草莓视频app在线下载

深職新聞

中共中央 國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(全文轉發)

發布(bu):2020-02-21

新華(hua)社北(bei)京(jing)2月18日電 中共中央、國務院(yuan)印發(fa)了《粵港澳大灣區(qu)發(fa)展規(gui)劃綱要(yao)(yao)》,并發(fa)出通知,要(yao)(yao)求(qiu)各(ge)地區(qu)各(ge)部門結合(he)實際認真(zhen)貫(guan)徹落實。

《粵港澳大灣區發展規劃(hua)綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動(dong)、軸帶支撐網絡(luo)化空間(jian)格局

第二節 完(wan)善城(cheng)市群和(he)城(cheng)鎮發展體(ti)系

第三節 輻射帶(dai)動泛珠三角區域(yu)發(fa)展

第四章 建(jian)設(she)國際科(ke)技創新中心

第(di)一節(jie) 構(gou)建開放型區(qu)域協同創新共同體

第二節 打造高水(shui)平科技(ji)創新(xin)載(zai)體和平臺

第(di)三節(jie) 優化區域創新環境

第五章 加快基礎(chu)設施(shi)互聯互通(tong)

第一節 構建現代化(hua)的綜合交通運輸體系

第二節 優化提(ti)升信息基礎設施

第三節 建(jian)設能源安(an)全(quan)保障(zhang)體系

第(di)四節 強化水資(zi)源安(an)全(quan)保障

第六章 構建具有國(guo)際競(jing)爭力的現代產業體系(xi)

第一(yi)節 加(jia)快發展先(xian)進(jin)制造業

第二節 培育壯大(da)戰略(lve)性新興(xing)產業

第(di)三節 加(jia)快發展現代服務(wu)業

第(di)四(si)節 大力發(fa)展海洋經濟

第(di)七章 推進生態(tai)文明建(jian)設

第一節 打造生(sheng)態防護(hu)屏(ping)障

第二節(jie) 加(jia)強環境(jing)保護和治理

第三節 創新綠色低碳發展模式(shi)

第八章 建設(she)宜居宜業宜游的優質(zhi)生活圈

第一節(jie) 打造教(jiao)育和人才高地

第(di)二節(jie) 共建人(ren)文灣區

第三節 構(gou)筑休閑灣區

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

第五節(jie) 塑(su)造健康灣區

第六(liu)節 促進社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治(zhi)理(li)合作(zuo)

第(di)九章 緊密合(he)作共同參與“一帶一路”建設

第一(yi)節 打造具有全球競爭力的營商環境

第二節 提升(sheng)市(shi)場(chang)一體化水平

第三節 攜手擴大對外開放

第(di)十(shi)章 共建(jian)粵港澳合作發展平臺(tai)

第一節(jie) 優化(hua)提升深圳前海深港現(xian)代服務業(ye)合作區功能(neng)

第二節(jie) 打(da)造廣州南沙粵(yue)港澳全(quan)面合作示范區

第三節 推進珠海橫琴粵港澳深(shen)度合作示范(fan)

第(di)四節 發展(zhan)特色合作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領(ling)導(dao)

第二節 推動重點工作

第三節(jie) 防范化解風險

第四節 擴大社會(hui)參與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)包括香港(gang)(gang)特別行政區(qu)(qu)、澳(ao)門(men)特別行政區(qu)(qu)和(he)廣(guang)東省廣(guang)州市(shi)、深(shen)圳市(shi)、珠海市(shi)、佛山市(shi)、惠州市(shi)、東莞(guan)市(shi)、中(zhong)山市(shi)、江門(men)市(shi)、肇慶市(shi)(以(yi)下稱珠三角九(jiu)市(shi)),總面(mian)積5.6萬(wan)平方公(gong)里,2017年末總人口約7000萬(wan)人,是(shi)(shi)我國(guo)開放程(cheng)度最高、經(jing)濟活力最強的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域之一,在國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局中(zhong)具有(you)重要(yao)戰略地(di)位(wei)。建設粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu),既是(shi)(shi)新時代(dai)推(tui)動(dong)形成全面(mian)開放新格局的(de)(de)(de)新嘗(chang)試,也是(shi)(shi)推(tui)動(dong)“一國(guo)兩制”事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)新實踐(jian)。為全面(mian)貫(guan)(guan)徹黨(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)精神,全面(mian)準(zhun)確(que)貫(guan)(guan)徹“一國(guo)兩制”方針,充分(fen)發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)綜合優勢,深(shen)化內(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)合作,進一步提升粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)在國(guo)家經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)和(he)對外(wai)開放中(zhong)的(de)(de)(de)支撐引領作用,支持香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融入國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局,增進香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)同(tong)胞福祉,保持香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)長期繁(fan)榮穩(wen)定,讓港(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)人民共(gong)擔(dan)民族復興的(de)(de)(de)歷史責任(ren)、共(gong)享祖國(guo)繁(fan)榮富(fu)強的(de)(de)(de)偉大(da)榮光,編制本規劃。

本(ben)規(gui)劃是指(zhi)導粵港(gang)澳大(da)灣區當(dang)前和今(jin)后一個(ge)時期合作發展的(de)綱領(ling)性文件。規(gui)劃近期至2022年(nian),遠期展望(wang)到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以來,特別是香港(gang)、澳(ao)門回歸祖國(guo)后,粵(yue)港(gang)澳(ao)合作不斷深化(hua)實化(hua),粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)經濟實力、區(qu)域(yu)競爭力顯著增強,已具(ju)備建(jian)成國(guo)際一流灣(wan)區(qu)和世(shi)界級(ji)城市群的基(ji)礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)(qu)位優勢(shi)明顯。粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)地(di)(di)處我國(guo)沿海開放前(qian)沿,以(yi)泛珠三角區(qu)(qu)域為廣(guang)闊發展腹地(di)(di),在“一帶(dai)一路”建設中(zhong)具(ju)有重要(yao)(yao)地(di)(di)位。交(jiao)(jiao)通條件便利,擁有香港(gang)國(guo)際(ji)(ji)航運中(zhong)心和吞吐量位居世界前(qian)列的廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)(zhen)等重要(yao)(yao)港(gang)口(kou),以(yi)及(ji)香港(gang)、廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)(zhen)等具(ju)有國(guo)際(ji)(ji)影響力的航空樞紐,便捷高(gao)效的現代(dai)綜(zong)合交(jiao)(jiao)通運輸(shu)體系正在加速形成。

經濟(ji)(ji)實力雄厚。經濟(ji)(ji)發展水平全國領先(xian),產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系完備,集群優勢明顯(xian),經濟(ji)(ji)互補性強(qiang),香港、澳門服務業(ye)(ye)(ye)高度發達,珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)已初步形成以戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)為先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)(ye)為主體(ti)的產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構,2017年大灣區經濟(ji)(ji)總量約10萬(wan)億元。

創(chuang)新(xin)(xin)要素集(ji)聚。創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發展戰略深入實(shi)施,廣東全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)改革試(shi)驗(yan)穩步推(tui)進,國家自主創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區加快建設(she)。粵港澳(ao)三地科(ke)(ke)技(ji)研發、轉化能(neng)力突(tu)出,擁有一(yi)批在(zai)全(quan)國乃至全(quan)球具有重要影響力的高校、科(ke)(ke)研院所、高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業和國家大科(ke)(ke)學工(gong)程,創(chuang)新(xin)(xin)要素吸(xi)引(yin)力強(qiang),具備建設(she)國際(ji)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心的良好基礎。

國際化(hua)水平領先(xian)。香港作(zuo)為國際金融、航運、貿(mao)易中(zhong)心(xin)和(he)國際航空樞紐,擁有(you)高(gao)(gao)度國際化(hua)、法治化(hua)的營商環境以(yi)及遍布全(quan)球(qiu)(qiu)的商業網(wang)絡(luo),是全(quan)球(qiu)(qiu)最(zui)自(zi)由經(jing)(jing)濟體之一。澳(ao)門作(zuo)為世界旅游休閑中(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)國與(yu)葡語國家商貿(mao)合作(zuo)服務(wu)平臺的作(zuo)用不(bu)斷強化(hua),多(duo)元文化(hua)交流的功能日(ri)益(yi)彰顯。珠三角(jiao)九市是內地外(wai)(wai)向度最(zui)高(gao)(gao)的經(jing)(jing)濟區域(yu)和(he)對外(wai)(wai)開(kai)(kai)放的重(zhong)要窗口(kou),在全(quan)國加快構建開(kai)(kai)放型經(jing)(jing)濟新體制(zhi)中(zhong)具(ju)有(you)重(zhong)要地位(wei)和(he)作(zuo)用。

合作基礎良好。香港、澳門與(yu)珠三(san)角(jiao)九市文化同源、人緣相(xiang)親、民俗相(xiang)近、優勢互補。近年來(lai),粵(yue)港澳合作不斷(duan)深化,基礎設施、投(tou)資貿易、金融服務(wu)、科技教育、休閑旅游、生態(tai)環保、社(she)會服務(wu)等領域合作成效(xiao)顯著,已經形成了多層次(ci)、全方(fang)位的合作格局。

第二節 機遇挑戰

當前,世界(jie)多極化(hua)、經(jing)濟全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)、社會信息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深入(ru)(ru)發展(zhan)(zhan),全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)體系和國(guo)際秩序變(bian)(bian)革(ge)加速推(tui)進,各國(guo)相互(hu)聯系和依存日(ri)益加深,和平發展(zhan)(zhan)大勢不可逆轉,新(xin)一輪科技革(ge)命和產業變(bian)(bian)革(ge)蓄(xu)勢待發,“一帶一路”建設深入(ru)(ru)推(tui)進,為(wei)提(ti)(ti)升粵港(gang)澳大灣(wan)區國(guo)際競(jing)爭力、更高水(shui)平參與國(guo)際合作和競(jing)爭拓展(zhan)(zhan)了(le)(le)新(xin)空間。在新(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念引領下,我國(guo)深入(ru)(ru)推(tui)進供給(gei)側結構性改革(ge),推(tui)動經(jing)濟發展(zhan)(zhan)質量變(bian)(bian)革(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)、動力變(bian)(bian)革(ge),為(wei)大灣(wan)區轉型(xing)發展(zhan)(zhan)、創新(xin)發展(zhan)(zhan)注入(ru)(ru)了(le)(le)新(xin)活力。全(quan)(quan)面深化(hua)改革(ge)取得重大突破(po)(po),國(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)能力現代化(hua)水(shui)平明顯提(ti)(ti)高,為(wei)創新(xin)大灣(wan)區合作發展(zhan)(zhan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、破(po)(po)解(jie)合作發展(zhan)(zhan)中(zhong)的突出(chu)問題提(ti)(ti)供了(le)(le)新(xin)契機。

同(tong)時,粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)發展(zhan)也面臨諸多挑戰。當前,世界經(jing)濟(ji)(ji)不(bu)確定不(bu)穩定因素增多,保(bao)護主義(yi)傾(qing)向抬頭,大灣(wan)區(qu)經(jing)濟(ji)(ji)運行仍存在產能(neng)過剩、供給與需求結構(gou)(gou)不(bu)平衡(heng)不(bu)匹(pi)配等突出矛盾和(he)問題,經(jing)濟(ji)(ji)增長內生(sheng)動(dong)力有待(dai)增強(qiang)。在“一國兩制”下,粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳社會制度不(bu)同(tong),法律(lv)制度不(bu)同(tong),分屬于(yu)不(bu)同(tong)關稅區(qu)域,市(shi)場互聯互通水(shui)平有待(dai)進一步提升,生(sheng)產要素高效便捷流(liu)動(dong)的(de)良(liang)好局面尚(shang)未形成。大灣(wan)區(qu)內部發展(zhan)差距依然較大,協同(tong)性、包容性有待(dai)加強(qiang),部分地區(qu)和(he)領域還存在同(tong)質化競爭(zheng)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)錯配現象。香港(gang)(gang)(gang)經(jing)濟(ji)(ji)增長缺(que)乏持續穩固支撐,澳門經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)(gou)相對單(dan)一、發展(zhan)資(zi)源(yuan)(yuan)有限,珠三角九市(shi)市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制有待(dai)完善。區(qu)域發展(zhan)空(kong)間(jian)面臨瓶頸(jing)制約(yue)(yue),資(zi)源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)約(yue)(yue)束趨緊,生(sheng)態環境(jing)壓力日益增大,人口紅(hong)利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu),建設世界級城市群,有利于(yu)豐富“一(yi)(yi)國(guo)兩制(zhi)”實踐內(nei)涵,進一(yi)(yi)步密(mi)切內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)交流合作,為港(gang)澳(ao)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)以及港(gang)澳(ao)同胞到內(nei)地發(fa)(fa)展(zhan)提供更多機(ji)會,保持港(gang)澳(ao)長期(qi)繁榮穩定;有利于(yu)貫徹落實新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,深(shen)入推進供給(gei)側結(jie)構性改(gai)革,加快培育發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能、實現創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)展(zhan),為我國(guo)經濟(ji)創(chuang)新(xin)(xin)力和(he)競(jing)爭力不斷(duan)增強提供支(zhi)撐;有利于(yu)進一(yi)(yi)步深(shen)化改(gai)革、擴大開放,建立與(yu)國(guo)際(ji)接軌的開放型經濟(ji)新(xin)(xin)體制(zhi),建設高(gao)水平參與(yu)國(guo)際(ji)經濟(ji)合作新(xin)(xin)平臺;有利于(yu)推進“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設,通過區(qu)域雙向開放,構筑絲綢之(zhi)路經濟(ji)帶和(he)21世紀海(hai)上絲綢之(zhi)路對接融(rong)匯的重(zhong)要(yao)支(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫徹習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想和(he)黨的十(shi)九(jiu)大(da)(da)精(jing)神(shen),統籌推(tui)進“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局(ju)和(he)協調推(tui)進“四個全面”戰(zhan)略(lve)布局(ju),全面準確貫徹“一(yi)國(guo)(guo)兩制”、“港人治(zhi)港”、“澳(ao)(ao)(ao)人治(zhi)澳(ao)(ao)(ao)”、高度自治(zhi)的方(fang)針,嚴格依照憲法和(he)基本法辦事,堅持(chi)新發展(zhan)(zhan)理念,充分(fen)認(ren)識和(he)利(li)用“一(yi)國(guo)(guo)兩制”制度優(you)(you)勢、港澳(ao)(ao)(ao)獨特優(you)(you)勢和(he)廣東改革開放先行先試優(you)(you)勢,解放思想、大(da)(da)膽探索(suo),不斷(duan)深(shen)化粵港澳(ao)(ao)(ao)互利(li)合作,進一(yi)步建立互利(li)共(gong)贏(ying)的區域(yu)合作關(guan)系(xi),推(tui)動(dong)區域(yu)經濟協同發展(zhan)(zhan),為(wei)港澳(ao)(ao)(ao)發展(zhan)(zhan)注入新動(dong)能(neng),為(wei)全國(guo)(guo)推(tui)進供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革、實施創新驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)、構建開放型(xing)經濟新體(ti)制提供(gong)支撐,建設富(fu)有活力和(he)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力的一(yi)流灣區和(he)世界(jie)級城(cheng)市群,打(da)造高質量(liang)發展(zhan)(zhan)的典范(fan)。

第二節 基本原則

創新驅(qu)動(dong),改革引領。實施創新驅(qu)動(dong)發展戰略,完(wan)善區域協(xie)同創新體系,集(ji)聚國際(ji)創新資(zi)源,建設具有(you)國際(ji)競爭力(li)的創新發展區域。全面深(shen)化(hua)改革,推(tui)動(dong)重點(dian)領域和關鍵環節改革取得(de)新突(tu)破,釋(shi)放改革紅(hong)利,促進各類(lei)要素在大(da)灣區便捷流動(dong)和優化(hua)配置。

協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan),統籌兼顧。實施區(qu)(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),充分發(fa)揮(hui)各地區(qu)(qu)比較優勢,加(jia)強(qiang)政(zheng)策協(xie)調(diao)和規劃銜(xian)接,優化區(qu)(qu)域(yu)功(gong)能布局,推動區(qu)(qu)域(yu)城(cheng)鄉協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan),不斷增(zeng)強(qiang)發(fa)展(zhan)的整(zheng)體性(xing)。

綠(lv)色(se)發展,保(bao)(bao)護(hu)生態。大力推進生態文明(ming)建設,樹(shu)立綠(lv)色(se)發展理(li)念(nian),堅(jian)持(chi)節約資源和(he)(he)保(bao)(bao)護(hu)環境(jing)的(de)基本國策,實行最(zui)嚴(yan)格的(de)生態環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)制度(du)(du),堅(jian)持(chi)最(zui)嚴(yan)格的(de)耕地(di)保(bao)(bao)護(hu)制度(du)(du)和(he)(he)最(zui)嚴(yan)格的(de)節約用地(di)制度(du)(du),推動形(xing)成綠(lv)色(se)低碳的(de)生產生活方式和(he)(he)城市建設運營模式,為居民提供良好生態環境(jing),促進大灣區可(ke)持(chi)續發展。

開(kai)放(fang)合作(zuo)(zuo),互利共贏(ying)。以“一帶一路”建設為重(zhong)點,構建開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新體制(zhi),打造(zao)高(gao)水平開(kai)放(fang)平臺,對接高(gao)標準(zhun)貿易投資規則(ze),加快培育(yu)國際合作(zuo)(zuo)和競爭新優勢。充分(fen)發揮港澳獨特優勢,創新完善各領(ling)域開(kai)放(fang)合作(zuo)(zuo)體制(zhi)機制(zhi),深化(hua)內地(di)與港澳互利合作(zuo)(zuo)。

共享發(fa)展,改善民生(sheng)。堅持以人民為中心的發(fa)展思想,讓改革發(fa)展成果更多更公平惠(hui)及全體人民。提高保(bao)(bao)障和(he)(he)改善民生(sheng)水平,加大(da)優質公共產品和(he)(he)服(fu)務(wu)供給,不斷促進社會(hui)公平正義,使大(da)灣區居民獲(huo)得感、幸福感、安(an)全感更加充實、更有保(bao)(bao)障、更可持續。

