hua)(hua)(hua)風成(cheng)俗。

共同(tong)推(tui)動文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)。完(wan)善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)務體(ti)系和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，培(pei)育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品(pin)(pin)，繁(fan)榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐(feng)富居(ju)民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活(huo)。推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)新聞出(chu)版廣播影(ying)視(shi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家音(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)基地建設(she)，推(tui)動音(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)藝術院團(tuan)、演藝學校及文(wen)(wen)(wen)博(bo)機構交流，支持(chi)(chi)博(bo)物(wu)館合作策展(zhan)(zhan)，便利藝術院團(tuan)在大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)跨境(jing)(jing)演出(chu)。支持(chi)(chi)新建香港故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博(bo)物(wu)館、西(xi)九(jiu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)戲(xi)曲中心等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)(qiang)香港中西(xi)合璧的(de)(de)城(cheng)市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。支持(chi)(chi)香港通過國(guo)(guo)際(ji)影(ying)視(shi)展(zhan)(zhan)、香港書展(zhan)(zhan)和(he)設(she)計營商(shang)周等(deng)具有國(guo)(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)(de)活(huo)動，匯聚創意(yi)人才，鞏固創意(yi)之都地位。支持(chi)(chi)深圳引進(jin)世(shi)界高(gao)端創意(yi)設(she)計資源，大力發(fa)展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)。支持(chi)(chi)香港、澳門、廣州(zhou)、佛山(shan)（順德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共建世(shi)界美食之都。共同(tong)推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)體(ti)育(yu)事(shi)業(ye)(ye)和(he)體(ti)育(yu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，聯合打造一批國(guo)(guo)際(ji)性(xing)、區(qu)(qu)(qu)域性(xing)品(pin)(pin)牌(pai)賽事(shi)。推(tui)進(jin)馬(ma)匹(pi)運動及相關產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)(qiang)香港與(yu)內(nei)(nei)地在馬(ma)匹(pi)、飼草飼料、獸(shou)藥(yao)、生物(wu)制品(pin)(pin)等(deng)進(jin)出(chu)境(jing)(jing)檢驗(yan)檢疫和(he)通關等(deng)方面的(de)(de)合作。

加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)交流(liu)(liu)(liu)。支持“粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)文化之旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)內地(di)(di)交流(liu)(liu)(liu)資助計劃”和澳(ao)(ao)(ao)門“千人計劃”等重點(dian)項目實(shi)施，促進(jin)大(da)(da)灣(wan)區青(qing)(qing)少年(nian)交流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)。在大(da)(da)灣(wan)區為青(qing)(qing)年(nian)人提(ti)供(gong)創(chuang)業、就業、實(shi)習和志愿工作(zuo)等機會，推動(dong)青(qing)(qing)年(nian)人交往交流(liu)(liu)(liu)、交心(xin)交融，支持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)融入國家(jia)、參(can)與國家(jia)建(jian)設(she)。強(qiang)化內地(di)(di)和港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)的(de)愛國教(jiao)育(yu)(yu)，加強(qiang)憲法和基本法、國家(jia)歷史、民族文化的(de)教(jiao)育(yu)(yu)宣傳(chuan)。開(kai)展青(qing)(qing)少年(nian)研(yan)學(xue)旅游合作(zuo)，共建(jian)一批研(yan)學(xue)旅游示范(fan)基地(di)(di)。鼓勵(li)舉辦(ban)大(da)(da)灣(wan)區青(qing)(qing)年(nian)高峰(feng)論壇。

推(tui)動中外文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發揮(hui)大灣區中西文(wen)(wen)化(hua)(hua)長期交(jiao)匯共存等綜合(he)(he)優(you)勢，促進(jin)中華(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)化(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)，創新人文(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)方(fang)(fang)式，豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)內容，提高(gao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)水平。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州建(jian)設(she)嶺南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)中心(xin)和對(dui)外文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)門戶，擴大嶺南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的影響力和輻射力。支(zhi)(zhi)持(chi)中山深度(du)挖(wa)掘和弘揚孫中山文(wen)(wen)化(hua)(hua)資源。支(zhi)(zhi)持(chi)江門建(jian)設(she)華(hua)僑(qiao)華(hua)人文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)重要(yao)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門發揮(hui)東(dong)西方(fang)(fang)多元文(wen)(wen)化(hua)(hua)長期交(jiao)融共存的特色，加快發展文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中國(guo)與(yu)葡語國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)中心(xin)。鼓勵(li)香港發揮(hui)中西方(fang)(fang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)平臺作(zuo)用，弘揚中華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第三(san)節 構(gou)筑休(xiu)閑灣區

推進(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)，依托大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)特(te)色優(you)勢及(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運中心的(de)(de)(de)地位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)文化歷(li)史、休閑(xian)度假(jia)、養生保(bao)健、郵(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇等多(duo)元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)體(ti)系(xi)(xi)，豐富粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線，開發(fa)高鐵“一(yi)(yi)程多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)地。優(you)化珠三角(jiao)地區(qu)“144小時過境免簽”政策，便(bian)利外國(guo)(guo)人在大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)際(ji)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)“一(yi)(yi)程多(duo)站(zhan)”示范核心區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支持(chi)澳(ao)門建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中心，在澳(ao)門成立大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟(meng)，推進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研發(fa)具有創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，共(gong)同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客源(yuan)(yuan)市場，推動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質(zhi)升級。有序推動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)郵(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增(zeng)加(jia)國(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)(lun)航(hang)線，探(tan)索(suo)研究(jiu)簡(jian)化郵(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境手續。逐步(bu)簡(jian)化及(ji)放寬內地郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)(de)證(zheng)件(jian)安排，研究(jiu)探(tan)索(suo)內地郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客以(yi)過境方式(shi)赴(fu)港(gang)(gang)(gang)參與全部郵(you)輪(lun)(lun)航(hang)程。推動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇自由(you)行有效實施，加(jia)快(kuai)完善軟硬(ying)件(jian)設(she)(she)施，共(gong)同開發(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)在合(he)適(shi)區(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)(gang)。支持(chi)澳(ao)門與鄰近城市探(tan)索(suo)發(fa)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開發(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，發(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)際(ji)的(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)(lun)市場。支持(chi)珠三角(jiao)城市建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)。促進(jin)濱(bin)(bin)海旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品(pin)質(zhi)發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)“海洋—海島—海岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開發(fa)，完善濱(bin)(bin)海旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)(she)施與公(gong)共(gong)服務體(ti)系(xi)(xi)。探(tan)索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等服務業(ye)為主體(ti)功能(neng)的(de)(de)(de)無居民海島整島開發(fa)方式(shi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通潮(chao)州(zhou)(zhou)到湛江(jiang)并連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海景觀公(gong)路，推動(dong)形成連通港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)軸線，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批濱(bin)(bin)海特(te)色風(feng)情小鎮。探(tan)索(suo)開通澳(ao)門與鄰近城市、島嶼(yu)的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路線，探(tan)索(suo)開通香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳(zhen)—惠州(zhou)(zhou)—汕(shan)尾海上旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線。

第四(si)節(jie) 拓(tuo)展就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)空間

完善(shan)區(qu)域公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體系(xi)，建設(she)公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服(fu)務平(ping)臺，完善(shan)有利于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)(min)特別是內(nei)地(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生在珠三角九(jiu)市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的政策措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)(min)依法(fa)擔任內(nei)地(di)(di)(di)國(guo)有企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研究推(tui)進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)(min)依法(fa)報考內(nei)地(di)(di)(di)公(gong)(gong)務員工(gong)作(zuo)(zuo)。在深(shen)圳前(qian)海(hai)(hai)、廣州南沙、珠海(hai)(hai)橫琴(qin)建立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)，試(shi)點允(yun)許取得建筑及(ji)相關(guan)工(gong)程咨(zi)詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應(ying)資質的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內(nei)地(di)(di)(di)市場主體直(zhi)接(jie)提(ti)供服(fu)務，并逐步推(tui)出(chu)更多試(shi)點項目及(ji)開放(fang)措(cuo)施。支持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)地(di)(di)(di)發展，將符合條件的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持范圍，積極推(tui)進深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、前(qian)海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)工(gong)場、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)場、中(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)平(ping)臺、中(zhong)(zhong)國(guo)（江門、增城）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、惠(hui)州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)建設(she)。實(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)習(xi)計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)習(xi)計劃”和“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)深(shen)圳實(shi)習(xi)及(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)廣東省(sheng)實(shi)習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展基金”等(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)門建設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)(zhong)心。支持舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動監察合作(zuo)(zuo)會議(yi)和執法(fa)培(pei)訓班。

第五節(jie) 塑(su)造健康灣區(qu)

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)(he)作(zuo)。推動優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)資(zi)源緊密(mi)合(he)(he)作(zuo)，支持(chi)港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)提供(gong)(gong)主體(ti)在珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作(zuo)等方式(shi)設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)，發(fa)展區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)(lian)合(he)(he)體(ti)和區域性(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域合(he)(he)作(zuo)，支持(chi)澳(ao)(ao)門、香(xiang)港分別發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質量(liang)研(yan)究國(guo)家重點實(shi)驗(yan)室伙伴實(shi)驗(yan)室和香(xiang)港特別行政(zheng)區政(zheng)府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢，與(yu)內(nei)地(di)科研(yan)機(ji)構(gou)共(gong)同建立國(guo)際(ji)(ji)認(ren)可的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品(pin)質量(liang)標準，推進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標準化、國(guo)際(ji)(ji)化。支持(chi)粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技產業(ye)園開展中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品(pin)海(hai)外注冊公共(gong)服(fu)務(wu)平臺建設(she)，發(fa)展健(jian)康產業(ye)，提供(gong)(gong)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務(wu)，推動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海(hai)外發(fa)展。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)(ren)(ren)才聯(lian)(lian)合(he)(he)培養和交流，開展傳染病聯(lian)(lian)合(he)(he)會診，鼓勵港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員到珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)開展學術交流和私人(ren)(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員短期執業(ye)。研(yan)究開展非(fei)急(ji)重病人(ren)(ren)(ren)跨(kua)(kua)境(jing)陸路轉運服(fu)務(wu)，探索(suo)在指定(ding)公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)開展跨(kua)(kua)境(jing)轉診合(he)(he)作(zuo)試點。完善(shan)緊急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援(yuan)聯(lian)(lian)動機(ji)制。推進健(jian)康城市(shi)(shi)、健(jian)康村(cun)鎮建設(she)。

加(jia)強(qiang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)用農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作。完善港(gang)(gang)(gang)澳與(yu)內地(di)間(jian)的食(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)可追溯制度(du)，提(ti)高大灣區食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管信息(xi)化(hua)水平。加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作，提(ti)升區域食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障水平，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信息(xi)通報案(an)件(jian)查處(chu)和食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故應急聯動機制，建(jian)立食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)交流(liu)與(yu)信息(xi)發(fa)布制度(du)。保障內地(di)供(gong)港(gang)(gang)(gang)澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳參(can)與(yu)廣(guang)東(dong)出口食(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示范區和“信譽農(nong)(nong)場(chang)”建(jian)設，高水平打造惠(hui)州粵港(gang)(gang)(gang)澳綠(lv)色(se)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供(gong)應基地(di)、肇慶（懷集）綠(lv)色(se)農(nong)(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集散基地(di)。

第六節 促進(jin)社會(hui)保障和社會(hui)治(zhi)理(li)合作

推進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)合(he)作(zuo)。探索(suo)推進在廣(guang)東(dong)工(gong)作(zuo)和(he)(he)生活(huo)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)在教育(yu)、醫(yi)療、養老(lao)、住房、交通等民(min)生方面享有與內地(di)居(ju)民(min)同等的(de)待遇。加強(qiang)跨(kua)境(jing)公共服務(wu)和(he)(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)的(de)銜接，探索(suo)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險在大灣區(qu)內跨(kua)境(jing)使(shi)用，提高香港(gang)(gang)長(chang)者(zhe)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)措施的(de)可攜(xie)性。研究(jiu)建立粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)跨(kua)境(jing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)救助信息系統，開展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)和(he)(he)慈(ci)善(shan)事業(ye)合(he)作(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內地(di)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)界加強(qiang)合(he)作(zuo)，推進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)領域(yu)職業(ye)資(zi)格互認，加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)社(she)(she)(she)工(gong)的(de)專業(ye)培訓交流。深化養老(lao)服務(wu)合(he)作(zuo)，支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)投資(zi)者(zhe)在珠三角九市按規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)等方式興辦養老(lao)等社(she)(she)(she)會(hui)(hui)服務(wu)機構，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)在廣(guang)東(dong)養老(lao)創造便利(li)條件。推進醫(yi)養結合(he)，建設(she)一(yi)批區(qu)域(yu)性健康養老(lao)示范基地(di)。