“一國(guo)兩制(zhi)”,依法辦(ban)事。把堅持“一國(guo)”原則(ze)和(he)尊重“兩制(zhi)”差(cha)異(yi)有機結(jie)合起(qi)來(lai),堅守(shou)“一國(guo)”之本(ben),善用“兩制(zhi)”之利。把維護中央的(de)(de)全面管治權(quan)和(he)保障特別行(xing)政區(qu)的(de)(de)高度自治權(quan)有機結(jie)合起(qi)來(lai),尊崇法治,嚴格依照憲法和(he)基本(ben)法辦(ban)事。把國(guo)家(jia)所(suo)需(xu)和(he)港(gang)澳所(suo)長有機結(jie)合起(qi)來(lai),充分發揮(hui)市(shi)場化(hua)機制(zhi)的(de)(de)作用,促進粵港(gang)澳優勢互(hu)補,實現(xian)共同(tong)發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的(de)世(shi)界級城市(shi)群。依托(tuo)香港、澳門作(zuo)為自由開放(fang)(fang)經(jing)濟(ji)體(ti)和廣東(dong)作(zuo)為改(gai)革開放(fang)(fang)排(pai)頭兵的(de)優勢,繼(ji)續(xu)深化(hua)改(gai)革、擴大開放(fang)(fang),在構建經(jing)濟(ji)高質量發(fa)(fa)展的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)方面走在全(quan)國(guo)前列、發(fa)(fa)揮示范引領作(zuo)用(yong),加(jia)快制(zhi)(zhi)度創新(xin)和先行先試,建設現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)系,更好融入(ru)全(quan)球市(shi)場體(ti)系,建成(cheng)世(shi)界新(xin)興產業(ye)、先進制(zhi)(zhi)造業(ye)和現(xian)代(dai)服務業(ye)基地,建設世(shi)界級城市(shi)群。

具有全(quan)球影(ying)響力(li)的國際(ji)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心。瞄準世界科(ke)技和產(chan)業發(fa)展前沿(yan),加(jia)強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺建設(she),大(da)力(li)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式,加(jia)快形成(cheng)以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主(zhu)要動力(li)和支(zhi)撐的經濟體系;扎實推進全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗,充(chong)分發(fa)揮粵港(gang)澳科(ke)技研發(fa)與產(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢(shi),破除影(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)自由流動的瓶頸和制約(yue),進一(yi)步(bu)激發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體活力(li),建成(cheng)全(quan)球科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業重(zhong)要策源地(di)。

“一(yi)帶一(yi)路”建設的(de)重(zhong)要(yao)(yao)支撐(cheng)。更(geng)好發揮港澳在(zai)國家對外(wai)開(kai)放中的(de)功能和作用,提高(gao)珠三角(jiao)九市開(kai)放型經濟發展(zhan)水平,促進國際國內兩(liang)個市場、兩(liang)種資源有效(xiao)對接(jie),在(zai)更(geng)高(gao)層次參與國際經濟合(he)作和競爭,建設具(ju)有重(zhong)要(yao)(yao)影響(xiang)力的(de)國際交通(tong)物流樞紐和國際文化交往中心。

內(nei)地與港(gang)澳深(shen)度合作示范(fan)區(qu)。依托粵(yue)(yue)港(gang)澳良(liang)好(hao)合作基(ji)礎,充分發(fa)揮深(shen)圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴(qin)等重大合作平(ping)臺作用,探索協調協同發(fa)展(zhan)新模(mo)式,深(shen)化珠三(san)角九市與港(gang)澳全面務實(shi)合作,促(cu)進人(ren)員、物(wu)資、資金、信息便捷有序流動,為粵(yue)(yue)港(gang)澳發(fa)展(zhan)提供新動能,為內(nei)地與港(gang)澳更(geng)緊密合作提供示范(fan)。

宜居(ju)宜業(ye)宜游的(de)優質(zhi)生(sheng)活圈。堅持以(yi)人民(min)為中心的(de)發展思(si)想,踐(jian)行生(sheng)態(tai)文(wen)明理念,充分(fen)利用現(xian)代信息技術,實現(xian)城市群智能管理,優先(xian)發展民(min)生(sheng)工程,提高大灣區(qu)民(min)眾(zhong)生(sheng)活便利水(shui)平(ping),提升居(ju)民(min)生(sheng)活質(zhi)量,為港澳居(ju)民(min)在內地(di)學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活提供更加便利的(de)條件,加強多元文(wen)化交流融合(he),建(jian)設生(sheng)態(tai)安全、環境優美、社會(hui)安定(ding)、文(wen)化繁榮的(de)美麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到(dao)2022年(nian),粵(yue)港澳大灣(wan)區綜合實力顯著增強,粵(yue)港澳合作(zuo)更加(jia)深入廣泛,區域內生(sheng)發展(zhan)動(dong)力進一步(bu)提升(sheng),發展(zhan)活力充(chong)沛、創新能力突出(chu)、產業結構優(you)化、要(yao)素流動(dong)順暢、生(sheng)態(tai)環境優(you)美的國際一流灣(wan)區和世界級城(cheng)市群框架基本(ben)形成。

——區域(yu)發(fa)展更加協調,分工(gong)合理、功能(neng)互補、錯(cuo)位發(fa)展的城市群發(fa)展格局基(ji)本確(que)立;

——協(xie)同創(chuang)(chuang)新環境更(geng)加(jia)優化,創(chuang)(chuang)新要(yao)素加(jia)快(kuai)集聚,新興(xing)技術原創(chuang)(chuang)能力和(he)科技成(cheng)果轉化能力顯著提(ti)升;

——供給側結構(gou)性改(gai)革進(jin)一步深化,傳統(tong)產業加快轉型升級,新興產業和制造(zao)業核(he)心競爭力不斷提升,數字經(jing)濟迅速增長,金融等現代服務業加快發展(zhan);

——交通(tong)、能源(yuan)、信息、水利等(deng)基礎設施支(zhi)撐保障(zhang)能力進一(yi)步(bu)增(zeng)強,城(cheng)市發展及(ji)運營(ying)能力進一(yi)步(bu)提升(sheng);

——綠(lv)色智慧節能(neng)低碳的生(sheng)產生(sheng)活方式和城(cheng)市建(jian)設運營(ying)模式初步(bu)確立,居民生(sheng)活更(geng)加(jia)便利(li)、更(geng)加(jia)幸福(fu);

——開(kai)放型經濟新(xin)體制加(jia)(jia)快(kuai)構建,粵(yue)港澳(ao)市場互(hu)聯互(hu)通水平進一步提(ti)升(sheng),各類(lei)資源要素(su)流動(dong)更加(jia)(jia)便捷高效,文化交流活動(dong)更加(jia)(jia)活躍。

到(dao)2035年,大(da)灣(wan)(wan)區形(xing)成以創新為主要支撐的經濟(ji)體(ti)系和發(fa)展模(mo)式,經濟(ji)實(shi)(shi)力、科技(ji)實(shi)(shi)力大(da)幅躍升,國際競爭力、影響(xiang)力進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強;大(da)灣(wan)(wan)區內(nei)市(shi)場高水平互聯互通基本實(shi)(shi)現,各類資源要素高效(xiao)便捷流(liu)動;區域發(fa)展協調性顯著增(zeng)強,對(dui)周邊(bian)地區的引領帶動能力進(jin)一(yi)步(bu)提升;人(ren)民(min)生活(huo)更加(jia)富裕;社(she)會文(wen)明程(cheng)度達(da)到(dao)新高度,文(wen)化(hua)軟實(shi)(shi)力顯著增(zeng)強,中華文(wen)化(hua)影響(xiang)更加(jia)廣泛深入,多元文(wen)化(hua)進(jin)一(yi)步(bu)交(jiao)流(liu)融合;資源節約(yue)集約(yue)利(li)用(yong)水平顯著提高,生態(tai)環(huan)境得到(dao)有效(xiao)保護,宜居宜業宜游的國際一(yi)流(liu)灣(wan)(wan)區全面(mian)建(jian)成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動、軸帶支撐、輻(fu)射(she)周邊,推動大(da)(da)中小城(cheng)市合(he)理分工、功能互補,進一步提高(gao)區域發(fa)展協(xie)調性,促進城(cheng)鄉融合(he)發(fa)展,構建結構科學、集約高(gao)效的大(da)(da)灣區發(fa)展格局。

第一節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支(zhi)撐網絡化空(kong)間格局

極點(dian)帶(dai)動(dong)。發(fa)揮香港—深(shen)圳、廣州—佛(fo)(fo)山、澳(ao)門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合的引領(ling)帶(dai)動(dong)作用(yong),深(shen)化(hua)港深(shen)、澳(ao)珠合作,加快廣佛(fo)(fo)同城化(hua)建設,提升整體實(shi)力和全球影響(xiang)力,引領(ling)粵港澳(ao)大(da)灣區深(shen)度(du)參與國(guo)際合作。

軸帶支撐。依(yi)托以(yi)高(gao)速鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)和高(gao)等級(ji)公路(lu)為主(zhu)體的(de)快(kuai)(kuai)速交(jiao)通網絡與港(gang)口(kou)群和機場(chang)群,構建(jian)區(qu)域經濟(ji)發(fa)展(zhan)軸帶,形成主(zhu)要城市間高(gao)效連接的(de)網絡化空間格局。更好發(fa)揮港(gang)珠澳大橋作(zuo)用,加快(kuai)(kuai)建(jian)設深(圳(zhen)(zhen))中(山(shan))通道、深(圳(zhen)(zhen))茂(名)鐵(tie)路(lu)等重要交(jiao)通設施,提高(gao)珠江西岸地區(qu)發(fa)展(zhan)水平(ping),促進東(dong)西兩岸協同發(fa)展(zhan)。

第二節(jie) 完善城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展體系

優化提升中(zhong)心城市。以香(xiang)港、澳門(men)、廣州、深圳四大(da)中(zhong)心城市作(zuo)為區域發(fa)展的核心引擎(qing),繼續發(fa)揮比(bi)較優勢做優做強(qiang),增強(qiang)對周邊(bian)區域發(fa)展的輻射帶(dai)動作(zuo)用。

——香港。鞏固和提升(sheng)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)、航運、貿易中(zhong)心和國(guo)際(ji)航空樞紐(niu)地位(wei),強化(hua)全球離岸人民幣業務(wu)樞紐(niu)地位(wei)、國(guo)際(ji)資產管(guan)(guan)理中(zhong)心及風險管(guan)(guan)理中(zhong)心功(gong)能,推動金(jin)融(rong)、商貿、物流、專(zhuan)業服(fu)務(wu)等(deng)向高端高增值方向發展(zhan),大力發展(zhan)創(chuang)新及科技事業,培育新興(xing)產業,建(jian)設亞(ya)太(tai)區國(guo)際(ji)法(fa)律及爭議解決服(fu)務(wu)中(zhong)心,打造更具競爭力的國(guo)際(ji)大都會。

——澳(ao)門。建設世界(jie)旅游休閑中心、中國(guo)與葡語國(guo)家商貿合作服務平(ping)臺,促進經濟適度多元發展,打造(zao)以中華(hua)文化為主流(liu)、多元文化共存的(de)交流(liu)合作基地。

——廣州。充(chong)分發揮國家中心(xin)城(cheng)市(shi)和綜合性門戶(hu)城(cheng)市(shi)引領作(zuo)用,全(quan)面增強(qiang)國際(ji)商貿中心(xin)、綜合交(jiao)通(tong)樞紐功(gong)能(neng),培育(yu)提(ti)升科技教育(yu)文(wen)化(hua)中心(xin)功(gong)能(neng),著力建設(she)國際(ji)大都(dou)市(shi)。

——深圳。發揮(hui)作為經濟特區(qu)、全國性(xing)經濟中(zhong)心城(cheng)市和國家創新型城(cheng)市的引領作用(yong),加快(kuai)建成現(xian)代化國際化城(cheng)市,努(nu)力成為具有世界影響力的創新創意之都(dou)。

建設重(zhong)要(yao)節(jie)點城市(shi)(shi)。支(zhi)持珠海(hai)、佛山、惠(hui)州、東莞(guan)、中山、江門、肇慶等城市(shi)(shi)充分(fen)發(fa)揮自身優勢(shi),深化(hua)改(gai)革創新,增強城市(shi)(shi)綜合實力(li),形成特(te)色鮮明、功(gong)能互(hu)補、具有競爭力(li)的重(zhong)要(yao)節(jie)點城市(shi)(shi)。增強發(fa)展(zhan)的協調性,強化(hua)與中心城市(shi)(shi)的互(hu)動(dong)合作,帶動(dong)周邊特(te)色城鎮發(fa)展(zhan),共同(tong)提(ti)升城市(shi)(shi)群(qun)發(fa)展(zhan)質(zhi)量。

發(fa)(fa)展特(te)色城鎮。充分發(fa)(fa)揮(hui)珠三角(jiao)九市特(te)色城鎮數量多、體量大(da)的優勢,培(pei)育一批具有特(te)色優勢的魅力(li)城鎮,完善市政(zheng)基礎(chu)設施(shi)和公共服(fu)務設施(shi),發(fa)(fa)展特(te)色產業(ye),傳承傳統文化(hua),形成(cheng)優化(hua)區(qu)域發(fa)(fa)展格局的重(zhong)要(yao)支(zhi)撐。建設智(zhi)慧小鎮,開展智(zhi)能技術應用試驗,推動(dong)體制(zhi)機制(zhi)創新,探索(suo)未來城市發(fa)(fa)展模(mo)式。加快推進特(te)大(da)鎮行政(zheng)管理體制(zhi)改(gai)革,在降低(di)行政(zheng)成(cheng)本和提升行政(zheng)效率的基礎(chu)上不(bu)斷拓展特(te)大(da)鎮功能。

促進城(cheng)鄉(xiang)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)。建(jian)立健全城(cheng)鄉(xiang)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)體制機制和政策體系,推(tui)(tui)動(dong)珠三(san)角九市(shi)城(cheng)鄉(xiang)一體化發(fa)展(zhan),全面提高城(cheng)鎮化發(fa)展(zhan)質量和水平,建(jian)設具有嶺南特色的宜居城(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強(qiang)分類指(zhi)導,合(he)(he)理(li)劃定功能分區,優化空(kong)間布局,促進城(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展(zhan)。提高城(cheng)鄉(xiang)基礎設施一體化水平,因地制宜推(tui)(tui)進城(cheng)市(shi)更新,改(gai)造城(cheng)中村(cun)、合(he)(he)并(bing)小型(xing)村(cun),加(jia)強(qiang)配套設施建(jian)設,改(gai)善城(cheng)鄉(xiang)人(ren)居環(huan)境。

第三節 輻(fu)射帶動泛(fan)珠(zhu)三角區域(yu)發展

發揮(hui)粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)輻(fu)射(she)引領(ling)作(zuo)(zuo)用,統(tong)籌珠三角九市(shi)與粵(yue)(yue)東西(xi)(xi)北地區(qu)(qu)(qu)(qu)生產力布局,帶動(dong)周(zhou)邊地區(qu)(qu)(qu)(qu)加快發展。構建以粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)為龍(long)頭(tou),以珠江—西(xi)(xi)江經(jing)濟帶為腹地,帶動(dong)中南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)發展,輻(fu)射(she)東南(nan)亞、南(nan)亞的重要(yao)經(jing)濟支撐帶。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠三角區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)的交(jiao)通網絡,深(shen)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合作(zuo)(zuo),有序發展“飛地經(jing)濟”,促進泛珠三角區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)素流動(dong)和產業轉(zhuan)移(yi),形成(cheng)梯度(du)發展、分工合理、優勢互補(bu)的產業協作(zuo)(zuo)體系(xi)。依托沿海鐵路(lu)、高等(deng)級公路(lu)和重要(yao)港口,實現粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與海峽西(xi)(xi)岸城(cheng)市(shi)群和北部灣(wan)(wan)城(cheng)市(shi)群聯動(dong)發展。依托高速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和高速公路(lu)等(deng)交(jiao)通通道,深(shen)化大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與中南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)和長江中游地區(qu)(qu)(qu)(qu)的合作(zuo)(zuo)交(jiao)流,加強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)的輻(fu)射(she)帶動(dong)作(zuo)(zuo)用。

第四章(zhang) 建(jian)設(she)國際科(ke)技創新(xin)中心

深入實施創(chuang)新驅(qu)動發(fa)展戰略,深化(hua)(hua)粵港(gang)澳創(chuang)新合(he)作,構建開(kai)放(fang)型(xing)融合(he)發(fa)展的區(qu)域(yu)協同創(chuang)新共(gong)同體(ti),集聚國際創(chuang)新資源,優化(hua)(hua)創(chuang)新制度(du)和(he)政(zheng)策(ce)環(huan)境,著力提升科技成果轉化(hua)(hua)能力,建設全(quan)球(qiu)科技創(chuang)新高地和(he)新興產業重要(yao)策(ce)源地。