深化(hua)社(she)會(hui)治理合(he)(he)作。深入推進依(yi)法(fa)行政，加(jia)強大灣區(qu)廉(lian)政機制協同，打(da)造優質高效廉(lian)潔(jie)政府，提(ti)升政府服(fu)務(wu)效率和群眾獲得感。在(zai)珠三(san)角九(jiu)市港(gang)(gang)澳居民比較(jiao)集(ji)中的(de)城(cheng)鄉社(she)區(qu)，有針對(dui)性(xing)地拓展社(she)區(qu)綜合(he)(he)服(fu)務(wu)功能，為港(gang)(gang)澳居民提(ti)供(gong)及時、高效、便捷(jie)的(de)社(she)會(hui)服(fu)務(wu)。嚴格依(yi)照憲法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)(shi)(shi)，在(zai)尊重各自(zi)管轄權的(de)基礎上，加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)澳司法(fa)協助。建立社(she)會(hui)治安治理聯動機制，強化(hua)矛盾糾(jiu)紛排查預警和案件(jian)應急處置合(he)(he)作，聯合(he)(he)打(da)擊偷渡行為，更大力度打(da)擊跨境(jing)犯罪(zui)活動，統籌應對(dui)傳統和非傳統安全(quan)威脅。完(wan)善突發事(shi)(shi)(shi)件(jian)應急處置機制，建立粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區(qu)應急協調平臺，聯合(he)(he)制定(ding)事(shi)(shi)(shi)故災難、自(zi)然災害(hai)、公共衛生事(shi)(shi)(shi)件(jian)、公共安全(quan)事(shi)(shi)(shi)件(jian)等重大突發事(shi)(shi)(shi)件(jian)應急預案，不定(ding)期開展應急演(yan)練(lian)，提(ti)高應急合(he)(he)作能力。

第(di)九(jiu)章 緊密合(he)作共同(tong)參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

深化(hua)粵(yue)港(gang)澳合作，進一(yi)(yi)(yi)步優(you)化(hua)珠三角九市(shi)投資和營商(shang)環境，提升大(da)灣(wan)區(qu)市(shi)場一(yi)(yi)(yi)體化(hua)水(shui)平，全面(mian)對接國(guo)際高標準(zhun)市(shi)場規(gui)則體系(xi)，加(jia)快構建(jian)(jian)開放型經濟新體制，形成全方位開放格(ge)局(ju)，共創國(guo)際經濟貿易合作新優(you)勢，為“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設提供有力支撐(cheng)。

第(di)一節 打造具有全(quan)球競爭力的(de)營商環境

發揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)(de)開(kai)放平臺與(yu)(yu)示范作(zuo)用(yong)，支持珠三(san)角(jiao)九市加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)與(yu)(yu)國(guo)際高標準(zhun)(zhun)投資(zi)和貿易規(gui)則(ze)相適(shi)應(ying)(ying)的(de)(de)制(zhi)度規(gui)則(ze)，發揮(hui)市場(chang)在資(zi)源配置中(zhong)的(de)(de)決(jue)定性作(zuo)用(yong)，減少行(xing)(xing)政干預(yu)，加(jia)強市場(chang)綜合監(jian)管(guan)(guan)，形成穩(wen)定、公平、透明、可預(yu)期(qi)的(de)(de)一流(liu)營商環(huan)境(jing)。加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變政府職能(neng)，深(shen)化(hua)“放管(guan)(guan)服(fu)(fu)”改(gai)革，完善對外資(zi)實行(xing)(xing)準(zhun)(zhun)入(ru)前國(guo)民待遇(yu)加(jia)負面清(qing)單管(guan)(guan)理模式，深(shen)化(hua)商事制(zhi)度改(gai)革，加(jia)強事中(zhong)事后監(jian)管(guan)(guan)。加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)司法(fa)交流(liu)與(yu)(yu)協作(zuo)，推動建(jian)立(li)共(gong)商、共(gong)建(jian)、共(gong)享的(de)(de)多元(yuan)化(hua)糾(jiu)紛解決(jue)機制(zhi)，為(wei)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)設提供優質、高效、便捷(jie)的(de)(de)司法(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和保障，著力打造法(fa)治化(hua)營商環(huan)境(jing)。完善國(guo)際商事糾(jiu)紛解決(jue)機制(zhi)，建(jian)設國(guo)際仲(zhong)裁(cai)中(zhong)心，支持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)仲(zhong)裁(cai)及(ji)調(diao)解機構(gou)交流(liu)合作(zuo)，為(wei)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟貿易提供仲(zhong)裁(cai)及(ji)調(diao)解服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網+政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”模式，加(jia)快(kuai)清(qing)理整合分散、獨(du)立(li)的(de)(de)政務(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)息系統，打破(po)“信(xin)(xin)(xin)息孤島”，提高行(xing)(xing)政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效率(lv)。探索(suo)把具備條件(jian)的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理職能(neng)適(shi)當交由社(she)會(hui)組織承擔，建(jian)立(li)健全行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)法(fa)人治理結構(gou)。充分發揮(hui)行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)商會(hui)在制(zhi)定技術標準(zhun)(zhun)、規(gui)范行(xing)(xing)業(ye)秩(zhi)序(xu)、開(kai)拓國(guo)際市場(chang)、應(ying)(ying)對貿易摩擦等方面的(de)(de)積極(ji)作(zuo)用(yong)。加(jia)快(kuai)珠三(san)角(jiao)九市社(she)會(hui)信(xin)(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)設，借鑒(jian)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)信(xin)(xin)(xin)用(yong)建(jian)設經(jing)驗成果，探索(suo)依法(fa)對區(qu)域內企業(ye)聯(lian)動實施信(xin)(xin)(xin)用(yong)激勵和失信(xin)(xin)(xin)懲(cheng)戒措施。