第一節 構建開放型區域協同創新共同體

加強科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更(geng)(geng)(geng)好發(fa)揮內地(di)與香(xiang)港(gang)、澳門科技(ji)(ji)合作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用(yong)(yong),推(tui)(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)、澳門融(rong)入國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發(fa)揮更(geng)(geng)(geng)重要(yao)作(zuo)用(yong)(yong)。充分發(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)澳科技(ji)(ji)和(he)產(chan)業優勢(shi),積極(ji)吸(xi)引和(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源,建(jian)設(she)(she)(she)開放互(hu)通、布局合理(li)的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推(tui)(tui)進“廣州—深圳—香(xiang)港(gang)—澳門”科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)(she)(she),探索有利于人才、資(zi)(zi)本、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨境流(liu)動(dong)和(he)區(qu)域融(rong)通的(de)政策舉措,共(gong)(gong)建(jian)粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣區(qu)大數(shu)據中(zhong)心和(he)國際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。加快國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)與國家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)設(she)(she)(she),支持其(qi)與香(xiang)港(gang)、澳門建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)制,共(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業資(zi)(zi)源,共(gong)(gong)同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業生態,為(wei)港(gang)澳青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業提供更(geng)(geng)(geng)多機(ji)(ji)遇和(he)更(geng)(geng)(geng)好條(tiao)件。鼓勵(li)(li)粵(yue)(yue)港(gang)澳企業和(he)科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)參(can)與國際科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo),共(gong)(gong)同(tong)舉辦(ban)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong),支持企業到海外設(she)(she)(she)立研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基地(di),鼓勵(li)(li)境內外投資(zi)(zi)者在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)澳設(she)(she)(she)立研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。支持依(yi)托(tuo)深圳國家(jia)基因庫發(fa)起設(she)(she)(she)立“一帶(dai)一路”生命科技(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓勵(li)(li)其(qi)他地(di)區(qu)的(de)高校、科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)企業參(can)與大灣區(qu)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加(jia)強創(chuang)(chuang)新(xin)基礎(chu)能(neng)力建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)重大科(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)施、重要科(ke)研(yan)機構(gou)和重大創(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)在大灣區布局(ju)建(jian)(jian)設(she)。向(xiang)港(gang)澳有序開放國家(jia)在廣東(dong)建(jian)(jian)設(she)布局(ju)的(de)重大科(ke)研(yan)基礎(chu)設(she)施和大型科(ke)研(yan)儀器。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳有關機構(gou)積(ji)極(ji)參與(yu)國家(jia)科(ke)技(ji)計劃(專項、基金等)。加(jia)強應用基礎(chu)研(yan)究(jiu),拓展(zhan)實施國家(jia)重大科(ke)技(ji)項目。支持(chi)將粵(yue)港(gang)澳深化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)體制機制改(gai)革的(de)相(xiang)關舉措納(na)入全(quan)面創(chuang)(chuang)新(xin)改(gai)革試驗。

加強(qiang)產學(xue)研(yan)(yan)深(shen)(shen)度融合。建立以(yi)企業(ye)為主體、市場為導向、產學(xue)研(yan)(yan)深(shen)(shen)度融合的技(ji)術創(chuang)(chuang)新體系,支持粵港(gang)澳企業(ye)、高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所共建高(gao)水平(ping)的協同創(chuang)(chuang)新平(ping)臺(tai),推動科(ke)(ke)技(ji)成果轉化。實施粵港(gang)澳科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新合作發展計劃和粵港(gang)聯(lian)合創(chuang)(chuang)新資助計劃,支持設(she)立粵港(gang)澳產學(xue)研(yan)(yan)創(chuang)(chuang)新聯(lian)盟。

第二節 打(da)造高(gao)水平科技創(chuang)新載體和(he)平臺

加(jia)快推(tui)(tui)進大(da)(da)灣區重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技基(ji)礎設(she)施、交叉(cha)研(yan)究平臺(tai)(tai)(tai)和(he)前沿學科建(jian)(jian)設(she),著力提升基(ji)礎研(yan)究水平。優化(hua)(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源配置,建(jian)(jian)設(she)培育一批產業(ye)技術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)(tai)(tai)、制造業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)企業(ye)技術中(zhong)(zhong)心(xin)。推(tui)(tui)進國(guo)家(jia)(jia)自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區建(jian)(jian)設(she),有序開展(zhan)(zhan)國(guo)家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區擴容(rong),將高(gao)新(xin)(xin)(xin)區建(jian)(jian)設(she)成為區域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)節(jie)點和(he)產業(ye)高(gao)端化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)基(ji)地。推(tui)(tui)動珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)軍民(min)融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan),支持創(chuang)建(jian)(jian)軍民(min)融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區。支持港(gang)(gang)(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)科技園、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣(guang)州(zhou)知識城(cheng)、南沙慶(qing)盛科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)基(ji)地、橫琴粵澳合作中(zhong)(zhong)醫(yi)藥科技產業(ye)園等(deng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)載體(ti)建(jian)(jian)設(she)。支持香港(gang)(gang)(gang)物(wu)流及(ji)(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用技術、紡織(zhi)及(ji)(ji)成衣(yi)、資訊及(ji)(ji)通信技術、汽車(che)零部(bu)件、納(na)米及(ji)(ji)先進材(cai)料等(deng)五(wu)大(da)(da)研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心(xin)以及(ji)(ji)香港(gang)(gang)(gang)科學園、香港(gang)(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)。支持澳門中(zhong)(zhong)醫(yi)藥科技產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)平臺(tai)(tai)(tai)建(jian)(jian)設(she)。推(tui)(tui)進香港(gang)(gang)(gang)、澳門國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)點實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)建(jian)(jian)設(she)。

第三(san)節 優化區(qu)域創新環境

深化(hua)區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革。研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)實施(shi)促進粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)出入境(jing)、工作(zuo)、居住、物流等更加便利化(hua)的政策措(cuo)施(shi),鼓勵(li)科技(ji)和(he)學術人才(cai)交往交流。允(yun)(yun)許(xu)香港(gang)、澳門符合(he)條件的高(gao)校、科研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機構申請內地(di)科技(ji)項目,并按規(gui)定在內地(di)及(ji)港(gang)澳使用相關(guan)資金(jin)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳設立聯合(he)創(chuang)新(xin)(xin)專項資金(jin),就重大科研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)項目開展合(he)作(zuo),允(yun)(yun)許(xu)相關(guan)資金(jin)在大灣區(qu)(qu)跨(kua)境(jing)使用。研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定專門辦法,對(dui)科研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)合(he)作(zuo)項目需要的醫(yi)療數據和(he)血液等生物樣(yang)品跨(kua)境(jing)在大灣區(qu)(qu)內限(xian)定的高(gao)校、科研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機構和(he)實驗(yan)室使用進行優化(hua)管理,促進臨床醫(yi)學研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)發展。香港(gang)、澳門在廣東(dong)設立的研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)發機構按照與內地(di)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)發機構同等待遇原則,享受(shou)國家和(he)廣東(dong)省各(ge)項支(zhi)(zhi)持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)的政策,鼓勵(li)和(he)支(zhi)(zhi)持(chi)其參(can)與廣東(dong)科技(ji)計(ji)劃。開展知(zhi)識產權證券化(hua)試(shi)點(dian)。

促(cu)進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化。創(chuang)新(xin)機(ji)制、完(wan)善環境(jing),將粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區建設(she)成(cheng)為具有國際競爭力的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化基(ji)(ji)地(di)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)在創(chuang)業孵(fu)(fu)化、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金融(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化、國際技(ji)(ji)術轉(zhuan)讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務業等(deng)(deng)領域(yu)(yu)開展(zhan)深(shen)度合作(zuo),共(gong)建國家級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵(fu)(fu)化基(ji)(ji)地(di)和(he)粵港(gang)澳(ao)青年(nian)創(chuang)業就(jiu)業基(ji)(ji)地(di)等(deng)(deng)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化平臺。在珠三角九(jiu)市(shi)建設(she)一批(pi)面(mian)向港(gang)澳(ao)的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)業孵(fu)(fu)化器,為港(gang)澳(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)構的先進技(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化提(ti)供便(bian)利條件(jian)。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角九(jiu)市(shi)建設(she)國家科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化示范區。充分發(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門、深(shen)圳、廣州(zhou)等(deng)(deng)資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)和(he)金融(rong)(rong)服(fu)務功能(neng),合作(zuo)構建多(duo)元化、國際化、跨區域(yu)(yu)的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)資(zi)體(ti)系。大(da)力拓展(zhan)直接融(rong)(rong)資(zi)渠道(dao),依(yi)托區域(yu)(yu)性股權交易市(shi)場(chang)(chang),建設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)金融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)(chi)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)私募基(ji)(ji)金參與大(da)灣區創(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)業融(rong)(rong)資(zi),允許符合條件(jian)的創(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)業進入(ru)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)上市(shi)集資(zi)平臺,將香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)發(fa)展(zhan)成(cheng)為大(da)灣區高新(xin)技(ji)(ji)術產業融(rong)(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)和(he)(he)運用。依(yi)托粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳及泛(fan)珠三角(jiao)區域(yu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合(he)(he)作(zuo)機(ji)制,全面(mian)(mian)加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區在(zai)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)、專(zhuan)業(ye)(ye)人才培(pei)養等(deng)(deng)領域(yu)的(de)合(he)(he)作(zuo)。強(qiang)化知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)(he)司(si)法(fa)保護(hu)(hu),更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)廣(guang)州知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院等(deng)(deng)機(ji)構(gou)作(zuo)用,加(jia)強(qiang)電子(zi)商務(wu)、進出口等(deng)(deng)重點領域(yu)和(he)(he)環節的(de)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執法(fa)。加(jia)強(qiang)在(zai)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創(chuang)造、運用、保護(hu)(hu)和(he)(he)貿(mao)易方(fang)面(mian)(mian)的(de)國際合(he)(he)作(zuo),建立完(wan)善知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案件跨境協(xie)作(zuo)機(ji)制。依(yi)托現有(you)交易場所(suo),開展(zhan)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交易,促進知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)合(he)(he)理有(you)效(xiao)流通。開展(zhan)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)規范化市場培(pei)育(yu)和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承(cheng)諾活動。發(fa)(fa)揮(hui)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)業(ye)(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)區的(de)輻射作(zuo)用,促進高端知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)與區域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan),推(tui)動通過非訴訟爭(zheng)議解決方(fang)式(包括仲裁(cai)、調解、協(xie)商等(deng)(deng))處理知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛(fen)。充分發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)在(zai)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)及相關專(zhuan)業(ye)(ye)服務(wu)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)(mian)具有(you)的(de)優勢(shi),支持(chi)香(xiang)港(gang)成為區域(yu)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿(mao)易中心。不斷(duan)豐富、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)完(wan)善有(you)利于激勵創(chuang)新的(de)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)制度。建立大灣(wan)區知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信息(xi)交換機(ji)制和(he)(he)信息(xi)共享(xiang)平臺。

第五章 加快基礎設施互聯互通

加強基(ji)礎設施建設,暢通(tong)對外聯系(xi)通(tong)道,提升內部聯通(tong)水(shui)平,推動形(xing)成布局合理、功能完(wan)善、銜接順暢、運作高效的基(ji)礎設施網絡,為粵港澳(ao)大灣區經濟社會發展(zhan)提供(gong)有力(li)支撐。

第(di)一節 構建(jian)現代化的綜合交通運(yun)輸(shu)體系(xi)

提(ti)升(sheng)珠三角港(gang)口(kou)群國(guo)際(ji)(ji)競爭力。鞏固提(ti)升(sheng)香港(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)中心地(di)位,支持(chi)香港(gang)發(fa)展船舶管理及(ji)租賃、船舶融資(zi)、海(hai)事(shi)保險(xian)、海(hai)事(shi)法律及(ji)爭議(yi)解決等高端航(hang)(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye),并為(wei)(wei)內地(di)和澳門企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。增強廣(guang)州、深圳國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)功能,進一步提(ti)升(sheng)港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道等基礎設施(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能力,與(yu)香港(gang)形成優勢互補、互惠共贏的港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)(yun)、物流(liu)和配套服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系,增強港(gang)口(kou)群整體國(guo)際(ji)(ji)競爭力。以沿海(hai)主要港(gang)口(kou)為(wei)(wei)重點,完善內河航(hang)(hang)道與(yu)疏(shu)港(gang)鐵(tie)路、公(gong)路等集(ji)疏(shu)運(yun)(yun)網絡。

建(jian)設(she)(she)世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)群。鞏固提升(sheng)香港國際航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地位,強化(hua)(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)管理培(pei)訓中心功能,提升(sheng)廣(guang)(guang)州(zhou)和(he)深圳機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)國際樞(shu)紐競爭(zheng)力,增(zeng)強澳(ao)門(men)、珠(zhu)(zhu)海(hai)等(deng)(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)功能,推(tui)(tui)進(jin)(jin)大灣區(qu)(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)錯(cuo)位發展和(he)良性互動。支(zhi)持香港機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)第三跑道建(jian)設(she)(she)和(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)改擴建(jian),實施廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳等(deng)(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)改擴建(jian),開展廣(guang)(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)前期研究(jiu)工作,研究(jiu)建(jian)設(she)(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)和(he)通(tong)用(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)。進(jin)(jin)一步擴大大灣區(qu)(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡,積(ji)極推(tui)(tui)動開展多式聯運代(dai)碼(ma)共享。依托(tuo)香港金融(rong)和(he)物(wu)流優(you)勢,發展高(gao)增(zeng)值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)資業(ye)務(wu)(wu)等(deng)(deng)。支(zhi)持澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)發展區(qu)(qu)域(yu)公務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)務(wu)(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調(diao)和(he)空(kong)(kong)(kong)管協作,優(you)化(hua)(hua)調(diao)整空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構,提高(gao)空(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)(yong)效率(lv),提升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管保障能力。深化(hua)(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管理改革,加快通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)發展,穩(wen)步發展跨境直(zhi)升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu),建(jian)設(she)(she)深圳、珠(zhu)(zhu)海(hai)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區(qu)(qu)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳臨空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)(qu)發展。

暢(chang)通對外綜合(he)運(yun)輸(shu)通道。完善大灣(wan)區(qu)經粵東西(xi)北至(zhi)(zhi)周邊省區(qu)的綜合(he)運(yun)輸(shu)通道。推進(jin)贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深(shen)(shen)圳、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕(shan)尾、深(shen)(shen)圳至(zhi)(zhi)茂名、岑(cen)溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)項(xiang)(xiang)目(mu)建設,適時開展廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)經茂名、湛江至(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)路(lu)和(he)柳州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)等(deng)區(qu)域性(xing)通道項(xiang)(xiang)目(mu)前(qian)期工作,研究廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清(qing)遠鐵(tie)路(lu)進(jin)一步延(yan)伸的可行性(xing)。有(you)序(xu)推進(jin)沈海(hai)高(gao)(gao)速(G15)和(he)京港澳高(gao)(gao)速(G4)等(deng)國家(jia)高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)交通繁忙路(lu)段擴容改造。加(jia)快構建以廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳為樞紐,高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)、高(gao)(gao)速鐵(tie)路(lu)和(he)快速鐵(tie)路(lu)等(deng)廣(guang)(guang)(guang)東出省通道為骨干,連(lian)接泛珠三角區(qu)域和(he)東盟國家(jia)的陸路(lu)國際(ji)大通道。

構筑大灣(wan)區快(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)(luo)。以連通(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港澳以及珠江口(kou)東西(xi)兩岸(an)(an)為(wei)重點,構建(jian)(jian)以高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)和(he)高(gao)等級公(gong)路(lu)為(wei)主體(ti)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)快(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)(luo),力爭實現大灣(wan)區主要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)港澳大灣(wan)區城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)(鐵(tie)路(lu))建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃(hua),完(wan)善大灣(wan)區鐵(tie)路(lu)骨干網絡(luo)(luo),加快(kuai)(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)設(she),有序(xu)規(gui)劃(hua)珠三角(jiao)主要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市軌道交通(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加快(kuai)(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)道、虎門(men)二橋過江通(tong)(tong)(tong)(tong)道建(jian)(jian)設(she)。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)關模式,更好發(fa)揮(hui)廣(guang)深(shen)港高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)、港珠澳大橋作用。推(tui)進蓮(lian)塘(tang)/香園(yuan)圍口(kou)岸(an)(an)、粵(yue)澳新通(tong)(tong)(tong)(tong)道(青茂口(kou)岸(an)(an))、橫(heng)琴(qin)口(kou)岸(an)(an)(探(tan)索澳門(men)蓮(lian)花口(kou)岸(an)(an)搬(ban)遷)、廣(guang)深(shen)港高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)西(xi)九(jiu)龍站(zhan)等新口(kou)岸(an)(an)項目的(de)(de)規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設(she)。加強港澳與內地的(de)(de)交通(tong)(tong)(tong)(tong)聯(lian)系(xi),推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)市軌道交通(tong)(tong)(tong)(tong)等各(ge)種運輸方式的(de)(de)有效對接(jie),構建(jian)(jian)安(an)全(quan)便捷換(huan)乘換(huan)裝(zhuang)體(ti)系(xi),提升粵(yue)港澳口(kou)岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關能(neng)力和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)關便利(li)化(hua)水平,促進人員、物資高(gao)效便捷流動。

提升(sheng)(sheng)客貨(huo)(huo)運(yun)輸服(fu)務水(shui)平(ping)。按(an)照零距離換乘、無(wu)縫化銜接目標,完善重大(da)交(jiao)(jiao)通設施布局(ju),積極推進(jin)干線(xian)鐵(tie)(tie)路(lu)、城際(ji)(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)、市域(yu)(郊)鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)引入機場,提升(sheng)(sheng)機場集疏運(yun)能力(li)。加快(kuai)廣州—深圳國際(ji)(ji)性綜合交(jiao)(jiao)通樞(shu)紐建設。推進(jin)大(da)灣區城際(ji)(ji)客運(yun)公(gong)交(jiao)(jiao)化運(yun)營,推廣“一票(piao)式(shi)”聯(lian)程和“一卡通”服(fu)務。構建現代(dai)貨(huo)(huo)運(yun)物流體系,加快(kuai)發展鐵(tie)(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河海聯(lian)運(yun)和“一單制”聯(lian)運(yun)服(fu)務。加快(kuai)智能交(jiao)(jiao)通系統建設,推進(jin)物聯(lian)網、云計算、大(da)數(shu)據等(deng)信息技(ji)術(shu)在交(jiao)(jiao)通運(yun)輸領(ling)域(yu)的創(chuang)新集成應用。