第二(er)節 提升市場一(yi)體化(hua)水平

推(tui)(tui)進投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)便利化。落實內(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議，推(tui)(tui)動對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)金(jin)融、教(jiao)育、法律及爭議解(jie)決、航運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電信、中(zhong)醫(yi)藥(yao)、建筑及相關工(gong)程等領域實施(shi)特別開放(fang)措施(shi)，研(yan)究(jiu)進一步(bu)(bu)取(qu)消或放(fang)寬(kuan)對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)的資(zi)質要求、持股比(bi)例、行業(ye)(ye)準(zhun)入等限(xian)制，在(zai)廣東為港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)和相關從業(ye)(ye)人員提(ti)供一站式服務，更(geng)好落實CEPA框架(jia)下(xia)對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)開放(fang)措施(shi)。提(ti)升投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)便利化水平。在(zai)CEPA框架(jia)下(xia)研(yan)究(jiu)推(tui)(tui)出進一步(bu)(bu)開放(fang)措施(shi)，使(shi)港(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)(ye)人士(shi)與(yu)企業(ye)(ye)在(zai)內(nei)地更(geng)多領域從業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)營商享受國(guo)民待遇(yu)。

推動(dong)貿(mao)易(yi)自由化(hua)(hua)。加(jia)快國際貿(mao)易(yi)單一窗口建(jian)設(she)，推進口岸監(jian)管(guan)部門間信息互(hu)換、監(jian)管(guan)互(hu)認(ren)(ren)、執法互(hu)助。研究優化(hua)(hua)相關(guan)(guan)管(guan)理措(cuo)施(shi)，進一步便利(li)港(gang)澳企業(ye)拓(tuo)展內(nei)(nei)地(di)(di)市場。支(zhi)持廣(guang)州南沙建(jian)設(she)全球(qiu)進出(chu)口商品質量溯源中(zhong)心。加(jia)快推進市場采購貿(mao)易(yi)方式試點(dian)。落實內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)(yu)香港(gang)、澳門CEPA服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)協議，進一步減少限制條件，不斷提升內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)自由化(hua)(hua)水平(ping)。有序推進制定(ding)與(yu)(yu)(yu)國際接軌的服(fu)務(wu)業(ye)標準化(hua)(hua)體(ti)系，促進粵(yue)港(gang)澳在與(yu)(yu)(yu)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)相關(guan)(guan)的人才培養、資格互(hu)認(ren)(ren)、標準制定(ding)等(deng)方面加(jia)強合(he)作。擴大內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳專業(ye)資格互(hu)認(ren)(ren)范(fan)圍(wei)，拓(tuo)展“一試三證”（一次考試可(ke)獲得國家職(zhi)業(ye)資格認(ren)(ren)證、港(gang)澳認(ren)(ren)證及國際認(ren)(ren)證）范(fan)圍(wei)，推動(dong)內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳人員跨(kua)境便利(li)執業(ye)。

促進人員(yuan)貨物往(wang)來便(bian)(bian)利(li)(li)化。通(tong)(tong)(tong)過(guo)電子(zi)化、信息化等手段，不斷提高港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民來往(wang)內(nei)地(di)(di)(di)通(tong)(tong)(tong)行(xing)證使(shi)用便(bian)(bian)利(li)(li)化水(shui)平。研究為符合條件(jian)的(de)珠三角九(jiu)市人員(yuan)赴港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)開展商務、科研、專業服務等提供(gong)更加便(bian)(bian)利(li)(li)的(de)簽注安(an)排。統籌研究外國(guo)人在(zai)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區內(nei)的(de)便(bian)(bian)利(li)(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策和(he)優化管理(li)措(cuo)施。加強內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)岸部門(men)協作，擴展和(he)完善口(kou)岸功能，依法推(tui)動(dong)(dong)在(zai)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)岸實施更便(bian)(bian)利(li)(li)的(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研究在(zai)條件(jian)允(yun)許的(de)情況下主要(yao)陸路口(kou)岸增加旅客出入境自助(zhu)查驗通(tong)(tong)(tong)道(dao)，進一(yi)步(bu)便(bian)(bian)利(li)(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)居民往(wang)來。研究制(zhi)定港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)車(che)輛(liang)通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策和(he)配套交通(tong)(tong)(tong)管理(li)措(cuo)施，促進交通(tong)(tong)(tong)物流發展。進一(yi)步(bu)完善澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)便(bian)(bian)利(li)(li)進出橫琴(qin)的(de)政策措(cuo)施，研究擴大澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)地(di)(di)(di)行(xing)駛范圍；研究制(zhi)定香(xiang)港(gang)單牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)進入內(nei)地(di)(di)(di)行(xing)駛的(de)政策措(cuo)施；完善粵(yue)(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兩地(di)(di)(di)牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)管理(li)政策措(cuo)施，允(yun)許兩地(di)(di)(di)牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)(tong)過(guo)多個(ge)口(kou)岸出入境。

第三節 攜手擴(kuo)大對(dui)外開放(fang)

打(da)造“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)重(zhong)要支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港澳(ao)加強合(he)(he)作(zuo)，共同參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，深化與(yu)(yu)(yu)(yu)相關國家和地區基(ji)礎設(she)施互聯互通、經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)及人文交流。簽署(shu)實施支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港、澳(ao)門(men)全面參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)和助力“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)安(an)排，建(jian)(jian)(jian)(jian)立長效協調(diao)機制，推動落實重(zhong)點任務。強化香(xiang)港全球(qiu)離岸人民幣業務樞紐地位，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)以適當方式與(yu)(yu)(yu)(yu)絲路(lu)基(ji)金、中拉產能(neng)合(he)(he)作(zuo)投(tou)資(zi)基(ji)金、中非產能(neng)合(he)(he)作(zuo)基(ji)金和亞洲基(ji)礎設(she)施投(tou)資(zi)銀(yin)行（以下簡稱亞投(tou)行）開(kai)展合(he)(he)作(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港成為解決“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目投(tou)資(zi)和商業爭(zheng)議的服務中心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港、澳(ao)門(men)舉辦與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)主題相關的各(ge)類論(lun)壇或博覽會(hui)，打(da)造港澳(ao)共同參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的重(zhong)要平臺。