第二(er)節 優化(hua)提升信(xin)息(xi)基礎設施

構建新一代(dai)信息(xi)基礎設(she)施(shi)。推(tui)進粵港澳(ao)網(wang)間(jian)互聯寬(kuan)帶擴容(rong),全(quan)(quan)面布局(ju)基于互聯網(wang)協議(yi)第六版(IPv6)的(de)下一代(dai)互聯網(wang),推(tui)進骨(gu)干(gan)網(wang)、城(cheng)域網(wang)、接入(ru)網(wang)、互聯網(wang)數據(ju)中心(xin)和支撐系統的(de)IPv6升(sheng)(sheng)級改造(zao)。加(jia)快互聯網(wang)國際出入(ru)口帶寬(kuan)擴容(rong),全(quan)(quan)面提升(sheng)(sheng)流量轉接能(neng)力。推(tui)動珠三(san)角無線(xian)(xian)寬(kuan)帶城(cheng)市(shi)群建設(she),實(shi)現免費高速(su)無線(xian)(xian)局(ju)域網(wang)在大灣區(qu)熱點區(qu)域和重點交通線(xian)(xian)路全(quan)(quan)覆蓋。實(shi)現城(cheng)市(shi)固定互聯網(wang)寬(kuan)帶全(quan)(quan)部(bu)光纖接入(ru)。建設(she)超(chao)高清互動數字家庭網(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)群。推(tui)(tui)進(jin)新(xin)型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)試(shi)點示(shi)范和珠三(san)角國家大(da)數據(ju)綜合(he)試(shi)驗區建(jian)(jian)設,加(jia)強粵港澳(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)合(he)作,探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立統一標準,開放(fang)數據(ju)端口,建(jian)(jian)設互通(tong)(tong)(tong)的(de)公共(gong)應(ying)用平臺(tai),建(jian)(jian)設全面覆蓋、泛在互聯(lian)(lian)的(de)智(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)時空信(xin)息(xi)云(yun)平臺(tai)、空間信(xin)息(xi)服務(wu)平臺(tai)等(deng)信(xin)息(xi)基(ji)礎設施,大(da)力發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通(tong)(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)進(jin)電子(zi)(zi)簽名(ming)證(zheng)書(shu)互認工作,推(tui)(tui)廣電子(zi)(zi)簽名(ming)互認證(zheng)書(shu)在公共(gong)服務(wu)、金(jin)融、商貿等(deng)領(ling)域應(ying)用。共(gong)同推(tui)(tui)動大(da)灣區電子(zi)(zi)支(zhi)付系統互聯(lian)(lian)互通(tong)(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)(tong)信(xin)企業服務(wu)能力,多措并舉實現(xian)通(tong)(tong)(tong)信(xin)資費合(he)理下(xia)降(jiang),推(tui)(tui)動降(jiang)低(di)粵港澳(ao)手(shou)機(ji)長途和漫(man)游費,并積極開展取消粵港澳(ao)手(shou)機(ji)長途和漫(man)游費的(de)可(ke)行(xing)性研究,為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設提(ti)供基(ji)礎支(zhi)撐。

提升網絡安(an)(an)全(quan)保(bao)障水平。加強(qiang)通信(xin)網絡、重要信(xin)息(xi)系統和數據資源保(bao)護,增強(qiang)信(xin)息(xi)基礎設施可靠(kao)性,提高信(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)保(bao)障水平。積極推(tui)動先進技術(shu)在(zai)香(xiang)港、澳門、廣(guang)州、深(shen)圳等城市使用,促(cu)進保(bao)密通信(xin)技術(shu)在(zai)政府部門、金融機(ji)構(gou)等應(ying)(ying)用。建立(li)健(jian)全(quan)網絡與信(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)信(xin)息(xi)通報預警機(ji)制,加強(qiang)實時監測(ce)、通報預警、應(ying)(ying)急處置工作,構(gou)建網絡安(an)(an)全(quan)綜合防(fang)御體系。

第三節 建設能源安全保障體系

優化(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)供應結(jie)構。大(da)力(li)(li)推進能(neng)源(yuan)(yuan)供給側結(jie)構性改(gai)革(ge),優化(hua)粵港澳大(da)灣區(qu)能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構和布局,建設清(qing)潔(jie)、低(di)碳(tan)、安(an)(an)全、高(gao)效的能(neng)源(yuan)(yuan)供給體系(xi)。大(da)力(li)(li)發展綠色(se)低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)(yuan),加快天然氣和可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong),有(you)序開發風能(neng)資源(yuan)(yuan),因地(di)制(zhi)(zhi)宜發展太陽能(neng)光(guang)伏發電、生(sheng)物(wu)質能(neng),安(an)(an)全高(gao)效發展核(he)電,大(da)力(li)(li)推進煤炭(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)效利用(yong),控制(zhi)(zhi)煤炭(tan)消費總量,不斷提高(gao)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)化能(neng)(neng)源儲(chu)運體系。加(jia)強(qiang)周邊區(qu)域(yu)向大(da)(da)(da)灣區(qu)以(yi)及大(da)(da)(da)灣區(qu)城市間(jian)送電通道等主干電網(wang)建(jian)設(she),完善(shan)城鎮輸配電網(wang)絡,提(ti)高電網(wang)輸電能(neng)(neng)力(li)和(he)抗(kang)風險能(neng)(neng)力(li)。加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)珠(zhu)三角大(da)(da)(da)型石油儲(chu)備基(ji)地建(jian)設(she),統籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)新(xin)建(jian)液化天(tian)然(ran)氣(qi)(LNG)接(jie)收(shou)站(zhan)和(he)擴(kuo)大(da)(da)(da)已建(jian)LNG接(jie)收(shou)站(zhan)儲(chu)轉能(neng)(neng)力(li),依(yi)托國(guo)家(jia)(jia)骨干天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)線布局(ju)建(jian)設(she)配套支線,擴(kuo)大(da)(da)(da)油氣(qi)管(guan)道覆(fu)蓋面,提(ti)高油氣(qi)儲(chu)備和(he)供(gong)(gong)應能(neng)(neng)力(li)。推(tui)進(jin)(jin)廣州、珠(zhu)海等國(guo)家(jia)(jia)煤炭(tan)儲(chu)備基(ji)地建(jian)設(she),建(jian)成煤炭(tan)接(jie)收(shou)與(yu)中轉儲(chu)備梯級系統。研究完善(shan)廣東(dong)對(dui)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門輸電網(wang)絡、供(gong)(gong)氣(qi)管(guan)道,確保香(xiang)港(gang)、澳(ao)門能(neng)(neng)源供(gong)(gong)應安全(quan)和(he)穩(wen)定(ding)。

第四節 強化水(shui)資(zi)源安全保障

完善水(shui)(shui)利(li)基礎(chu)設(she)(she)施。堅持節水(shui)(shui)優先,大力推進(jin)雨洪資源(yuan)利(li)用(yong)等(deng)節約水(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)的工程(cheng)建(jian)設(she)(she)。實(shi)施最嚴格(ge)水(shui)(shui)資源(yuan)管(guan)(guan)理制(zhi)度(du),加(jia)快制(zhi)定珠江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)量調度(du)條(tiao)例,嚴格(ge)珠江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)資源(yuan)統一(yi)調度(du)管(guan)(guan)理。加(jia)快推進(jin)珠三角水(shui)(shui)資源(yuan)配置(zhi)工程(cheng)和對澳門(men)第四供水(shui)(shui)管(guan)(guan)道(dao)建(jian)設(she)(she),加(jia)強飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地和備用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)安全保障(zhang)達標(biao)建(jian)設(she)(she)及(ji)環境(jing)風險防控工程(cheng)建(jian)設(she)(she),保障(zhang)珠三角以及(ji)港澳供水(shui)(shui)安全。加(jia)強粵港澳水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資源(yuan)合(he)作交流。

完(wan)善水(shui)利防(fang)災(zai)減災(zai)體系。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)海(hai)堤達標加(jia)(jia)(jia)固(gu)(gu)、珠(zhu)江(jiang)干支流河道崩(beng)岸(an)治(zhi)理等重點工程建設,著(zhu)力(li)完(wan)善防(fang)汛(xun)防(fang)臺風綜(zong)合(he)防(fang)災(zai)減災(zai)體系。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河口綜(zong)合(he)治(zhi)理與保護(hu),推進(jin)珠(zhu)江(jiang)三(san)角(jiao)洲河湖系統(tong)治(zhi)理。強(qiang)化城市內部排水(shui)系統(tong)和蓄水(shui)能(neng)力(li)建設,建設和完(wan)善澳門(men)、珠(zhu)海(hai)、中山等防(fang)洪(hong)(潮)排澇(lao)(lao)體系,有(you)效解決城市內澇(lao)(lao)問題。推進(jin)病險(xian)水(shui)庫和病險(xian)水(shui)閘除險(xian)加(jia)(jia)(jia)固(gu)(gu),全面消除安(an)全隱患(huan)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河口水(shui)文(wen)水(shui)資源監測,共(gong)同建設災(zai)害(hai)監測預警、聯防(fang)聯控和應(ying)急(ji)(ji)調度系統(tong),提高防(fang)洪(hong)防(fang)潮減災(zai)應(ying)急(ji)(ji)能(neng)力(li)。

第六章 構(gou)建(jian)具有國際競爭力的現(xian)代產業體系

深化供給側結構(gou)性改革,著力(li)培(pei)育發(fa)展(zhan)新產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新模(mo)式,支持傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)改造升級,加快(kuai)發(fa)展(zhan)先進(jin)制造業(ye)(ye)和(he)現代服務業(ye)(ye),瞄準國際先進(jin)標準提(ti)高產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)水平,促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)優勢互補、緊密協(xie)作、聯動發(fa)展(zhan),培(pei)育若(ruo)干世界級產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。

第一(yi)節 加(jia)快發展先(xian)進制造業

增強(qiang)制造(zao)業(ye)核(he)心競爭(zheng)力(li)。圍(wei)繞(rao)加快(kuai)建(jian)設制造(zao)強(qiang)國,完(wan)善珠三角制造(zao)業(ye)創新(xin)發展生態體系。推動互(hu)聯網、大數(shu)據(ju)、人(ren)工智能和實(shi)體經濟深度融合(he),大力(li)推進制造(zao)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級和優(you)化發展,加強(qiang)產業(ye)分工協作(zuo),促進產業(ye)鏈上下游(you)深度合(he)作(zuo),建(jian)設具有國際(ji)競爭(zheng)力(li)的先進制造(zao)業(ye)基地(di)。

優(you)(you)化(hua)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)布局。提(ti)升國家新型(xing)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)示(shi)范(fan)基地發展(zhan)水平,以(yi)珠海、佛(fo)山(shan)(shan)為(wei)龍頭建設珠江(jiang)西岸(an)先進裝備制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶,以(yi)深(shen)(shen)圳、東(dong)莞為(wei)核心在珠江(jiang)東(dong)岸(an)打(da)造(zao)(zao)具有全球影響力和競爭力的(de)電子(zi)信息等世(shi)界級先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。發揮(hui)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門、廣州、深(shen)(shen)圳創新研發能力強(qiang)、運(yun)營總部密集(ji)以(yi)及珠海、佛(fo)山(shan)(shan)、惠州、東(dong)莞、中(zhong)山(shan)(shan)、江(jiang)門、肇慶等地產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈齊全的(de)優(you)(you)勢,加(jia)強(qiang)大灣區產(chan)(chan)業(ye)(ye)對(dui)接,提(ti)高協作發展(zhan)水平。支(zhi)持東(dong)莞等市(shi)推動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升級,支(zhi)持佛(fo)山(shan)(shan)深(shen)(shen)入開展(zhan)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉型(xing)升級綜合改革試點(dian)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)在優(you)(you)勢領域探索(suo)“再工(gong)業(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)快制造(zao)(zao)業(ye)結構調整。推動(dong)制造(zao)(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展,以機(ji)器(qi)人及(ji)其關(guan)(guan)鍵零(ling)部件、高(gao)速(su)高(gao)精加(jia)工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)為重(zhong)點(dian),大力發(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)(chan)品,培育一批具有系統(tong)(tong)集成能(neng)(neng)(neng)力、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)開(kai)發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力和(he)關(guan)(guan)鍵部件研發(fa)(fa)生產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)力的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)(zao)骨干企(qi)業(ye)。支持(chi)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)、汽車、石(shi)化(hua)(hua)、家用電(dian)器(qi)、電(dian)子信息等優勢產(chan)(chan)業(ye)做強(qiang)做精,推動(dong)制造(zao)(zao)業(ye)從加(jia)工生產(chan)(chan)環節向研發(fa)(fa)、設計、品牌、營銷、再(zai)制造(zao)(zao)等環節延伸。加(jia)快制造(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)(zao)升級,重(zhong)點(dian)推進傳統(tong)(tong)制造(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)(zao)、開(kai)發(fa)(fa)綠(lv)色(se)產(chan)(chan)品,打造(zao)(zao)綠(lv)色(se)供應鏈。大力發(fa)(fa)展再(zai)制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)。

第二節 培(pei)育壯大戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產(chan)業

依托香港、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)中(zhong)心(xin)城市(shi)的(de)科研資(zi)源(yuan)(yuan)優勢和高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu),充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)區(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)等(deng)(deng)高(gao)(gao)端(duan)要(yao)素集(ji)聚(ju)平臺作用(yong),聯合(he)打造一(yi)批產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條完善(shan)、輻射帶(dai)(dai)動力強(qiang)(qiang)、具有國(guo)(guo)際競爭力的(de)戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群,增(zeng)強(qiang)(qiang)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能(neng)。推(tui)動新(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、生物技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、高(gao)(gao)端(duan)裝備制造、新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大為新(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),在(zai)新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)顯(xian)示、新(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、5G和移(yi)動互(hu)聯網、蛋白類等(deng)(deng)生物醫(yi)藥、高(gao)(gao)端(duan)醫(yi)學診(zhen)療(liao)設備、基因檢測、現代中(zhong)藥、智能(neng)機器人(ren)、3D打印、北斗衛(wei)星應用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)培(pei)育(yu)一(yi)批重(zhong)大產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)健康(kang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、海洋工(gong)(gong)程(cheng)裝備、高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)集(ji)成電路等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)及其關鍵環(huan)節(jie),實施一(yi)批戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大工(gong)(gong)程(cheng)。培(pei)育(yu)壯(zhuang)大新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)、節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),形成以(yi)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研發(fa)(fa)和總部基地(di)為核(he)心(xin)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)帶(dai)(dai)。發(fa)(fa)揮(hui)龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶(dai)(dai)動作用(yong),積極發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)和共享經濟(ji),促(cu)進經濟(ji)轉型(xing)(xing)(xing)升級(ji)和社會發(fa)(fa)展(zhan)。促(cu)進地(di)區(qu)(qu)間動漫游戲、網絡文化、數(shu)字(zi)文化裝備、數(shu)字(zi)藝術(shu)(shu)(shu)展(zhan)示等(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作,推(tui)動數(shu)字(zi)創意在(zai)會展(zhan)、電子商(shang)務(wu)、醫(yi)療(liao)衛(wei)生、教育(yu)服務(wu)、旅游休閑等(deng)(deng)領(ling)域(yu)應用(yong)。

第三節(jie) 加快發展現代服務業(ye)

建(jian)(jian)(jian)設國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)樞紐。發揮(hui)香港在金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)領域的引領帶(dai)動作(zuo)用,鞏固和(he)提升香港國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)地位,打造(zao)(zao)服務“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設的投融(rong)(rong)(rong)資(zi)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)廣州完善現(xian)代(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務體系,建(jian)(jian)(jian)設區域性(xing)私(si)募股權(quan)交(jiao)易(yi)市場,建(jian)(jian)(jian)設產權(quan)、大(da)宗(zong)商品區域交(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin),提升國(guo)(guo)(guo)際化水(shui)平。支(zhi)持(chi)深圳依規(gui)發展以(yi)深圳證(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所(suo)為核心(xin)(xin)的資(zi)本市場,加快推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)開(kai)放(fang)創新。支(zhi)持(chi)澳(ao)門打造(zao)(zao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務平臺(tai),建(jian)(jian)(jian)立出口信用保險制度,建(jian)(jian)(jian)設成為葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)人民幣(bi)清算中(zhong)(zhong)心(xin)(xin),發揮(hui)中(zhong)(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)(jin)總部落(luo)戶(hu)澳(ao)門的優勢,承接中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作(zuo)服務。研究探索建(jian)(jian)(jian)設澳(ao)門—珠海跨(kua)境金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作(zuo)示范區。

大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)特(te)色金融(rong)(rong)產(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港打造大灣區(qu)綠(lv)色金融(rong)(rong)中心,建(jian)設(she)(she)國際認(ren)可的(de)綠(lv)色債券認(ren)證機構(gou)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)廣(guang)州建(jian)設(she)(she)綠(lv)色金融(rong)(rong)改革創新試驗區(qu),研(yan)(yan)究(jiu)設(she)(she)立以碳(tan)排(pai)放為(wei)首個品(pin)種的(de)創新型(xing)期貨(huo)交易(yi)所。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)租(zu)賃等特(te)色金融(rong)(rong)業(ye)務(wu),探索與鄰近地區(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),研(yan)(yan)究(jiu)在澳(ao)(ao)門建(jian)立以人民(min)幣計價結算的(de)證券市場、綠(lv)色金融(rong)(rong)平臺(tai)、中葡金融(rong)(rong)服務(wu)平臺(tai)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深圳建(jian)設(she)(she)保(bao)(bao)險(xian)(xian)創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)試驗區(qu),推進深港金融(rong)(rong)市場互聯互通和(he)深澳(ao)(ao)特(te)色金融(rong)(rong)合(he)作,開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)科技金融(rong)(rong)試點(dian),加強金融(rong)(rong)科技載體建(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠海等市發(fa)(fa)揮各自優勢,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)特(te)色金融(rong)(rong)服務(wu)業(ye)。在符(fu)合(he)法律法規及(ji)監管要求的(de)前提(ti)下(xia),支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港澳(ao)(ao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構(gou)合(he)作開(kai)發(fa)(fa)創新型(xing)跨境機動車保(bao)(bao)險(xian)(xian)和(he)跨境醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)產(chan)品(pin),為(wei)跨境保(bao)(bao)險(xian)(xian)客戶提(ti)供便利(li)化承保(bao)(bao)、查勘(kan)、理賠等服務(wu)。

有(you)序推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互聯互通(tong)。逐步擴大大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使(shi)用規(gui)模(mo)和(he)(he)(he)范圍。大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)的銀行(xing)機(ji)(ji)(ji)構可按照相關(guan)規(gui)定開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)即(ji)遠期外匯交(jiao)(jiao)(jiao)易業(ye)務(wu)(wu)(wu)以(yi)及與(yu)(yu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)相關(guan)衍(yan)生品(pin)業(ye)務(wu)(wu)(wu)、理(li)財產(chan)(chan)品(pin)交(jiao)(jiao)(jiao)叉代理(li)銷售業(ye)務(wu)(wu)(wu)。大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)的企(qi)業(ye)可按規(gui)定跨(kua)(kua)境(jing)(jing)發行(xing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)債(zhai)券(quan)。擴大香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)(yu)內(nei)(nei)地居民(min)(min)(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構進(jin)行(xing)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)資的空間,穩步擴大兩地居民(min)(min)(min)投(tou)(tou)資對方金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)的渠道。在依(yi)法合規(gui)前提(ti)下,有(you)序推動大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)基(ji)金(jin)(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交(jiao)(jiao)(jiao)易,不斷(duan)(duan)豐(feng)富投(tou)(tou)資產(chan)(chan)品(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資渠道,建立資金(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)互通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)構投(tou)(tou)資者按規(gui)定在大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)募(mu)集人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)資金(jin)(jin)投(tou)(tou)資香(xiang)港(gang)(gang)資本市場(chang),參與(yu)(yu)投(tou)(tou)資境(jing)(jing)內(nei)(nei)私募(mu)股權投(tou)(tou)資基(ji)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資基(ji)金(jin)(jin)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)開(kai)發更多離岸人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)、大宗商品(pin)及其他(ta)風險(xian)(xian)管理(li)工(gong)具。支持(chi)內(nei)(nei)地與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)再保險(xian)(xian)業(ye)務(wu)(wu)(wu)。不斷(duan)(duan)完(wan)善(shan)“滬港(gang)(gang)通(tong)”、“深(shen)港(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)“債(zhai)券(quan)通(tong)”。支持(chi)符合條件的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)銀行(xing)、保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構在深(shen)圳前海、廣(guang)州(zhou)南沙(sha)、珠(zhu)海橫(heng)琴設立經(jing)營機(ji)(ji)(ji)構。建立粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管協(xie)調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi),加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構監(jian)(jian)管和(he)(he)(he)資金(jin)(jin)流動監(jian)(jian)測分(fen)析合作。完(wan)善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)資、反逃稅監(jian)(jian)管合作和(he)(he)(he)信息交(jiao)(jiao)(jiao)流機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)系(xi)(xi)(xi)統性風險(xian)(xian)預警、防范和(he)(he)(he)化解體系(xi)(xi)(xi),共同維護金(jin)(jin)融(rong)系(xi)(xi)(xi)統安全。

構建(jian)(jian)(jian)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)體(ti)系。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)重點領域(yu)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)短(duan)板,促(cu)進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生產(chan)(chan)性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)向專(zhuan)(zhuan)業(ye)化(hua)和(he)(he)價值(zhi)鏈(lian)高端(duan)(duan)延(yan)伸(shen)發(fa)(fa)展(zhan),健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生活(huo)性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)向精細和(he)(he)高品質轉(zhuan)變(bian),以航運物(wu)(wu)流、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創意(yi)、人力(li)資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)覽及其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為(wei)重點,構建(jian)(jian)(jian)錯位發(fa)(fa)展(zhan)、優(you)勢(shi)互補、協作配套的(de)(de)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)體(ti)系。推進(jin)粵港澳(ao)物(wu)(wu)流合作發(fa)(fa)展(zhan),大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)第三方物(wu)(wu)流和(he)(he)冷鏈(lian)物(wu)(wu)流,提(ti)高供應鏈(lian)管理水平,建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際(ji)物(wu)(wu)流樞(shu)紐。支(zhi)持澳(ao)門(men)加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設葡(pu)語國(guo)家食(shi)品集散中心(xin)。推動粵港澳(ao)深化(hua)工(gong)業(ye)設計(ji)合作,促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)設計(ji)成(cheng)果產(chan)(chan)業(ye)化(hua)。深化(hua)粵港澳(ao)文化(hua)創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)合作,有(you)序(xu)推進(jin)市場開(kai)(kai)放。充分發(fa)(fa)揮香港影視(shi)人才(cai)優(you)勢(shi),推動粵港澳(ao)影視(shi)合作,加(jia)強(qiang)電影投資合作和(he)(he)人才(cai)交流,支(zhi)持香港成(cheng)為(wei)電影電視(shi)博覽樞(shu)紐。鞏固提(ti)升香港作為(wei)國(guo)際(ji)高端(duan)(duan)會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)覽及采購中心(xin)的(de)(de)地位,支(zhi)持澳(ao)門(men)培育(yu)一(yi)批(pi)具有(you)國(guo)際(ji)影響力(li)的(de)(de)會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)覽品牌。深化(hua)落實內地與香港、澳(ao)門(men)關于建(jian)(jian)(jian)立更緊密經貿關系的(de)(de)安(an)排(CEPA)對(dui)港澳(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)開(kai)(kai)放措施,鼓勵粵港澳(ao)共建(jian)(jian)(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構,促(cu)進(jin)會(hui)(hui)計(ji)審(shen)計(ji)、法(fa)律及爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證、知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權、建(jian)(jian)(jian)筑及相關工(gong)程(cheng)等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)持大灣區企(qi)業(ye)使用香港的(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力發展海洋經(jing)濟(ji)

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科學(xue)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa),加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo),拓展藍色經(jing)濟空(kong)(kong)間,共同建(jian)設(she)(she)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和(he)防(fang)災(zai)減災(zai)能力,提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)用水平。優(you)(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)空(kong)(kong)間布局(ju),與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)劃、土地利(li)用總體規劃相銜接,科學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶(dai)(含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu))、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用。構(gou)建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系,優(you)(you)化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)傳(chuan)統優(you)(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),培(pei)育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合(he)(he)利(li)用等(deng)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),集中(zhong)集約(yue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能源(yuan)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)展港(gang)(gang)(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye),加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)(xin)平臺建(jian)設(she)(she),促進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)(xin)和(he)成果高(gao)效轉化(hua)。支持香港(gang)(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基礎(chu)領域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)研究優(you)(you)勢。在(zai)保(bao)(bao)障珠江河(he)口水域(yu)泄洪納(na)潮安全(quan)的前提(ti)下,支持澳(ao)(ao)門科學(xue)編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)(fa)展規劃,進(jin)(jin)一步發(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持深圳建(jian)設(she)(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)通(tong)過(guo)加(jia)強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)(he)作(zuo)推進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展,探索在(zai)境(jing)內(nei)外發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)債券(quan),鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(股(gu)權)投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)(he)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項(xiang)目(mu),依托香港(gang)(gang)(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務的優(you)(you)勢,發(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)(bao)險、再保(bao)(bao)險及(ji)船(chuan)舶金(jin)(jin)融(rong)(rong)等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章 推(tui)進生態文(wen)明建設

牢固樹立和踐行(xing)綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)理(li)念(nian),像對(dui)待生命(ming)一樣對(dui)待生態環(huan)境(jing),實(shi)行(xing)最(zui)嚴格(ge)的(de)生態環(huan)境(jing)保(bao)護制度。堅持(chi)節約(yue)優(you)先、保(bao)護優(you)先、自然恢復為(wei)主(zhu)的(de)方(fang)針,以建設美麗(li)灣區為(wei)引(yin)領,著力(li)提升(sheng)生態環(huan)境(jing)質量,形成節約(yue)資源和保(bao)護環(huan)境(jing)的(de)空間格(ge)局、產(chan)(chan)業結構(gou)、生產(chan)(chan)方(fang)式、生活方(fang)式,實(shi)現(xian)綠(lv)色低碳循環(huan)發展,使大灣區天(tian)更(geng)藍(lan)、山(shan)更(geng)綠(lv)、水(shui)更(geng)清、環(huan)境(jing)更(geng)優(you)美。

第一節 打造生態防護屏障

實施重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和修復(fu)重(zhong)大(da)工程(cheng),構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道(dao)和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡,提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)質量(liang)和穩(wen)定性(xing)。劃定并(bing)嚴守(shou)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)(hong)線,強(qiang)化自然(ran)(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間用途管(guan)制(zhi)。加強(qiang)珠(zhu)三角周(zhou)邊(bian)山地、丘陵(ling)及森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu),建(jian)設(she)北部連綿山體(ti)森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸線保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)控,強(qiang)化岸線資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和自然(ran)(ran)屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu),建(jian)立健(jian)全海(hai)(hai)(hai)岸線動態(tai)(tai)監(jian)測機制(zhi)。強(qiang)化近岸海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修復(fu),開展水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流,推進(jin)重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)(hai)洋自然(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及水(shui)產種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設(she)與(yu)管(guan)理(li)。推進(jin)“藍色(se)海(hai)(hai)(hai)灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)(hai)紅(hong)(hong)樹(shu)林(lin),建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加強(qiang)粵(yue)港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作,共同改(gai)善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境系(xi)統(tong)。加強(qiang)濕地保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復(fu),全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域內(nei)國際和國家重(zhong)要(yao)濕地,開展濱海(hai)(hai)(hai)濕地跨(kua)境聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加(jia)強環境(jing)保護和治理

開(kai)展珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)(he)口區(qu)域(yu)水(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)境及涉水(shui)項目管(guan)理合作,重點整治珠(zhu)江(jiang)東西兩(liang)岸污(wu)染(ran)(ran)(ran),規范(fan)入(ru)河(he)(he)(he)(海(hai))排污(wu)口設(she)(she)置,強(qiang)化陸源(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)排放項目、涉水(shui)項目和(he)岸線(xian)、灘涂管(guan)理。加(jia)(jia)強(qiang)海(hai)洋資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu),更(geng)加(jia)(jia)重視以海(hai)定陸,加(jia)(jia)快建(jian)(jian)立入(ru)海(hai)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總(zong)量(liang)(liang)控制(zhi)制(zhi)度和(he)海(hai)洋環(huan)(huan)境實(shi)時在線(xian)監控系統。實(shi)施東江(jiang)、西江(jiang)及珠(zhu)三角(jiao)河(he)(he)(he)網(wang)區(qu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排放總(zong)量(liang)(liang)控制(zhi),保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)質(zhi)達(da)標。加(jia)(jia)強(qiang)東江(jiang)、西江(jiang)、北江(jiang)等重要江(jiang)河(he)(he)(he)水(shui)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)和(he)水(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)養護(hu),強(qiang)化深圳(zhen)河(he)(he)(he)等重污(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)(he)(he)流系統治理,推進城市黑臭水(shui)體(ti)環(huan)(huan)境綜合整治,貫通(tong)珠(zhu)江(jiang)三角(jiao)洲(zhou)水(shui)網(wang),構建(jian)(jian)全區(qu)域(yu)綠色生態水(shui)網(wang)。強(qiang)化區(qu)域(yu)大氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防聯控,實(shi)施更(geng)嚴格的(de)清(qing)潔航運(yun)政策,實(shi)施多污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協同減(jian)(jian)排,統籌(chou)防治臭氧和(he)細顆粒物(wu)(wu)(wu)(PM2.5)污(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)施珠(zhu)三角(jiao)九市空氣質(zhi)量(liang)(liang)達(da)標管(guan)理。加(jia)(jia)強(qiang)危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)區(qu)域(yu)協同處理處置能(neng)力建(jian)(jian)設(she)(she),強(qiang)化跨境轉移監管(guan),提升固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)無(wu)害(hai)化、減(jian)(jian)量(liang)(liang)化、資源(yuan)(yuan)化水(shui)平。開(kai)展粵港澳土(tu)壤治理修復(fu)技術交流與合作,積極推進受(shou)污(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的(de)治理與修復(fu)示(shi)范(fan),強(qiang)化受(shou)污(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地(di)和(he)污(wu)染(ran)(ran)(ran)地(di)塊(kuai)安全利用,防控農(nong)業(ye)面源(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran),保(bao)(bao)障(zhang)農(nong)產(chan)品質(zhi)量(liang)(liang)和(he)人(ren)居(ju)環(huan)(huan)境安全。建(jian)(jian)立環(huan)(huan)境污(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名(ming)單”制(zhi)度,健(jian)全環(huan)(huan)保(bao)(bao)信(xin)(xin)用評價、信(xin)(xin)息強(qiang)制(zhi)性(xing)披露(lu)、嚴懲重罰等制(zhi)度。著力解決人(ren)民群(qun)眾關心的(de)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)歷史遺留問題。

第三節 創(chuang)新綠色低碳發展(zhan)模式

挖(wa)掘溫室氣(qi)體(ti)(ti)減排潛(qian)力(li),采(cai)取積(ji)極(ji)措施,主動(dong)(dong)適(shi)應(ying)(ying)氣(qi)候變化(hua)(hua)。加(jia)(jia)強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)及節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)的(de)(de)交流(liu)合(he)作,進一步(bu)推(tui)(tui)廣清潔生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)。推(tui)(tui)進低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)試(shi)點示(shi)(shi)(shi)范,實(shi)施近零碳(tan)(tan)排放(fang)區(qu)(qu)示(shi)(shi)(shi)范工程(cheng),加(jia)(jia)快(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)研發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)(zhan)綠色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)評價,力(li)爭碳(tan)(tan)排放(fang)早(zao)日達峰,建(jian)(jian)設綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)(shi)范區(qu)(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)綠色(se)(se)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan),采(cai)用先進適(shi)用節能(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)改造(zao)提升傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye),加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)綠色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)和(he)消費革(ge)命,構建(jian)(jian)清潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、安全高效的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進資(zi)源(yuan)全面節約和(he)循(xun)環(huan)利用,實(shi)施國家節水行動(dong)(dong),降低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗、物(wu)耗,實(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)(chan)系(xi)統和(he)生(sheng)活(huo)系(xi)統循(xun)環(huan)鏈接。實(shi)行生(sheng)產(chan)(chan)者責(ze)任延伸(shen)制(zhi)度,推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)切實(shi)落(luo)實(shi)廢(fei)棄產(chan)(chan)品回收責(ze)任。培育發(fa)展(zhan)(zhan)新興(xing)服務業(ye)(ye)態,加(jia)(jia)快(kuai)節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)與大數據、互聯網、物(wu)聯網的(de)(de)融合(he)。廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)綠色(se)(se)生(sheng)活(huo)行動(dong)(dong),推(tui)(tui)動(dong)(dong)居(ju)民(min)在衣(yi)食(shi)住(zhu)行游等(deng)方面加(jia)(jia)快(kuai)向(xiang)綠色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健(jian)康的(de)(de)方式轉變。加(jia)(jia)強城市(shi)綠道、森林濕地步(bu)道等(deng)公(gong)共慢行系(xi)統建(jian)(jian)設,鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普(pu)惠制(zhi)試(shi)點經驗,推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽互認(ren)機制(zhi)研究與應(ying)(ying)用示(shi)(shi)(shi)范。

第(di)八章 建設宜居宜業宜游的優(you)質生活圈(quan)

堅(jian)持以人民為(wei)中心的(de)發(fa)展思想,積極拓展粵港澳大灣區(qu)在教(jiao)育(yu)、文化、旅游、社會保障等(deng)領域的(de)合作,共同打造公共服(fu)務優(you)質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優(you)質生活圈(quan)。

第一(yi)節 打造教育和人(ren)才高地(di)

推(tui)動教(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),鼓(gu)勵聯合(he)(he)共(gong)建(jian)(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗(yan)室和(he)(he)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)。充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯盟的(de)(de)作(zuo)用(yong),鼓(gu)勵三地(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)探索開(kai)(kai)展相(xiang)互承(cheng)認特(te)定(ding)課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實施更(geng)靈活的(de)(de)交換(huan)生(sheng)(sheng)安(an)排、科(ke)研(yan)(yan)成果分享轉化等(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)交流(liu)。支(zhi)持(chi)大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國際(ji)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區,引(yin)進(jin)世(shi)界知名大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院,推(tui)進(jin)世(shi)界一流(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀,對持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來往內地(di)(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)證在(zai)(zai)內地(di)(di)(di)就(jiu)讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),實行(xing)與(yu)內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相(xiang)同的(de)(de)交通(tong)(tong)、旅游(you)(you)門(men)票等(deng)優惠政策。推(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招(zhao)生(sheng)(sheng)就(jiu)業、培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)、師(shi)(shi)生(sheng)(sheng)交流(liu)、技能競(jing)賽等(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)作(zuo),創新內地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式,支(zhi)持(chi)各(ge)類職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)交流(liu)合(he)(he)作(zuo),共(gong)建(jian)(jian)(jian)一批特(te)色職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人才培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di),發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)(you)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)(he)旅游(you)(you)發(fa)(fa)展經驗(yan)優勢,建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區旅游(you)(you)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)。加強基(ji)礎教(jiao)育(yu)(yu)(yu)交流(liu)合(he)(he)作(zuo),鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”,在(zai)(zai)廣東建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并提供寄宿服務。研(yan)(yan)究(jiu)探索三地(di)(di)(di)幼(you)兒(er)園締結“姊妹園”。研(yan)(yan)究(jiu)開(kai)(kai)放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)師(shi)(shi)、幼(you)兒(er)教(jiao)師(shi)(shi)到廣東考取(qu)教(jiao)師(shi)(shi)資格并任教(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she),擴大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給,進(jin)一步完善跨區域就(jiu)業人員(yuan)隨(sui)遷(qian)子女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策,推(tui)動實現平等(deng)接(jie)受(shou)(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),確保(bao)符合(he)(he)條件的(de)(de)隨(sui)遷(qian)子女順(shun)利(li)(li)在(zai)(zai)流(liu)入地(di)(di)(di)參(can)加高(gao)考。研(yan)(yan)究(jiu)賦予在(zai)(zai)珠三角(jiao)九市工作(zuo)生(sheng)(sheng)活并符合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民子女與(yu)內地(di)(di)(di)居民同等(deng)接(jie)受(shou)(shou)義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權(quan)利(li)(li)。支(zhi)持(chi)各(ge)級各(ge)類教(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才培(pei)訓(xun)交流(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)(gao)地。支持(chi)(chi)珠(zhu)三角(jiao)九市借鑒(jian)港(gang)澳(ao)吸(xi)引(yin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經(jing)驗和(he)(he)做法,創造更(geng)具吸(xi)引(yin)力(li)(li)的(de)(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境,實行更(geng)積極(ji)、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策,加快建(jian)設粵港(gang)澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示(shi)范區。在技術移民(min)(min)等方面先(xian)行先(xian)試(shi),開展外(wai)籍創新人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦(ban)科(ke)技型企(qi)業(ye)享受國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)待遇試(shi)點。支持(chi)(chi)大(da)(da)灣區建(jian)立國(guo)(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源服務產業(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺(que)(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)度,定(ding)期發布緊(jin)缺(que)(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求,拓(tuo)寬國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完善外(wai)籍高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準(zhun),暢(chang)通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居留的(de)(de)市場化渠(qu)道,為外(wai)籍高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活提供更(geng)多便利。完善國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)模式,加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)交流合作,推(tui)進(jin)職業(ye)資格國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)互認。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機(ji)制(zhi),健全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)機(ji)制(zhi),為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行業(ye)、跨體制(zhi)流動(dong)提供便利條件,充分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)。支持(chi)(chi)澳(ao)門加大(da)(da)創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業(ye)服務人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)(li)度,進(jin)一步優化提升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。探索采用法定(ding)機(ji)構或(huo)聘任制(zhi)等形(xing)式,大(da)(da)力(li)(li)引(yin)進(jin)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大(da)(da)灣區的(de)(de)建(jian)設和(he)(he)管理(li)。