全(quan)面參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)(jing)濟合作(zuo)(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)澳(ao)的海外(wai)商業(ye)(ye)(ye)網絡和(he)(he)海外(wai)運營經(jing)(jing)驗優勢(shi)，推動大(da)灣區(qu)(qu)企業(ye)(ye)(ye)聯手(shou)走出去，在(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)產能合作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)重要引(yin)(yin)領作(zuo)(zuo)用(yong)。積(ji)極引(yin)(yin)導華僑(qiao)(qiao)華人(ren)參與大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設，更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)華僑(qiao)(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷(juan)以及(ji)港(gang)(gang)澳(ao)居民的紐帶作(zuo)(zuo)用(yong)，增進(jin)與相關國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)(di)區(qu)(qu)的人(ren)文(wen)交流。加(jia)(jia)強與世界主要經(jing)(jing)濟體聯系(xi)，吸(xi)引(yin)(yin)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)戰略(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)投資，吸(xi)引(yin)(yin)跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)總部和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)總部落戶(hu)大(da)灣區(qu)(qu)。加(jia)(jia)快引(yin)(yin)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)技術、管理經(jing)(jing)驗和(he)(he)高素質人(ren)才，支持跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)內設立全(quan)球(qiu)研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心、實驗室和(he)(he)開放式創新(xin)平臺(tai)，提升大(da)灣區(qu)(qu)對全(quan)球(qiu)資源的配置能力。加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)，與相關國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)(di)區(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)口產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，建(jian)設區(qu)(qu)域性(xing)港(gang)(gang)口聯盟。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開放中(zhong)的特(te)殊(shu)地(di)(di)位(wei)與作(zuo)(zuo)用(yong)，支持香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)依(yi)法(fa)以“中(zhong)國(guo)(guo)香港(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)門(men)”名義或者(zhe)其(qi)他適當形式，對外(wai)簽署自由貿易協定和(he)(he)參加(jia)(jia)有關國(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)，支持香港(gang)(gang)在(zai)亞投行運作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)積(ji)極作(zuo)(zuo)用(yong)，支持澳(ao)門(men)在(zai)符(fu)合條件的情況下加(jia)(jia)入亞投行，支持絲路基(ji)金及(ji)相關金融機(ji)構在(zai)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)設立分支機(ji)構。

攜手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市場(chang)(chang)。充分發(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)澳對外貿(mao)(mao)(mao)易聯系廣(guang)泛的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵(yue)港(gang)(gang)澳共(gong)同拓(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際發(fa)展(zhan)空間(jian)新模式。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳三(san)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)綠地(di)(di)(di)(di)(di)(di)投資(zi)、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)兼并收購(gou)和(he)(he)共(gong)建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)澳企業(ye)(ye)(ye)(ye)與境(jing)外經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)對接，共(gong)同開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市場(chang)(chang)，帶動(dong)大灣區(qu)產(chan)品、設備、技術、標準、檢驗檢測認(ren)證(zheng)和(he)(he)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)等走出去(qu)。發(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)澳在(zai)財(cai)務(wu)、設計、法(fa)律(lv)及(ji)(ji)爭議解決、管(guan)理(li)咨(zi)詢、項(xiang)目(mu)策劃、人才培(pei)訓、海運服(fu)務(wu)、建(jian)筑及(ji)(ji)相關工程等方面國(guo)(guo)(guo)際化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)(he)優化國(guo)(guo)(guo)際服(fu)務(wu)網絡，為企業(ye)(ye)(ye)(ye)提供咨(zi)詢和(he)(he)信(xin)息(xi)支(zhi)(zhi)持。發(fa)揮(hui)(hui)香港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)(di)(di)(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)走出去(qu)提供投融資(zi)和(he)(he)咨(zi)詢等服(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)持內地(di)(di)(di)(di)(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)香港(gang)(gang)設立資(zi)本運作(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)資(zi)中(zhong)心(xin)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)融資(zi)、財(cai)務(wu)管(guan)理(li)等業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，提升(sheng)風(feng)險管(guan)控水平(ping)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)與佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)離岸貿(mao)(mao)(mao)易合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建(jian)“一帶一路”共(gong)用(yong)項(xiang)目(mu)庫(ku)。加強內地(di)(di)(di)(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳駐海外機構的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)交流，聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)投資(zi)貿(mao)(mao)(mao)易環境(jing)推介和(he)(he)項(xiang)目(mu)服(fu)務(wu)，助力三(san)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)引進來和(he)(he)走出去(qu)工作(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)(hui)澳門與葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)聯系優勢，依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)平(ping)臺，辦好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)論(lun)壇（澳門），更好(hao)發(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)(di)(di)(di)(di)和(he)(he)香港(gang)(gang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間(jian)的(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易投資(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科(ke)技交流等活動(dong)提供金(jin)融、法(fa)律(lv)、信(xin)息(xi)等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)，聯手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)其(qi)他地(di)(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)市場(chang)(chang)。

第十章(zhang) 共建粵港澳合作(zuo)發展(zhan)平臺(tai)

加快推進(jin)(jin)深圳(zhen)前海、廣州(zhou)南沙(sha)、珠海橫(heng)琴等重(zhong)大平臺開(kai)發建設，充分發揮(hui)其在進(jin)(jin)一步深化改革、擴大開(kai)放(fang)、促進(jin)(jin)合作中的試(shi)驗示范作用，拓展(zhan)(zhan)港澳(ao)發展(zhan)(zhan)空間，推動公(gong)共服務合作共享(xiang)，引領帶(dai)動粵港澳(ao)全面(mian)合作。

第一節 優化(hua)提升(sheng)深圳前海深港現代(dai)服務業(ye)合(he)作(zuo)區功能

強化前(qian)海(hai)合作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)引(yin)擎(qing)作(zuo)(zuo)(zuo)用。適時修編前(qian)海(hai)深港(gang)(gang)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)區總體(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究(jiu)進一步擴展(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在(zai)新(xin)增范(fan)圍內實施前(qian)海(hai)有(you)關支持政策(ce)。聯動(dong)香港(gang)(gang)構建(jian)開(kai)(kai)(kai)放型(xing)、創(chuang)新(xin)型(xing)產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，加(jia)快邁向全球價(jia)值鏈(lian)高端。推進金融開(kai)(kai)(kai)放創(chuang)新(xin)，拓展(zhan)(zhan)離岸賬(zhang)戶（OSA）功(gong)能，借鑒(jian)上(shang)海(hai)自貿(mao)試(shi)驗區自由(you)貿(mao)易賬(zhang)戶體(ti)系(xi)（FTA），積極(ji)探(tan)索資本項目可(ke)兌(dui)換(huan)的(de)(de)(de)有(you)效路(lu)徑(jing)。支持香港(gang)(gang)交易所前(qian)海(hai)聯合交易中(zhong)心建(jian)成服(fu)(fu)務(wu)(wu)境內外(wai)客戶的(de)(de)(de)大(da)宗商品現(xian)貨交易平臺(tai)(tai)，探(tan)索服(fu)(fu)務(wu)(wu)實體(ti)經濟的(de)(de)(de)新(xin)模式。加(jia)強深港(gang)(gang)綠(lv)色(se)金融和金融科(ke)技合作(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)設(she)(she)跨境經貿(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)網絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)，助力企(qi)業(ye)(ye)走出去(qu)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場。建(jian)設(she)(she)新(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易中(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易，打(da)造貨權(quan)交割地(di)。建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)高端航運服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)航運金融等現(xian)代(dai)航運服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)。建(jian)設(she)(she)離岸創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)平臺(tai)(tai)，允(yun)許科(ke)技企(qi)業(ye)(ye)區內注冊、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經營。支持在(zai)有(you)條件的(de)(de)(de)海(hai)關特(te)殊監管(guan)區域開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業(ye)(ye)務(wu)(wu)。建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)文(wen)化創(chuang)意基地(di)，探(tan)索深港(gang)(gang)文(wen)化創(chuang)意合作(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)模式。