第二節 共建人文灣(wan)區

塑造(zao)灣區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)。堅定(ding)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自信,共(gong)同推進中華(hua)(hua)優(you)(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳承(cheng)發展,發揮粵港澳(ao)地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈(mo)相親的(de)優(you)(you)勢,聯合開展跨界重大文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產保護(hu)(hu),合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產展覽、展演活動,保護(hu)(hu)、宣傳、利用好灣區(qu)內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世(shi)界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產,支持弘(hong)揚(yang)以粵劇、龍(long)舟、武(wu)術、醒獅等為(wei)代表的(de)嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua),彰顯(xian)獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力(li)(li)。增(zeng)強(qiang)大灣區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實力(li)(li),進一步(bu)提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)素養與社(she)(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度,共(gong)同塑造(zao)和(he)豐(feng)富灣區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)內涵(han)。吸收中華(hua)(hua)優(you)(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)精(jing)華(hua)(hua),大力(li)(li)弘(hong)揚(yang)廉(lian)(lian)潔(jie)修身(shen)、勤勉盡責的(de)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua),形成(cheng)崇廉(lian)(lian)尚潔(jie)的(de)良(liang)好社(she)(she)會(hui)氛圍,共(gong)同維護(hu)(hu)向(xiang)善向(xiang)上的(de)清風(feng)正氣,構建親清新型政商關系,推動廉(lian)(lian)潔(jie)化(hua)風(feng)成(cheng)俗。

共(gong)同(tong)推動文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。完善(shan)大(da)灣區(qu)內(nei)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)(ti)系和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創意(yi)產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系,培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才(cai),打造(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品(pin),繁榮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場,豐富居(ju)民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活(huo)。推進大(da)灣區(qu)新聞(wen)出版廣播影視產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan);加(jia)強國(guo)(guo)家(jia)音樂(le)產業(ye)(ye)基地建設(she),推動音樂(le)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)強大(da)灣區(qu)藝(yi)術(shu)院團、演藝(yi)學校及文(wen)(wen)(wen)(wen)博機(ji)構(gou)交(jiao)流,支(zhi)持(chi)(chi)博物(wu)館合作策展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),便利(li)藝(yi)術(shu)院團在大(da)灣區(qu)內(nei)跨境演出。支(zhi)持(chi)(chi)新建香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)故(gu)宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物(wu)館、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)戲(xi)曲中心(xin)等(deng)(deng)(deng)重點文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目(mu),增強香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)中西合璧的(de)城(cheng)市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)通過國(guo)(guo)際影視展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)書展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)設(she)計營商(shang)周(zhou)等(deng)(deng)(deng)具(ju)有國(guo)(guo)際影響力的(de)活(huo)動,匯聚創意(yi)人才(cai),鞏固創意(yi)之都地位(wei)。支(zhi)持(chi)(chi)深圳引進世界高(gao)端(duan)創意(yi)設(she)計資(zi)源,大(da)力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門、廣州、佛(fo)山(順德(de))弘揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua),共(gong)建世界美食之都。共(gong)同(tong)推進大(da)灣區(qu)體(ti)(ti)育事(shi)業(ye)(ye)和(he)體(ti)(ti)育產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),聯合打造(zao)一批國(guo)(guo)際性(xing)、區(qu)域(yu)性(xing)品(pin)牌賽事(shi)。推進馬匹運動及相關產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),加(jia)強香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)地在馬匹、飼草飼料、獸(shou)藥(yao)、生(sheng)物(wu)制品(pin)等(deng)(deng)(deng)進出境檢驗檢疫和(he)通關等(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)合作。

加強粵港澳青少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流。支持(chi)“粵港澳青年(nian)(nian)文化(hua)之旅(lv)(lv)”、香港“青年(nian)(nian)內(nei)(nei)地(di)交(jiao)流資助計劃”和(he)澳門“千人(ren)計劃”等(deng)重點項目(mu)實(shi)施(shi),促進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)青少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流合(he)作。在(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)為(wei)青年(nian)(nian)人(ren)提(ti)供創業、就業、實(shi)習和(he)志愿工作等(deng)機會,推動青年(nian)(nian)人(ren)交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融,支持(chi)港澳青年(nian)(nian)融入國(guo)(guo)家(jia)、參與國(guo)(guo)家(jia)建(jian)設。強化(hua)內(nei)(nei)地(di)和(he)港澳青少(shao)年(nian)(nian)的愛國(guo)(guo)教育(yu),加強憲法(fa)和(he)基(ji)本(ben)法(fa)、國(guo)(guo)家(jia)歷(li)史、民(min)族(zu)文化(hua)的教育(yu)宣傳。開展(zhan)青少(shao)年(nian)(nian)研學旅(lv)(lv)游合(he)作,共建(jian)一批研學旅(lv)(lv)游示范基(ji)地(di)。鼓勵(li)舉辦大(da)灣(wan)(wan)區(qu)青年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮(hui)大灣區(qu)中(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)匯(hui)共(gong)存(cun)等綜合(he)優勢,促進中(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他(ta)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作,創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方式,豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內(nei)容,提高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水平。支持廣州建(jian)設(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)心和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門戶,擴(kuo)大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力和(he)(he)輻(fu)射力。支持中(zhong)山(shan)深度(du)挖掘和(he)(he)弘揚孫中(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持江門建(jian)設(she)華(hua)僑華(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作重(zhong)要平臺。支持澳(ao)門發(fa)(fa)揮(hui)東西方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)的特色,加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)游,建(jian)設(she)中(zhong)國與(yu)葡語(yu)國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)心。鼓勵香港發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平臺作用,弘揚中(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構(gou)筑休閑(xian)灣區

推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),依托大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)特色優(you)勢及香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運中心的(de)(de)(de)地(di)位,構建(jian)文化(hua)(hua)歷史、休(xiu)閑度(du)假、養生保健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品體(ti)(ti)系(xi),豐富粵(yue)港(gang)(gang)澳旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路線(xian),開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)鐵(tie)“一(yi)(yi)程(cheng)(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品,建(jian)設(she)(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)世(shi)界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地(di)。優(you)化(hua)(hua)珠(zhu)三(san)角地(di)區(qu)(qu)“144小(xiao)時(shi)過境(jing)免簽”政策,便利外(wai)國(guo)(guo)人在大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及“一(yi)(yi)程(cheng)(cheng)多站”示范(fan)核(he)心區(qu)(qu),建(jian)設(she)(she)(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持(chi)(chi)澳門(men)建(jian)設(she)(she)(she)(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中心,在澳門(men)成(cheng)立大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯盟,推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳共(gong)享區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源,構建(jian)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌(pai),研發(fa)(fa)(fa)具有(you)創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品,共(gong)同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)(shi)場,推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質(zhi)升級(ji)。有(you)序推(tui)動香(xiang)港(gang)(gang)、廣州、深圳國(guo)(guo)際(ji)郵輪(lun)港(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)(she)(she),進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)增加國(guo)(guo)際(ji)班(ban)輪(lun)航(hang)線(xian),探(tan)索研究(jiu)簡(jian)化(hua)(hua)郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手續。逐步(bu)簡(jian)化(hua)(hua)及放寬(kuan)內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)證件安排,研究(jiu)探(tan)索內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境(jing)方式赴港(gang)(gang)參與全部郵輪(lun)航(hang)程(cheng)(cheng)。推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)澳游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自(zi)(zi)由(you)行有(you)效實施,加快完善軟硬件設(she)(she)(she)(she)施,共(gong)同(tong)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)索在合適(shi)區(qu)(qu)域建(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)(zi)由(you)港(gang)(gang)。支持(chi)(chi)澳門(men)與鄰近(jin)城市(shi)(shi)探(tan)索發(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you),合作(zuo)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面(mian)向國(guo)(guo)際(ji)的(de)(de)(de)郵輪(lun)市(shi)(shi)場。支持(chi)(chi)珠(zhu)三(san)角城市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)。促進(jin)(jin)濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)(gao)品質(zhi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),加快“海(hai)洋—海(hai)島(dao)—海(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)(ti)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa),完善濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施與公共(gong)服(fu)務體(ti)(ti)系(xi)。探(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業(ye)為主(zhu)體(ti)(ti)功能(neng)的(de)(de)(de)無居民海(hai)島(dao)整(zheng)島(dao)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)設(she)(she)(she)(she)貫通(tong)潮州到湛江并連接港(gang)(gang)澳的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)景觀公路,推(tui)動形(xing)成(cheng)連通(tong)港(gang)(gang)澳的(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸(zhou)線(xian),建(jian)設(she)(she)(she)(she)一(yi)(yi)批濱(bin)(bin)海(hai)特色風情小(xiao)鎮(zhen)。探(tan)索開(kai)(kai)(kai)通(tong)澳門(men)與鄰近(jin)城市(shi)(shi)、島(dao)嶼(yu)的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian),探(tan)索開(kai)(kai)(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)(gang)—深圳—惠州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第(di)四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

完善區域公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體(ti)系,建(jian)設公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服務(wu)平臺,完善有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)特別(bie)是內地(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在(zai)(zai)珠三角九(jiu)市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)政策措施,擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)民(min)(min)依法擔任(ren)內地(di)(di)(di)國有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu),研究推(tui)進港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)民(min)(min)依法報考(kao)內地(di)(di)(di)公(gong)務(wu)員(yuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。在(zai)(zai)深圳(zhen)前海、廣州南沙、珠海橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區,試(shi)點允許取(qu)得建(jian)筑及相關工(gong)(gong)(gong)程咨(zi)詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資(zi)質的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)(di)市場主體(ti)直接提供(gong)服務(wu),并逐步推(tui)出更多試(shi)點項(xiang)(xiang)目及開放措施。支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)(di)(di)發展,將符合條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當(dang)地(di)(di)(di)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范圍(wei),積極推(tui)進深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、前海深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年夢工(gong)(gong)(gong)場、南沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(國際)青(qing)(qing)年創(chuang)新(xin)工(gong)(gong)(gong)場、中(zhong)(zhong)(zhong)山粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)(zhong)國(江門、增城)“僑夢苑”華(hua)僑華(hua)人創(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集區、東莞松山湖(生(sheng)態(tai)園(yuan))港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、惠州仲(zhong)愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)建(jian)設。實(shi)施“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習計(ji)劃”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)習計(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)年到深圳(zhen)實(shi)習及就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目”,鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年到廣東省實(shi)習就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)年發展基金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年在(zai)(zai)大灣區創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語(yu)國家(jia)青(qing)(qing)年創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合作(zuo)會(hui)議和(he)執法培訓班。

第(di)五節 塑造健(jian)康(kang)灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)(he)作。推動(dong)優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)資(zi)源緊密合(he)(he)作,支(zhi)持(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務提供主(zhu)體(ti)在(zai)珠三角九市(shi)按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機構,發(fa)(fa)展區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)聯合(he)(he)體(ti)和(he)區(qu)域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)科(ke)(ke)技創(chuang)新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域合(he)(he)作,支(zhi)持(chi)澳門、香港分別(bie)發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量研究國家重點實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)和(he)香港特(te)別(bie)行政區(qu)政府(fu)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢,與內地(di)科(ke)(ke)研機構共同建(jian)(jian)立國際認可(ke)的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)(pin)質(zhi)量標準,推進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準化、國際化。支(zhi)持(chi)粵澳合(he)(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技產業(ye)園(yuan)開(kai)展中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)(pin)海外注冊(ce)公(gong)共服(fu)務平臺建(jian)(jian)設(she),發(fa)(fa)展健(jian)康(kang)產業(ye),提供優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務,推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外發(fa)(fa)展。加(jia)強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)才聯合(he)(he)培(pei)養和(he)交(jiao)流(liu),開(kai)展傳染病聯合(he)(he)會(hui)診,鼓勵(li)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)員(yuan)到珠三角九市(shi)開(kai)展學術交(jiao)流(liu)和(he)私人(ren)執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)員(yuan)短期執(zhi)業(ye)。研究開(kai)展非急重病人(ren)跨境(jing)陸路轉運(yun)服(fu)務,探索在(zai)指定(ding)公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展跨境(jing)轉診合(he)(he)作試(shi)點。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)救援聯動(dong)機制。推進健(jian)康(kang)城市(shi)、健(jian)康(kang)村鎮建(jian)(jian)設(she)。

加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)合作(zuo)。完善港(gang)澳與內地(di)(di)間(jian)的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di)可追溯制度(du)(du),提(ti)(ti)高(gao)大灣(wan)區食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)監管信(xin)(xin)息(xi)化水(shui)平。加強粵港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)合作(zuo),提(ti)(ti)升區域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)保障水(shui)平,建(jian)立(li)健(jian)全(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)通報案(an)件查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)事故應(ying)急聯動機制,建(jian)立(li)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)風險交流與信(xin)(xin)息(xi)發布制度(du)(du)。保障內地(di)(di)供港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan),支(zhi)持港(gang)澳參與廣東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)全(quan)示范(fan)區和“信(xin)(xin)譽農(nong)場(chang)”建(jian)設,高(gao)水(shui)平打造惠州粵港(gang)澳綠(lv)色(se)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供應(ying)基地(di)(di)、肇慶(懷集(ji))綠(lv)色(se)農(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集(ji)散基地(di)(di)。

第六節 促進社會保障和(he)社會治理合作

推(tui)(tui)進(jin)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。探索推(tui)(tui)進(jin)在廣(guang)東(dong)工作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)港(gang)澳(ao)居民在教育、醫療、養老(lao)、住房(fang)、交通等(deng)民生(sheng)(sheng)方面享有與內(nei)地居民同(tong)等(deng)的(de)待(dai)遇。加(jia)強跨境(jing)公(gong)共服務和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障的(de)銜接,探索澳(ao)門(men)社(she)會(hui)(hui)保(bao)險在大灣區內(nei)跨境(jing)使用,提高(gao)香港(gang)長者(zhe)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障措施的(de)可(ke)攜性(xing)(xing)。研究建立粵(yue)港(gang)澳(ao)跨境(jing)社(she)會(hui)(hui)救助信息系統,開展社(she)會(hui)(hui)福利和(he)(he)慈善事(shi)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)與內(nei)地社(she)會(hui)(hui)福利界加(jia)強合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),推(tui)(tui)進(jin)社(she)會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)域(yu)職業(ye)資格互認,加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)社(she)工的(de)專業(ye)培訓交流。深化養老(lao)服務合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),支持港(gang)澳(ao)投資者(zhe)在珠三角九市按(an)規定(ding)以獨(du)資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方式興辦(ban)養老(lao)等(deng)社(she)會(hui)(hui)服務機構,為港(gang)澳(ao)居民在廣(guang)東(dong)養老(lao)創造(zao)便(bian)利條件(jian)。推(tui)(tui)進(jin)醫養結(jie)合(he),建設一批(pi)區域(yu)性(xing)(xing)健(jian)康(kang)養老(lao)示范(fan)基(ji)地。

深(shen)化社(she)會治理(li)合(he)作。深(shen)入推進依法(fa)行(xing)政(zheng),加強(qiang)(qiang)大灣區(qu)廉政(zheng)機制(zhi)(zhi)協(xie)同,打(da)造優質高(gao)效廉潔政(zheng)府(fu)(fu),提(ti)升政(zheng)府(fu)(fu)服(fu)務(wu)效率和(he)群眾獲得感。在珠三角九市(shi)港澳(ao)居民(min)(min)比較集中(zhong)的城鄉(xiang)社(she)區(qu),有針(zhen)對(dui)性(xing)地拓展社(she)區(qu)綜合(he)服(fu)務(wu)功能,為港澳(ao)居民(min)(min)提(ti)供(gong)及(ji)時、高(gao)效、便捷的社(she)會服(fu)務(wu)。嚴(yan)格(ge)依照(zhao)憲法(fa)和(he)基(ji)本法(fa)辦事(shi),在尊重各自(zi)管轄權的基(ji)礎(chu)上,加強(qiang)(qiang)粵(yue)港澳(ao)司法(fa)協(xie)助。建(jian)立社(she)會治安治理(li)聯(lian)動(dong)機制(zhi)(zhi),強(qiang)(qiang)化矛盾糾紛(fen)排查預警和(he)案(an)件應(ying)急(ji)(ji)處置合(he)作,聯(lian)合(he)打(da)擊(ji)偷(tou)渡行(xing)為,更(geng)大力度打(da)擊(ji)跨境犯罪活動(dong),統籌應(ying)對(dui)傳統和(he)非傳統安全(quan)威脅。完善突發(fa)事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)處置機制(zhi)(zhi),建(jian)立粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)應(ying)急(ji)(ji)協(xie)調平臺,聯(lian)合(he)制(zhi)(zhi)定(ding)事(shi)故災難、自(zi)然(ran)災害、公共衛生事(shi)件、公共安全(quan)事(shi)件等重大突發(fa)事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)預案(an),不(bu)定(ding)期(qi)開展應(ying)急(ji)(ji)演練(lian),提(ti)高(gao)應(ying)急(ji)(ji)合(he)作能力。