加強法(fa)律(lv)事務(wu)合作。合理運用經(jing)濟特區立法(fa)權(quan)，加快(kuai)構(gou)(gou)(gou)建(jian)適應開(kai)放型經(jing)濟發(fa)(fa)展的(de)法(fa)律(lv)體系，加強深港(gang)(gang)司法(fa)合作交流。加快(kuai)法(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)業發(fa)(fa)展，鼓(gu)勵支持法(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)為(wei)“一帶一路”建(jian)設和(he)(he)(he)內地企業走出去提供服(fu)(fu)務(wu)，深化(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)合伙聯營律(lv)師事務(wu)所試點，研究港(gang)(gang)澳(ao)律(lv)師在珠三角(jiao)九(jiu)市執(zhi)業資質和(he)(he)(he)業務(wu)范圍(wei)問題，構(gou)(gou)(gou)建(jian)多元化(hua)爭議解(jie)決機(ji)制，聯動(dong)香港(gang)(gang)打造國(guo)際(ji)法(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)中心和(he)(he)(he)國(guo)際(ji)商(shang)事爭議解(jie)決中心。實行嚴格的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護，強化(hua)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)行政保(bao)護，更好(hao)發(fa)(fa)揮知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)法(fa)庭作用。

建設(she)(she)國際化城(cheng)市新中(zhong)心。支(zhi)持(chi)在深圳(zhen)前(qian)海設(she)(she)立(li)口(kou)岸，研(yan)究(jiu)加強與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)基礎設(she)(she)施(shi)高效聯通。擴大香(xiang)港(gang)(gang)(gang)工(gong)程建設(she)(she)模式實施(shi)范圍，推出更多對(dui)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)建筑(zhu)及相關工(gong)程業界的(de)開放措施(shi)。借(jie)鑒香(xiang)港(gang)(gang)(gang)經驗提升(sheng)城(cheng)市建設(she)(she)和營運管理水平，建設(she)(she)國際一流的(de)森林城(cheng)市，突出水城(cheng)共融城(cheng)市特色，打造可持(chi)續發展的(de)綠色智慧(hui)生(sheng)態(tai)城(cheng)區。引(yin)進境(jing)內(nei)外高端教育、醫(yi)療資源，提供國際化高品(pin)質社會服務。支(zhi)持(chi)國際金融機(ji)構在深圳(zhen)前(qian)海設(she)(she)立(li)分(fen)支(zhi)機(ji)構。

第二(er)節 打(da)造廣州南沙(sha)粵(yue)港澳全面合作示范(fan)區

攜手港澳(ao)建設(she)(she)(she)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)門戶。充分(fen)發揮國(guo)家級新區(qu)(qu)和自(zi)貿試(shi)驗區(qu)(qu)優勢，加(jia)強與港澳(ao)全(quan)面合(he)(he)作，加(jia)快建設(she)(she)(she)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)國(guo)際航運、金融和科技創新功能的(de)承載區(qu)(qu)，成為高(gao)水(shui)(shui)平(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)門戶。合(he)(he)理統(tong)籌解決廣(guang)州南(nan)沙新增建設(she)(she)(she)用地(di)規模(mo)，調(diao)整優化城市布局和空間結構(gou)，強化與周邊地(di)區(qu)(qu)在城市規劃、綜(zong)合(he)(he)交通、公共服務(wu)設(she)(she)(she)施等方面的(de)一體(ti)化銜接(jie)，構(gou)建“半小時交通圈(quan)”。支持廣(guang)州南(nan)沙與港澳(ao)合(he)(he)作建設(she)(she)(she)中國(guo)企(qi)業(ye)走出去(qu)綜(zong)合(he)(he)服務(wu)基地(di)和國(guo)際交流平(ping)臺，建設(she)(she)(she)我(wo)國(guo)南(nan)方重要的(de)對外(wai)開(kai)放(fang)窗口。

共(gong)建創新(xin)發(fa)展(zhan)示范區。強化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)聯合(he)(he)科(ke)技(ji)創新(xin)，共(gong)同將廣(guang)州南(nan)沙(sha)打造為華南(nan)科(ke)技(ji)創新(xin)成(cheng)果轉化(hua)高地，積極布(bu)局(ju)新(xin)一代信息技(ji)術、人(ren)工(gong)智能(neng)、生命健康(kang)、海(hai)洋科(ke)技(ji)、新(xin)材料(liao)等(deng)科(ke)技(ji)前沿領域，培育發(fa)展(zhan)平臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)、共(gong)享經(jing)(jing)濟(ji)、體驗經(jing)(jing)濟(ji)等(deng)新(xin)業(ye)態。支持粵(yue)港(gang)澳(ao)三(san)地按共(gong)建共(gong)享原則，在廣(guang)州南(nan)沙(sha)規劃建設(she)(she)粵(yue)港(gang)產(chan)(chan)業(ye)深度合(he)(he)作(zuo)園，探索建設(she)(she)粵(yue)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)葡語國家產(chan)(chan)業(ye)園，合(he)(he)作(zuo)推(tui)進園區規劃、建設(she)(she)、開發(fa)等(deng)重大事宜。在內地管轄(xia)權和法(fa)律(lv)框(kuang)架下，營(ying)(ying)造高標準的(de)(de)國際化(hua)市場化(hua)法(fa)治化(hua)營(ying)(ying)商環(huan)(huan)境(jing)，提(ti)供與港(gang)澳(ao)相(xiang)銜接的(de)(de)公共(gong)服務和社會管理(li)環(huan)(huan)境(jing)，為港(gang)澳(ao)產(chan)(chan)業(ye)轉型升級、居民就(jiu)業(ye)生活提(ti)供新(xin)空間。

建設金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)重要平(ping)臺。強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)實體經濟的(de)本源，著力發(fa)(fa)(fa)展航運金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、科技(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、飛機船舶租賃等特色金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)。支持與港澳金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構合作，按規定共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展離岸金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索建設國(guo)際航運保險(xian)等創(chuang)新型(xing)保險(xian)要素交易平(ping)臺。研究(jiu)探(tan)索在廣(guang)東自貿試(shi)驗區(qu)(qu)內(nei)設立(li)粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)國(guo)際商業銀行，服務(wu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設發(fa)(fa)(fa)展。探(tan)索建立(li)與粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展相適應(ying)的(de)賬(zhang)戶管(guan)理(li)體系，在跨(kua)境資(zi)金(jin)管(guan)理(li)、人(ren)民幣跨(kua)境使用、資(zi)本項目(mu)可兌換等方(fang)面(mian)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)，促進(jin)跨(kua)境貿易、投融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)結算(suan)便利化(hua)。

打造優質生(sheng)活(huo)圈(quan)。高(gao)標(biao)準(zhun)推(tui)進廣州(zhou)南(nan)沙城市(shi)(shi)規劃建設(she)，強(qiang)化(hua)生(sheng)態核心競爭力，彰顯嶺南(nan)文(wen)化(hua)、水鄉文(wen)化(hua)和海洋文(wen)化(hua)特(te)色，建設(she)國際(ji)(ji)化(hua)城市(shi)(shi)。積極探(tan)索有利(li)于人才發(fa)展的政策(ce)和機制(zhi)，加快創建國際(ji)(ji)化(hua)人才特(te)區(qu)。提升社會(hui)服務水平，為區(qu)內(nei)居民提供更加便(bian)利(li)的條件。

第三節 推進珠海橫琴粵港(gang)澳深度合(he)作示范

建(jian)(jian)設粵港(gang)澳深度合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)示范區(qu)(qu)。配合(he)(he)(he)(he)(he)澳門建(jian)(jian)設世界旅游(you)(you)休閑中(zhong)心，高水(shui)平(ping)建(jian)(jian)設珠海橫(heng)(heng)琴(qin)國際休閑旅游(you)(you)島(dao)，統籌研(yan)(yan)究旅客往(wang)來橫(heng)(heng)琴(qin)和(he)(he)澳門的便利措施，允許澳門旅游(you)(you)從業人員(yuan)到(dao)橫(heng)(heng)琴(qin)提(ti)供相(xiang)關服務。支持(chi)(chi)橫(heng)(heng)琴(qin)與珠海保(bao)稅區(qu)(qu)、洪灣片區(qu)(qu)聯動發展，建(jian)(jian)設粵港(gang)澳物(wu)流園。加(jia)快(kuai)推進橫(heng)(heng)琴(qin)澳門青年創(chuang)(chuang)業谷和(he)(he)粵澳合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)產(chan)業園等(deng)重大合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設，研(yan)(yan)究建(jian)(jian)設粵澳信息(xi)港(gang)。支持(chi)(chi)粵澳合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)藥科技(ji)產(chan)業園發展，探(tan)索加(jia)強與國家中(zhong)醫(yi)藥現代化科技(ji)產(chan)業創(chuang)(chuang)新聯盟的合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)，在符合(he)(he)(he)(he)(he)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規前提(ti)下，為園區(qu)(qu)內的企業新藥研(yan)(yan)發、審(shen)批等(deng)提(ti)供指導。探(tan)索符合(he)(he)(he)(he)(he)條件的港(gang)澳和(he)(he)外(wai)籍醫(yi)務人員(yuan)直接(jie)在橫(heng)(heng)琴(qin)執業。

加強(qiang)民(min)生(sheng)合(he)作。支持珠海和澳(ao)(ao)(ao)門(men)在橫(heng)琴(qin)(qin)合(he)作建(jian)設(she)(she)集養老(lao)、居住、教育、醫(yi)療(liao)(liao)等功能于一體(ti)(ti)的(de)綜合(he)民(min)生(sheng)項目，探索(suo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)醫(yi)療(liao)(liao)體(ti)(ti)系(xi)及(ji)社會保(bao)險(xian)直接適用并延伸覆蓋至該項目。在符合(he)橫(heng)琴(qin)(qin)城市規劃建(jian)設(she)(she)基(ji)本要求的(de)基(ji)礎上(shang)，探索(suo)實行(xing)澳(ao)(ao)(ao)門(men)的(de)規劃及(ji)工程監管機(ji)制，由澳(ao)(ao)(ao)門(men)專(zhuan)業人士和企業參與(yu)民(min)生(sheng)項目開發和管理(li)。研(yan)(yan)究設(she)(she)立為澳(ao)(ao)(ao)門(men)居民(min)在橫(heng)琴(qin)(qin)治病就醫(yi)提供(gong)保(bao)障(zhang)的(de)醫(yi)療(liao)(liao)基(ji)金。研(yan)(yan)究在橫(heng)琴(qin)(qin)設(she)(she)立澳(ao)(ao)(ao)門(men)子弟(di)學(xue)校。

加(jia)強(qiang)對外(wai)開(kai)放合作。支(zhi)(zhi)(zhi)持橫琴與澳(ao)(ao)門(men)聯手(shou)打(da)造中(zhong)拉經貿(mao)合作平臺，搭建內地與“一(yi)帶一(yi)路”相(xiang)關國(guo)(guo)家(jia)和地區的國(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)通道(dao)，推動跨境交付(fu)、境外(wai)消費、自然人(ren)移動、商業(ye)存在(zai)等服務(wu)貿(mao)易(yi)模式創(chuang)新(xin)。支(zhi)(zhi)(zhi)持橫琴為澳(ao)(ao)門(men)發展(zhan)跨境電(dian)商產業(ye)提供(gong)支(zhi)(zhi)(zhi)撐，推動葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)產品經澳(ao)(ao)門(men)更(geng)加(jia)便捷進入內地市場。研究將(jiang)外(wai)國(guo)(guo)人(ren)簽(qian)(qian)證居(ju)留證件簽(qian)(qian)發權限下放至橫琴。