第九(jiu)章(zhang) 緊(jin)密合作共同(tong)參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

深(shen)化(hua)粵港澳合作(zuo),進一(yi)(yi)步優(you)化(hua)珠三角九市投(tou)資(zi)和營商環境,提(ti)升大灣區市場(chang)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)水平,全面對接國際高(gao)標準市場(chang)規則體(ti)(ti)(ti)系,加快構(gou)建開放型經濟(ji)(ji)新體(ti)(ti)(ti)制,形成全方位開放格局(ju),共創國際經濟(ji)(ji)貿易合作(zuo)新優(you)勢,為(wei)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設提(ti)供有(you)力支撐。

第一(yi)節 打(da)造具有全球競爭力的營(ying)商環境(jing)

發(fa)揮(hui)香港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)開放平臺與示范(fan)作(zuo)用(yong),支持(chi)珠三(san)角九(jiu)市加快(kuai)建(jian)立(li)與國(guo)際高標準(zhun)投資和貿易規則相適應(ying)的(de)(de)制度規則,發(fa)揮(hui)市場(chang)(chang)在資源配置中(zhong)的(de)(de)決定(ding)性作(zuo)用(yong),減少行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)干預,加強市場(chang)(chang)綜合監(jian)管(guan),形成穩定(ding)、公平、透明(ming)、可預期(qi)的(de)(de)一流(liu)營商環境。加快(kuai)轉(zhuan)變政(zheng)府職能,深(shen)化“放管(guan)服(fu)(fu)”改革,完(wan)善(shan)(shan)對外資實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)準(zhun)入前國(guo)民(min)待遇加負面清單(dan)管(guan)理(li)模(mo)式(shi),深(shen)化商事制度改革,加強事中(zhong)事后監(jian)管(guan)。加強粵(yue)港(gang)澳(ao)司(si)法(fa)交流(liu)與協(xie)作(zuo),推動建(jian)立(li)共(gong)商、共(gong)建(jian)、共(gong)享的(de)(de)多元化糾(jiu)紛解決機(ji)制,為(wei)(wei)粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設(she)(she)(she)提(ti)供優(you)質、高效、便(bian)捷(jie)的(de)(de)司(si)法(fa)服(fu)(fu)務(wu)和保(bao)障,著(zhu)力打(da)造法(fa)治化營商環境。完(wan)善(shan)(shan)國(guo)際商事糾(jiu)紛解決機(ji)制,建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際仲裁中(zhong)心,支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)仲裁及調解機(ji)構(gou)交流(liu)合作(zuo),為(wei)(wei)粵(yue)港(gang)澳(ao)經濟貿易提(ti)供仲裁及調解服(fu)(fu)務(wu)。創新“互(hu)聯(lian)(lian)網+政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)”模(mo)式(shi),加快(kuai)清理(li)整合分散、獨立(li)的(de)(de)政(zheng)務(wu)信息(xi)系統(tong),打(da)破“信息(xi)孤島”,提(ti)高行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)效率。探索把具備條件的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)管(guan)理(li)職能適當(dang)交由社(she)會(hui)(hui)(hui)組織承擔,建(jian)立(li)健全行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)法(fa)人治理(li)結(jie)構(gou)。充分發(fa)揮(hui)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)在制定(ding)技術標準(zhun)、規范(fan)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)秩序、開拓國(guo)際市場(chang)(chang)、應(ying)對貿易摩擦(ca)等(deng)方面的(de)(de)積(ji)極作(zuo)用(yong)。加快(kuai)珠三(san)角九(jiu)市社(she)會(hui)(hui)(hui)信用(yong)體系建(jian)設(she)(she)(she),借鑒(jian)港(gang)澳(ao)信用(yong)建(jian)設(she)(she)(she)經驗成果,探索依法(fa)對區域(yu)內企業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)動實(shi)施信用(yong)激(ji)勵和失信懲(cheng)戒措施。

第二節(jie) 提升(sheng)市(shi)場一體化水平

推(tui)進投(tou)資(zi)便利化。落(luo)實(shi)(shi)內地(di)與香港(gang)、澳(ao)門(men)CEPA系列(lie)協(xie)議(yi),推(tui)動對(dui)港(gang)澳(ao)在(zai)金融、教育、法(fa)律(lv)及爭議(yi)解(jie)決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建筑及相關工程等(deng)領(ling)域實(shi)(shi)施特別開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施,研(yan)究進一步取消或放(fang)寬對(dui)港(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者的資(zi)質要求、持股比例(li)、行業準入等(deng)限(xian)制(zhi),在(zai)廣東為港(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者和(he)相關從業人員(yuan)提(ti)供一站式服務,更好落(luo)實(shi)(shi)CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)對(dui)港(gang)澳(ao)開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施。提(ti)升投(tou)資(zi)便利化水平。在(zai)CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)研(yan)究推(tui)出進一步開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)施,使港(gang)澳(ao)專業人士與企業在(zai)內地(di)更多(duo)領(ling)域從業投(tou)資(zi)營商享(xiang)受(shou)國(guo)民(min)待遇(yu)。

推(tui)動貿(mao)易自由化(hua)。加(jia)快國際(ji)貿(mao)易單(dan)一(yi)(yi)窗口建設,推(tui)進(jin)口岸監(jian)管部門(men)間信息互(hu)(hu)(hu)換(huan)、監(jian)管互(hu)(hu)(hu)認(ren)(ren)、執法互(hu)(hu)(hu)助。研究優化(hua)相(xiang)關(guan)管理措施,進(jin)一(yi)(yi)步便(bian)利(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企(qi)業拓展(zhan)內(nei)(nei)地(di)(di)市場(chang)。支持廣州南沙(sha)建設全球進(jin)出口商(shang)品(pin)質量溯(su)源中(zhong)心(xin)。加(jia)快推(tui)進(jin)市場(chang)采購貿(mao)易方(fang)式(shi)試(shi)點。落實(shi)內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服(fu)務貿(mao)易協議,進(jin)一(yi)(yi)步減少限制(zhi)(zhi)條件,不斷提升內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務貿(mao)易自由化(hua)水平。有序推(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)定與(yu)國際(ji)接軌的(de)服(fu)務業標準(zhun)化(hua)體系,促進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在與(yu)服(fu)務貿(mao)易相(xiang)關(guan)的(de)人才培養、資格(ge)互(hu)(hu)(hu)認(ren)(ren)、標準(zhun)制(zhi)(zhi)定等方(fang)面加(jia)強合作。擴(kuo)大內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專業資格(ge)互(hu)(hu)(hu)認(ren)(ren)范(fan)(fan)圍(wei),拓展(zhan)“一(yi)(yi)試(shi)三證”(一(yi)(yi)次考試(shi)可獲得國家職(zhi)業資格(ge)認(ren)(ren)證、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)認(ren)(ren)證及(ji)國際(ji)認(ren)(ren)證)范(fan)(fan)圍(wei),推(tui)動內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)人員(yuan)跨境(jing)便(bian)利(li)執業。

促(cu)進(jin)(jin)人員貨物(wu)往(wang)來便(bian)(bian)利(li)(li)化。通(tong)過電子化、信(xin)息化等(deng)手段,不(bu)斷提高港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來往(wang)內(nei)地(di)通(tong)行(xing)(xing)證使(shi)用便(bian)(bian)利(li)(li)化水平(ping)。研(yan)(yan)究為符合(he)條件(jian)的(de)珠三角九市人員赴港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展商務、科(ke)研(yan)(yan)、專業服務等(deng)提供(gong)更(geng)加(jia)便(bian)(bian)利(li)(li)的(de)簽注安排。統籌研(yan)(yan)究外國(guo)人在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)內(nei)的(de)便(bian)(bian)利(li)(li)通(tong)行(xing)(xing)政策(ce)和(he)優化管(guan)理措(cuo)施(shi)。加(jia)強內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)部門協作,擴展和(he)完(wan)善口(kou)岸(an)功能(neng),依(yi)法推動(dong)(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)實施(shi)更(geng)便(bian)(bian)利(li)(li)的(de)通(tong)關模(mo)式,研(yan)(yan)究在(zai)條件(jian)允(yun)許的(de)情況(kuang)下主要陸(lu)路口(kou)岸(an)增(zeng)加(jia)旅客出入境自(zi)助(zhu)查驗通(tong)道(dao),進(jin)(jin)一步(bu)便(bian)(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)居民往(wang)來。研(yan)(yan)究制(zhi)定港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)車(che)輛通(tong)行(xing)(xing)政策(ce)和(he)配(pei)套(tao)交(jiao)(jiao)通(tong)管(guan)理措(cuo)施(shi),促(cu)進(jin)(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)物(wu)流發展。進(jin)(jin)一步(bu)完(wan)善澳(ao)(ao)(ao)門單牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)便(bian)(bian)利(li)(li)進(jin)(jin)出橫琴的(de)政策(ce)措(cuo)施(shi),研(yan)(yan)究擴大(da)澳(ao)(ao)(ao)門單牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)地(di)行(xing)(xing)駛范圍;研(yan)(yan)究制(zhi)定香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)單牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)進(jin)(jin)入內(nei)地(di)行(xing)(xing)駛的(de)政策(ce)措(cuo)施(shi);完(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)兩(liang)地(di)牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)管(guan)理政策(ce)措(cuo)施(shi),允(yun)許兩(liang)地(di)牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)通(tong)過多個口(kou)岸(an)出入境。

第三(san)節 攜手(shou)擴大對外(wai)開(kai)放

打(da)造“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)重(zhong)要支撐區。支持(chi)(chi)粵港(gang)澳加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)(zuo),共同參(can)(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),深化(hua)與(yu)相關國家(jia)和(he)地區基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通、經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)及人文交(jiao)流。簽署實施支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門(men)(men)全面(mian)參(can)(can)與(yu)和(he)助力“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)安(an)排,建(jian)(jian)立長效協調(diao)機制,推(tui)動落(luo)實重(zhong)點(dian)任務(wu)。強(qiang)化(hua)香(xiang)(xiang)港(gang)全球離(li)岸人民(min)幣業(ye)務(wu)樞(shu)紐(niu)地位,支持(chi)(chi)澳門(men)(men)以適當(dang)方式與(yu)絲(si)路(lu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)、中拉產(chan)能合(he)(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資基(ji)(ji)(ji)金(jin)、中非產(chan)能合(he)(he)作(zuo)(zuo)基(ji)(ji)(ji)金(jin)和(he)亞(ya)洲基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施投(tou)資銀行(以下(xia)簡稱(cheng)亞(ya)投(tou)行)開展合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)成為解(jie)決“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項目投(tou)資和(he)商業(ye)爭議的(de)(de)服(fu)務(wu)中心(xin)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門(men)(men)舉辦(ban)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)主(zhu)題相關的(de)(de)各類論壇或博覽會,打(da)造港(gang)澳共同參(can)(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)重(zhong)要平(ping)臺。

全(quan)(quan)面參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟合作(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的海(hai)外(wai)商業(ye)網絡和海(hai)外(wai)運營經(jing)(jing)驗優勢,推動大灣區(qu)企業(ye)聯手走出去(qu),在國(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)(chan)能(neng)合作(zuo)(zuo)中(zhong)發揮(hui)重(zhong)要引領(ling)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。積極引導華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)參與(yu)大灣區(qu)建設(she)(she),更(geng)好發揮(hui)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)、歸僑僑眷以及(ji)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民的紐帶作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),增進(jin)與(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)的人(ren)(ren)(ren)文交流(liu)。加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)世(shi)界主要經(jing)(jing)濟體聯系,吸引發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造(zao)業(ye)、現代服務業(ye)和戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)投資,吸引跨(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)公司(si)總部(bu)和國(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織總部(bu)落戶大灣區(qu)。加(jia)(jia)快引進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)先進(jin)技術、管理經(jing)(jing)驗和高素質人(ren)(ren)(ren)才,支(zhi)持跨(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)公司(si)在大灣區(qu)內設(she)(she)立全(quan)(quan)球(qiu)研發中(zhong)心、實驗室和開放(fang)式創(chuang)新(xin)(xin)平臺,提升大灣區(qu)對(dui)全(quan)(quan)球(qiu)資源的配(pei)置能(neng)力。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo),與(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)共建港(gang)(gang)(gang)口(kou)產(chan)(chan)業(ye)園區(qu),建設(she)(she)區(qu)域性(xing)港(gang)(gang)(gang)口(kou)聯盟。充(chong)分(fen)發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在國(guo)(guo)(guo)家(jia)對(dui)外(wai)開放(fang)中(zhong)的特殊地位與(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門依法以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門”名義或者其他適當形式,對(dui)外(wai)簽署(shu)自由貿(mao)易(yi)協定和參加(jia)(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織,支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)在亞投行(xing)運作(zuo)(zuo)中(zhong)發揮(hui)積極作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),支(zhi)持澳(ao)(ao)門在符合條(tiao)件的情況(kuang)下加(jia)(jia)入亞投行(xing),支(zhi)持絲(si)路基金及(ji)相關(guan)金融機(ji)構(gou)在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門設(she)(she)立分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)。

攜手開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)。充分發(fa)揮(hui)港(gang)澳對(dui)外(wai)貿易聯系廣泛(fan)的作(zuo)(zuo)(zuo)用,探索粵港(gang)澳共同拓展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)空間(jian)新模式。鼓勵粵港(gang)澳三地(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)綠(lv)地(di)投(tou)(tou)資、實施(shi)跨國(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)(he)共建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu),支持(chi)港(gang)澳企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)境(jing)外(wai)經(jing)貿合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對(dui)接,共同開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang),帶動(dong)(dong)大灣區(qu)(qu)產(chan)品、設備、技(ji)術、標準、檢驗檢測認證和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)走出去(qu)。發(fa)揮(hui)港(gang)澳在財(cai)務(wu)(wu)、設計(ji)、法律及(ji)(ji)爭議解(jie)決、管(guan)(guan)理(li)咨詢(xun)(xun)、項目(mu)策劃、人才培(pei)訓、海(hai)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)(ji)相關(guan)工程(cheng)等(deng)方面(mian)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)優勢,擴(kuo)展(zhan)和(he)(he)(he)優化國(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡(luo),為企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供咨詢(xun)(xun)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)支持(chi)。發(fa)揮(hui)香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用,為內地(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)走出去(qu)提供投(tou)(tou)融(rong)資和(he)(he)(he)咨詢(xun)(xun)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。支持(chi)內地(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在香港(gang)設立資本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)資中(zhong)心(xin),開(kai)展(zhan)融(rong)資、財(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu),提升風(feng)險管(guan)(guan)控水平。支持(chi)香港(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)展(zhan)離岸貿易合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)搭建(jian)“一帶一路(lu)”共用項目(mu)庫。加強內地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳駐(zhu)海(hai)外(wai)機構的信(xin)息(xi)交(jiao)流,聯合(he)(he)(he)(he)開(kai)展(zhan)投(tou)(tou)資貿易環境(jing)推介和(he)(he)(he)項目(mu)服(fu)(fu)務(wu)(wu),助力三地(di)聯合(he)(he)(he)(he)開(kai)展(zhan)引進(jin)來和(he)(he)(he)走出去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳門(men)與(yu)(yu)葡語國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)的聯系優勢,依托中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)(yu)葡語國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)商貿合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺,辦好中(zhong)國(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)經(jing)貿合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論(lun)壇(澳門(men)),更好發(fa)揮(hui)中(zhong)葡合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用,為內地(di)和(he)(he)(he)香港(gang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)葡語國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)之(zhi)間(jian)的貿易投(tou)(tou)資、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)(qu)域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科技(ji)交(jiao)流等(deng)活動(dong)(dong)提供金(jin)融(rong)、法律、信(xin)息(xi)等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu),聯手開(kai)拓葡語國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)其他地(di)區(qu)(qu)市(shi)場(chang)(chang)。

第十章 共建粵港(gang)澳合作發展平(ping)臺

加快(kuai)推(tui)進深圳前(qian)海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴等重大(da)平臺開(kai)發建設,充(chong)分發揮(hui)其(qi)在(zai)進一步深化改革、擴大(da)開(kai)放、促進合(he)作中的試驗(yan)示范(fan)作用,拓展(zhan)港澳(ao)(ao)發展(zhan)空間,推(tui)動(dong)公共(gong)服務合(he)作共(gong)享,引(yin)領帶動(dong)粵港澳(ao)(ao)全(quan)面合(he)作。

第(di)一節(jie) 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服務業合作區功能

強化(hua)(hua)前海(hai)(hai)合(he)作發(fa)展(zhan)引擎作用。適時(shi)修編前海(hai)(hai)深(shen)港現代服務(wu)業(ye)合(he)作區總體(ti)(ti)發(fa)展(zhan)規劃(hua),研(yan)究(jiu)進一步(bu)擴展(zhan)前海(hai)(hai)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian),并在(zai)新增范圍(wei)內實施前海(hai)(hai)有(you)關(guan)支持(chi)政策。聯動香港構(gou)建(jian)(jian)開放(fang)型、創(chuang)(chuang)(chuang)新型產業(ye)體(ti)(ti)系,加快邁向全球價值鏈高端。推進金融開放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)新,拓(tuo)展(zhan)離(li)岸(an)賬(zhang)戶(hu)(hu)(OSA)功能,借鑒上海(hai)(hai)自(zi)貿試驗區自(zi)由貿易(yi)(yi)賬(zhang)戶(hu)(hu)體(ti)(ti)系(FTA),積極探(tan)索資(zi)本項目(mu)可兌換的(de)有(you)效路徑(jing)。支持(chi)香港交(jiao)易(yi)(yi)所前海(hai)(hai)聯合(he)交(jiao)易(yi)(yi)中心建(jian)(jian)成服務(wu)境(jing)內外客戶(hu)(hu)的(de)大宗商品現貨(huo)交(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai),探(tan)索服務(wu)實體(ti)(ti)經濟的(de)新模式。加強深(shen)港綠色金融和金融科(ke)技合(he)作。建(jian)(jian)設(she)跨境(jing)經貿合(he)作網絡服務(wu)平臺(tai),助(zhu)力企業(ye)走出(chu)去開拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。建(jian)(jian)設(she)新型國(guo)(guo)際(ji)貿易(yi)(yi)中心,發(fa)展(zhan)離(li)岸(an)貿易(yi)(yi),打造貨(huo)權交(jiao)割地(di)。建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)高端航運服務(wu)中心,發(fa)展(zhan)航運金融等現代航運服務(wu)業(ye)。建(jian)(jian)設(she)離(li)岸(an)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)平臺(tai),允許科(ke)技企業(ye)區內注冊、國(guo)(guo)際(ji)經營(ying)。支持(chi)在(zai)有(you)條(tiao)件的(de)海(hai)(hai)關(guan)特殊監管區域開展(zhan)保稅研(yan)發(fa)業(ye)務(wu)。建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意基地(di),探(tan)索深(shen)港文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意合(he)作新模式。