第(di)四節 發展特(te)色(se)合作平臺

支(zhi)(zhi)持珠三角九市發(fa)揮各自優勢(shi)，與港(gang)澳共建(jian)各類合(he)(he)作(zuo)園區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)空間，實現(xian)互利共贏。支(zhi)(zhi)持落馬洲河套港(gang)深(shen)(shen)創(chuang)新(xin)(xin)及科技(ji)(ji)園和毗鄰的深(shen)(shen)方科創(chuang)園區(qu)建(jian)設，共同打(da)造科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)立(li)有利于科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的國(guo)際化(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)，實現(xian)創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素便(bian)捷有效流動(dong)。支(zhi)(zhi)持江門(men)(men)與港(gang)澳合(he)(he)作(zuo)建(jian)設大廣(guang)海(hai)灣經(jing)濟(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)在(zai)金融、旅游、文化(hua)創(chuang)意、電子(zi)商(shang)務、海(hai)洋經(jing)濟(ji)、職業(ye)(ye)教育、生(sheng)命健康等領(ling)域合(he)(he)作(zuo)。加快江門(men)(men)銀湖灣濱海(hai)地(di)區(qu)開發(fa)，形(xing)成(cheng)國(guo)際節能(neng)環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)集聚地(di)以及面向(xiang)港(gang)澳居民和世(shi)界華僑華人的引(yin)資(zi)引(yin)智(zhi)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進澳門(men)(men)和中(zhong)山(shan)在(zai)經(jing)濟(ji)、社會(hui)、文化(hua)等方面深(shen)(shen)度(du)合(he)(he)作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)澳門(men)(men)經(jing)濟(ji)適(shi)度(du)多元發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)空間。支(zhi)(zhi)持東莞與香港(gang)合(he)(he)作(zuo)開發(fa)建(jian)設東莞濱海(hai)灣地(di)區(qu)，集聚高端(duan)制造業(ye)(ye)總部、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代服務業(ye)(ye)，建(jian)設戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)研發(fa)基地(di)。支(zhi)(zhi)持佛山(shan)南(nan)海(hai)推動(dong)粵(yue)港(gang)澳高端(duan)服務合(he)(he)作(zuo)，搭建(jian)粵(yue)港(gang)澳市場互聯、人才信息技(ji)(ji)術等經(jing)濟(ji)要(yao)素互通的橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織(zhi)領導

加強(qiang)對規(gui)劃實(shi)施的(de)統籌指(zhi)導，設立(li)粵港澳大灣(wan)區(qu)建設領導小組，研(yan)究解決大灣(wan)區(qu)建設中政策(ce)實(shi)施、項目安(an)排、體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新、平臺建設等方面(mian)的(de)重大問(wen)題。廣東(dong)省政府和香港、澳門(men)特(te)別行政區(qu)政府要加強(qiang)溝通(tong)協商，穩(wen)步落實(shi)《深化粵港澳合作(zuo)推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)建設框(kuang)架協議》與本規(gui)劃確定的(de)目標(biao)和任務。鼓勵(li)大灣(wan)區(qu)城市間(jian)開展多種形式的(de)合作(zuo)交流，共同推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)建設。

第二節 推動重點工作(zuo)

中央有關(guan)部門要(yao)(yao)結合自(zi)身職能，抓緊(jin)制定(ding)支(zhi)持(chi)大灣(wan)區發(fa)展的(de)具體政策和(he)措施，與廣東(dong)省(sheng)政府(fu)和(he)香港(gang)、澳門特別行政區政府(fu)加強溝(gou)通，堅持(chi)用法治化市場(chang)化方式協調(diao)解決(jue)大灣(wan)區合作發(fa)展中的(de)問(wen)題(ti)。廣東(dong)省(sheng)政府(fu)和(he)香港(gang)、澳門特別行政區政府(fu)要(yao)(yao)在相互尊重的(de)基(ji)礎上，積極協調(diao)配合，共同(tong)編(bian)制科技創新(xin)、基(ji)礎設施、產業發(fa)展、生態環境(jing)保護等(deng)領域的(de)專(zhuan)項規(gui)劃或實施方案并(bing)推動落實。國(guo)家發(fa)展改革委(wei)要(yao)(yao)會同(tong)國(guo)務院(yuan)港(gang)澳辦等(deng)有關(guan)部門對本規(gui)劃實施情況(kuang)進行跟蹤分析評估，根據新(xin)情況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)研究提出規(gui)劃調(diao)整(zheng)建(jian)議，重大問(wen)題(ti)及時向(xiang)黨中央、國(guo)務院(yuan)報告。

第三節(jie) 防(fang)范化解風險

做(zuo)好防范化解重(zhong)大風(feng)險(xian)工作，重(zhong)點(dian)防控金融(rong)風(feng)險(xian)。強化屬地(di)金融(rong)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理責任，做(zuo)好重(zhong)點(dian)領域風(feng)險(xian)防范和(he)處置，堅決打擊(ji)違(wei)法違(wei)規金融(rong)活動，加(jia)(jia)強薄弱(ruo)環節監管(guan)(guan)制(zhi)度建設，守住不發生系統性(xing)金融(rong)風(feng)險(xian)的(de)底線。廣東省要嚴格落實預算法有(you)關規定，強化地(di)方政府債務限額管(guan)(guan)理，有(you)效(xiao)規范政府舉債融(rong)資；加(jia)(jia)大財政約束(shu)力度，有(you)效(xiao)抑制(zhi)不具有(you)還款能力的(de)項目建設；加(jia)(jia)大督促問責力度，堅決制(zhi)止違(wei)法違(wei)規融(rong)資擔(dan)保行為。

第(di)四節 擴大社會參與

支持內地與(yu)港(gang)澳智庫加強(qiang)合(he)作，為大(da)灣區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)提供(gong)智力支持。建立行政咨詢體(ti)系，邀請粵港(gang)澳專業人士為大(da)灣區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)提供(gong)意見(jian)建議。支持粵港(gang)澳三地按照市場化原則，探索(suo)成(cheng)立聯合(he)投資開(kai)發機構和發展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)金，共同參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)(she)。支持粵港(gang)澳工(gong)商企業界(jie)、勞(lao)工(gong)界(jie)、專業服務界(jie)、學術界(jie)等建立聯系機制，加強(qiang)交流與(yu)合(he)作。擴大(da)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)(she)中(zhong)的公(gong)眾參(can)與(yu)，暢通公(gong)眾意見(jian)反饋渠道，支持各類(lei)市場主體(ti)共同參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)(she)發展(zhan)(zhan)(zhan)。