加(jia)強(qiang)法(fa)律事務合作(zuo)(zuo)。合理運用經(jing)濟(ji)特(te)區立法(fa)權,加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)適(shi)應開放型經(jing)濟(ji)發展的法(fa)律體(ti)系,加(jia)強(qiang)深港(gang)司法(fa)合作(zuo)(zuo)交流。加(jia)快(kuai)法(fa)律服(fu)(fu)務業(ye)發展,鼓勵(li)支(zhi)持法(fa)律服(fu)(fu)務機構(gou)為(wei)“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)(jian)設和(he)內地企業(ye)走(zou)出去提供服(fu)(fu)務,深化(hua)粵港(gang)澳合伙聯營律師(shi)事務所(suo)試(shi)點(dian),研究(jiu)港(gang)澳律師(shi)在珠三角(jiao)九市(shi)執業(ye)資質和(he)業(ye)務范圍問(wen)題,構(gou)建(jian)(jian)多元(yuan)化(hua)爭(zheng)議解(jie)決機制(zhi),聯動香港(gang)打造國際法(fa)律服(fu)(fu)務中心和(he)國際商事爭(zheng)議解(jie)決中心。實行(xing)嚴格的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權保(bao)護,強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權行(xing)政保(bao)護,更(geng)好發揮知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權法(fa)庭作(zuo)(zuo)用。

建設(she)國(guo)(guo)際(ji)化城(cheng)市新中心(xin)。支(zhi)(zhi)持在深圳前(qian)海(hai)設(she)立(li)口岸(an),研(yan)究加強與香(xiang)港(gang)基礎設(she)施高(gao)效聯通(tong)。擴(kuo)大香(xiang)港(gang)工程(cheng)建設(she)模式實施范圍,推出(chu)更多(duo)對香(xiang)港(gang)建筑及相關工程(cheng)業(ye)界的開(kai)放措施。借鑒香(xiang)港(gang)經(jing)驗(yan)提升城(cheng)市建設(she)和營運管理水平,建設(she)國(guo)(guo)際(ji)一流(liu)的森林城(cheng)市,突出(chu)水城(cheng)共融城(cheng)市特色,打造可持續(xu)發展的綠(lv)色智慧生態城(cheng)區。引進境內外高(gao)端教育、醫療(liao)資源,提供(gong)國(guo)(guo)際(ji)化高(gao)品質社會服務。支(zhi)(zhi)持國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融機構在深圳前(qian)海(hai)設(she)立(li)分支(zhi)(zhi)機構。

第二節 打造廣州南沙粵港澳全面合作示(shi)范區

攜手港澳(ao)建(jian)設(she)高水平對外開(kai)(kai)放門戶。充分發揮(hui)國家級新(xin)區(qu)(qu)和自(zi)貿(mao)試驗區(qu)(qu)優(you)勢,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與港澳(ao)全面合(he)(he)作,加(jia)(jia)快建(jian)設(she)大灣區(qu)(qu)國際航運、金(jin)融(rong)和科技創新(xin)功(gong)能(neng)的承載區(qu)(qu),成為高水平對外開(kai)(kai)放門戶。合(he)(he)理統(tong)籌解(jie)決廣(guang)(guang)州南(nan)沙(sha)新(xin)增建(jian)設(she)用地規模(mo),調整優(you)化(hua)(hua)城市布局和空(kong)間結構,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)與周邊地區(qu)(qu)在(zai)城市規劃、綜合(he)(he)交通、公共服務設(she)施等方(fang)面的一體化(hua)(hua)銜接,構建(jian)“半小時交通圈”。支(zhi)持廣(guang)(guang)州南(nan)沙(sha)與港澳(ao)合(he)(he)作建(jian)設(she)中國企業走出去綜合(he)(he)服務基地和國際交流平臺,建(jian)設(she)我國南(nan)方(fang)重(zhong)要的對外開(kai)(kai)放窗口。

共(gong)建(jian)創新(xin)(xin)發展(zhan)示范(fan)區。強化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳聯(lian)合科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin),共(gong)同將廣州南(nan)沙(sha)打(da)造為華(hua)南(nan)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)成果轉化(hua)高地,積極布局新(xin)(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、人工智能、生命健康、海洋科(ke)技(ji)(ji)、新(xin)(xin)材(cai)料(liao)等科(ke)技(ji)(ji)前(qian)沿領域(yu),培育(yu)發展(zhan)平臺經(jing)(jing)濟、共(gong)享經(jing)(jing)濟、體驗經(jing)(jing)濟等新(xin)(xin)業(ye)態。支持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳三(san)地按共(gong)建(jian)共(gong)享原則,在(zai)廣州南(nan)沙(sha)規(gui)劃建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)產(chan)業(ye)深度(du)合作園,探索建(jian)設粵(yue)(yue)澳合作葡語國家產(chan)業(ye)園,合作推進(jin)園區規(gui)劃、建(jian)設、開發等重大事宜(yi)。在(zai)內地管轄(xia)權(quan)和法律框架下(xia),營造高標準的(de)(de)國際化(hua)市場化(hua)法治化(hua)營商(shang)環(huan)境,提(ti)供(gong)(gong)與港(gang)(gang)澳相銜接(jie)的(de)(de)公(gong)共(gong)服務和社會管理環(huan)境,為港(gang)(gang)澳產(chan)業(ye)轉型升級、居民就業(ye)生活提(ti)供(gong)(gong)新(xin)(xin)空間。

建(jian)設(she)(she)(she)金(jin)融(rong)服(fu)務重要平臺。強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)服(fu)務實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)本源,著力發展(zhan)(zhan)(zhan)航運金(jin)融(rong)、科技金(jin)融(rong)、飛機(ji)船舶(bo)租(zu)賃等特色(se)金(jin)融(rong)。支持與港澳(ao)金(jin)融(rong)機(ji)構合(he)作,按(an)規(gui)定共同發展(zhan)(zhan)(zhan)離岸金(jin)融(rong)業務,探索建(jian)設(she)(she)(she)國際航運保險等創新型保險要素交易(yi)平臺。研究探索在廣東自貿試(shi)驗區(qu)內設(she)(she)(she)立粵港澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)國際商業銀行(xing),服(fu)務大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)發展(zhan)(zhan)(zhan)。探索建(jian)立與粵港澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)相適應的(de)賬戶管理體(ti)系,在跨境資金(jin)管理、人(ren)民幣跨境使(shi)用、資本項目可兌換等方面先行(xing)先試(shi),促進跨境貿易(yi)、投融(rong)資結算(suan)便利化(hua)。

打(da)造優質生活(huo)圈。高標(biao)準推進廣州南沙城市規劃建設(she),強化(hua)(hua)生態(tai)核心競(jing)爭力,彰(zhang)顯嶺南文(wen)化(hua)(hua)、水鄉(xiang)文(wen)化(hua)(hua)和海洋(yang)文(wen)化(hua)(hua)特(te)色,建設(she)國際(ji)化(hua)(hua)城市。積(ji)極探索有利(li)于人(ren)才(cai)發展的(de)政策和機制,加(jia)快(kuai)創建國際(ji)化(hua)(hua)人(ren)才(cai)特(te)區(qu)。提(ti)升社會服務水平,為區(qu)內居(ju)民提(ti)供更(geng)加(jia)便(bian)利(li)的(de)條件。

第三(san)節 推(tui)進珠海橫(heng)琴粵港澳深(shen)度合作示范

建(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)深度(du)合(he)(he)(he)作示范區(qu)。配合(he)(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設世界旅(lv)游(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)心,高水平(ping)建(jian)設珠海(hai)橫(heng)琴國際休(xiu)閑旅(lv)游(you)(you)島(dao),統(tong)籌(chou)研(yan)究旅(lv)客往來橫(heng)琴和澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)的(de)便利措(cuo)施,允(yun)許澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)(you)從業(ye)(ye)人(ren)員到橫(heng)琴提供相關服務(wu)。支持橫(heng)琴與珠海(hai)保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯(lian)動發展,建(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)物流園(yuan)。加(jia)快(kuai)推進橫(heng)琴澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青年創業(ye)(ye)谷和粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作產業(ye)(ye)園(yuan)等(deng)重大合(he)(he)(he)作項(xiang)目(mu)建(jian)設,研(yan)究建(jian)設粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作中(zhong)醫(yi)(yi)藥科技(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)發展,探索加(jia)強與國家中(zhong)醫(yi)(yi)藥現代化科技(ji)產業(ye)(ye)創新聯(lian)盟的(de)合(he)(he)(he)作,在符合(he)(he)(he)相關法律法規前提下,為園(yuan)區(qu)內的(de)企業(ye)(ye)新藥研(yan)發、審(shen)批等(deng)提供指導。探索符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)和外籍醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)員直接在橫(heng)琴執業(ye)(ye)。

加強民生合(he)作。支持珠海和(he)澳門在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)合(he)作建(jian)設(she)集養(yang)老(lao)、居(ju)住、教育、醫療等(deng)功能(neng)于一(yi)體(ti)的綜合(he)民生項目,探索澳門醫療體(ti)系(xi)及(ji)社會(hui)保(bao)險直接適(shi)用并延伸(shen)覆蓋至(zhi)該項目。在(zai)符(fu)合(he)橫(heng)琴(qin)(qin)城(cheng)市(shi)規劃建(jian)設(she)基(ji)本要(yao)求的基(ji)礎上(shang),探索實行澳門的規劃及(ji)工程監管(guan)機制,由澳門專(zhuan)業(ye)人士和(he)企(qi)業(ye)參與民生項目開發和(he)管(guan)理。研究(jiu)(jiu)設(she)立為澳門居(ju)民在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)治(zhi)病(bing)就醫提供保(bao)障(zhang)的醫療基(ji)金(jin)。研究(jiu)(jiu)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)設(she)立澳門子弟學校。

加強對外(wai)開放合作(zuo)。支持橫(heng)琴與澳門聯(lian)手打(da)造中拉經貿合作(zuo)平臺,搭建內(nei)地(di)與“一帶(dai)一路”相關(guan)國家和地(di)區(qu)的國際貿易(yi)通道,推(tui)(tui)動(dong)跨境(jing)交付、境(jing)外(wai)消費、自然人(ren)移(yi)動(dong)、商(shang)(shang)業存在等服務貿易(yi)模式(shi)創新(xin)。支持橫(heng)琴為澳門發展跨境(jing)電商(shang)(shang)產業提(ti)供支撐,推(tui)(tui)動(dong)葡語國家產品經澳門更(geng)加便捷(jie)進入內(nei)地(di)市場。研究(jiu)將(jiang)外(wai)國人(ren)簽證居(ju)留證件(jian)簽發權限(xian)下放至橫(heng)琴。

第四節(jie) 發展特色(se)合(he)作平臺

支持珠三(san)角九(jiu)市發(fa)揮(hui)各(ge)自優勢,與(yu)港澳(ao)共(gong)建(jian)各(ge)類合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)園區(qu)(qu),拓展(zhan)經濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間(jian),實現(xian)(xian)互利共(gong)贏。支持落(luo)馬洲河套港深(shen)創(chuang)新(xin)及(ji)科(ke)技(ji)園和毗鄰的深(shen)方(fang)科(ke)創(chuang)園區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she),共(gong)同打造科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu),建(jian)立(li)有利于科(ke)技(ji)產業(ye)創(chuang)新(xin)的國際化營商(shang)環境,實現(xian)(xian)創(chuang)新(xin)要素便捷有效流動。支持江門(men)與(yu)港澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)設(she)(she)大廣(guang)海(hai)(hai)灣經濟(ji)區(qu)(qu),拓展(zhan)在金融、旅(lv)游(you)、文化創(chuang)意(yi)、電子(zi)商(shang)務、海(hai)(hai)洋經濟(ji)、職業(ye)教育、生命健康(kang)等(deng)領域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。加快(kuai)江門(men)銀湖灣濱海(hai)(hai)地(di)區(qu)(qu)開發(fa),形(xing)成國際節能環保產業(ye)集聚(ju)(ju)地(di)以及(ji)面向港澳(ao)居民(min)和世(shi)界華僑華人的引資引智創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)平臺。推進澳(ao)門(men)和中山(shan)在經濟(ji)、社會、文化等(deng)方(fang)面深(shen)度(du)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),拓展(zhan)澳(ao)門(men)經濟(ji)適度(du)多元發(fa)展(zhan)新(xin)空(kong)間(jian)。支持東莞(guan)與(yu)香港合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開發(fa)建(jian)設(she)(she)東莞(guan)濱海(hai)(hai)灣地(di)區(qu)(qu),集聚(ju)(ju)高(gao)端制造業(ye)總部、發(fa)展(zhan)現(xian)(xian)代服務業(ye),建(jian)設(she)(she)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業(ye)研發(fa)基地(di)。支持佛山(shan)南海(hai)(hai)推動粵(yue)港澳(ao)高(gao)端服務合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),搭建(jian)粵(yue)港澳(ao)市場互聯、人才信息技(ji)術等(deng)經濟(ji)要素互通的橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加強組(zu)織領(ling)導

加強對規劃(hua)實(shi)施的統(tong)籌指導(dao),設立粵港澳大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設領(ling)導(dao)小組,研究解決大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設中(zhong)政(zheng)(zheng)策實(shi)施、項(xiang)目(mu)安排、體制機制創新、平臺(tai)建(jian)設等方面的重大(da)(da)(da)問題(ti)。廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)和香港、澳門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)要加強溝通協商,穩(wen)步落實(shi)《深化粵港澳合作推(tui)進大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設框架協議》與(yu)本規劃(hua)確定的目(mu)標和任務。鼓(gu)勵大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)城市間開展多種形式的合作交流,共同推(tui)進大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設。

第(di)二節 推動重點(dian)工(gong)作

中(zhong)(zhong)央有關部(bu)門(men)要結合自身職(zhi)能,抓緊制(zhi)定支持(chi)大灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展的具體政(zheng)(zheng)策和(he)措(cuo)施(shi)(shi),與廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府和(he)香港、澳門(men)特別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府加強溝通,堅(jian)持(chi)用(yong)法治化市場化方(fang)式協(xie)調(diao)解(jie)決大灣區(qu)(qu)合作發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)的問題(ti)。廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府和(he)香港、澳門(men)特別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府要在(zai)相互(hu)尊重的基(ji)(ji)礎(chu)上,積(ji)極(ji)協(xie)調(diao)配(pei)合,共同編(bian)制(zhi)科技創新、基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)、產業發(fa)(fa)展、生態(tai)環境保護等領域的專項規(gui)劃或(huo)實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)并推動(dong)落實(shi)。國家發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委要會同國務(wu)院港澳辦(ban)等有關部(bu)門(men)對(dui)本規(gui)劃實(shi)施(shi)(shi)情況(kuang)進行(xing)跟蹤(zong)分析(xi)評估,根(gen)據新情況(kuang)新問題(ti)研(yan)究提(ti)出規(gui)劃調(diao)整建議,重大問題(ti)及(ji)時向黨中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院報(bao)告。

第三節 防范化解風險

做好(hao)防(fang)范化解重(zhong)大風險工作,重(zhong)點(dian)防(fang)控金(jin)融(rong)(rong)風險。強化屬地金(jin)融(rong)(rong)風險管(guan)(guan)理(li)責(ze)任(ren),做好(hao)重(zhong)點(dian)領域風險防(fang)范和處置,堅決打擊違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規(gui)金(jin)融(rong)(rong)活動,加(jia)強薄弱環節監管(guan)(guan)制度(du)建(jian)(jian)設,守(shou)住不發生系統性金(jin)融(rong)(rong)風險的底線。廣東(dong)省要(yao)嚴格落實預算法有(you)關規(gui)定,強化地方(fang)政(zheng)府(fu)債務限額管(guan)(guan)理(li),有(you)效規(gui)范政(zheng)府(fu)舉債融(rong)(rong)資;加(jia)大財(cai)政(zheng)約束力(li)度(du),有(you)效抑制不具有(you)還(huan)款能力(li)的項目建(jian)(jian)設;加(jia)大督促(cu)問責(ze)力(li)度(du),堅決制止違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規(gui)融(rong)(rong)資擔保行為。

第四節 擴大社會參與

支持(chi)內地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳智庫加(jia)強(qiang)合(he)作(zuo),為大(da)(da)灣(wan)(wan)區發展提供智力支持(chi)。建立行政咨詢體系(xi),邀請粵(yue)港(gang)(gang)澳專(zhuan)業(ye)人士(shi)為大(da)(da)灣(wan)(wan)區發展提供意(yi)見建議。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳三地(di)按照市(shi)(shi)場化原則(ze),探索成立聯合(he)投(tou)資開發機構和發展基(ji)金,共同(tong)參(can)與(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區建設(she)。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳工(gong)(gong)商企(qi)業(ye)界、勞(lao)工(gong)(gong)界、專(zhuan)業(ye)服(fu)務界、學術界等建立聯系(xi)機制,加(jia)強(qiang)交流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)。擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區建設(she)中的(de)公(gong)眾參(can)與(yu),暢通(tong)公(gong)眾意(yi)見反(fan)饋渠道,支持(chi)各類(lei)市(shi)(shi)場主體共同(tong)參(can)與(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區建設(she)發展。

相關新聞
讀取內容中,請(qing)等待...
lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址